能源局:分三階段開展煤礦基本建設項目安全檢查
國家能源局日前就煤礦基本建設項目安全檢查有關事項發(fā)布通知要求,進一步加強煤礦建設項目管理,切實提高建設煤礦安全生產(chǎn)水平,有效防范煤礦建設項目重特大事故。
通知指出,檢查范圍包括所有新建、改擴建、技術改造(產(chǎn)業(yè)升級)和資源整合(兼并重組)煤礦項目。檢查重點涉及煤礦項目履行基本建設程序情況,煤礦建設項目是否嚴格按照批準的建設方案組織建設,煤礦建設項目施工是否符合規(guī)程規(guī)范要求,煤礦建設項目是否建立完善的應急救援機制,煤礦建設項目設計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)是否符合國家有關規(guī)定。通知還對不符合要求的情況提出了相應處理措施。
通知指出,本次檢查由省級煤炭行業(yè)管理部門會同投資主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構、國家能源局派出機構,具體安排和組織實施。各地檢查工作牽頭部門需按照通知要求,結(jié)合實際制訂具體工作方案,進一步落實責任,明確任務,完善措施,確保檢查取得實效。
通知要求,檢查分企業(yè)自查、全面檢查、重點督查三個階段。其中,在企業(yè)自查階段,煤礦企業(yè)應對照煤礦建設安全相關法律、法規(guī)和規(guī)章、標準,認真、細致、全面地開展自查自糾工作,及時治理非法違規(guī)行為,消除安全隱患。自查工作結(jié)束后,煤礦企業(yè)應按照屬地原則將自查情況上報當?shù)孛禾啃袠I(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構。煤礦企業(yè)主要負責人是本企業(yè)開展自查工作的第一責任人。在全面檢查階段,省級煤炭行業(yè)管理部門要會同投資主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構、國家能源局派出機構,開展聯(lián)合執(zhí)法,采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式,按照全面覆蓋的要求,對轄區(qū)內(nèi)基本建設煤礦進行檢查。對查出的問題和隱患,要提出明確整改措施,落實責任人,限期整改,重大安全隱患要掛牌督辦;對存在違法違規(guī)行為的煤礦,要依法提出處理意見,嚴肅查處。在重點督查階段,各省級煤炭行業(yè)管理部門要對檢查情況認真匯總梳理,并于2014年5月31日前將總結(jié)報告上報國家能源局。國家能源局將對部分重點?。▍^(qū)、市)基本建設煤礦安全檢查情況進行督查。