(2013年7月12日)

　　同志們：

　　這次會議既是集團(tuán)公司例行的季度安全工作會，也是在全國、全省重特大安全事故頻發(fā)、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻、集團(tuán)公司上下全力應(yīng)對市場壓力、努力保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)二季度、上半年安全生產(chǎn)工作，肯定成績，查找不足;根據(jù)上級一系列安全生產(chǎn)工作的指示精神，深入細(xì)致分析三季度、下半年面臨的形勢任務(wù)，結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合采場實際，結(jié)合刻不容緩的壓力，動員大家以安全生產(chǎn)責(zé)任為己任，以勇于擔(dān)當(dāng)維護(hù)穩(wěn)定為使命，以安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，帶領(lǐng)帶動帶頭完成各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)任務(wù)。下面，我講兩個方面的問題：

　　一、二季度安全生產(chǎn)工作回顧

　　今年以來，面對宏觀經(jīng)濟(jì)低迷不振和煤炭市場持續(xù)疲軟的嚴(yán)峻形勢，集團(tuán)公司上下牢牢把握“創(chuàng)新年”活動總體要求，以安全生產(chǎn)爭先創(chuàng)優(yōu)為主線，以全員“崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽”活動為抓手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，強(qiáng)化現(xiàn)場隱患排查整治，深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)礦井內(nèi)部市場化管理，各項工作持續(xù)保持了健康穩(wěn)定發(fā)展。主要表現(xiàn)為：

　　(一)科學(xué)掌控，安全生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn)有序。

　　堅持科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，深入開展“保護(hù)礦工生命、礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實踐活動，把貫徹落實《七條規(guī)定》作為礦長履職盡責(zé)的重要內(nèi)容，納入到集團(tuán)公司安全管理考核的范圍，列為安全培訓(xùn)的重點內(nèi)容，切實做到了鐵七條、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實。深刻吸取事故教訓(xùn)，扎實開展“敬畏生命”大討論，堅持各類安全檢查不斷線，持續(xù)強(qiáng)化了“一通三防”、防治水安全重點監(jiān)控和頂板、提升運(yùn)輸及壓力容器、易燃易爆、?；a(chǎn)品等薄弱環(huán)節(jié)安全管理，安全基礎(chǔ)不斷夯實。突出穩(wěn)產(chǎn)能、保接續(xù)，努力克服自然災(zāi)害威脅日益增加、復(fù)雜環(huán)節(jié)制約日益突出和生產(chǎn)條件日益復(fù)雜等困難，不斷優(yōu)化開拓布局和采場接續(xù)，科學(xué)合理組織煤炭生產(chǎn)，緩解了今年以來生產(chǎn)接續(xù)緊張局面。

　　上半年，集團(tuán)公司安全產(chǎn)煤985萬噸，完成計劃的104.8%。其中，膏體充填36萬噸，完成計劃的106%，高水充填9.5萬噸，完成計劃的120%，下組煤4.6萬噸，完成計劃的97.7%。掘進(jìn)總進(jìn)尺79788m，其中開拓進(jìn)尺12475m，分別完成計劃的111.8%和129.4%。雙欣礦業(yè)222206工作面5月份產(chǎn)煤49.9萬噸，創(chuàng)集團(tuán)公司回采工作面月度單面最好水平;岱莊煤礦膏體充填、埠村煤礦高水充填產(chǎn)量分別超計劃的20%;許廠、葛亭煤礦充填產(chǎn)能達(dá)到了設(shè)計要求。岱莊煤礦2352、2353膏體充填工作面4月份首次突破5萬噸，5月份達(dá)到5.2萬噸，創(chuàng)集團(tuán)公司膏體充填月度最好水平;埠村煤礦9216高水充填工作面6月份產(chǎn)煤1.02萬噸，創(chuàng)集團(tuán)公司高水充填月度單面最好水平;葛亭煤礦11603工作面5月份產(chǎn)煤0.93萬噸，創(chuàng)集團(tuán)公司下組煤月度單面最好水平;唐口煤業(yè)5303皮帶順槽連續(xù)兩個月突破360m，為提前出面爭取主動;實現(xiàn)了2310面穩(wěn)過CF46斷層、5302面快速撤出和3307面的快速安裝，逐步扭轉(zhuǎn)了生產(chǎn)被動局面;岱莊煤礦推行階梯式單價管理，加快730采區(qū)掘進(jìn)，7313工作面比計劃提前1個月貫通，為礦井采區(qū)接續(xù)打下了基礎(chǔ);雙欣礦業(yè)222205輔助運(yùn)輸巷5月份進(jìn)尺670m，創(chuàng)集團(tuán)公司月度單頭最好水平;新河礦業(yè)-980m一節(jié)膠帶暗斜井16.13m2斷面，巖巷炮掘5月份進(jìn)尺76米，創(chuàng)集團(tuán)公司礦井延深月度單頭最好水平;在一節(jié)回風(fēng)暗斜井應(yīng)用履帶式扒矸機(jī)，提高出矸效率30%，提高單進(jìn)水平10%。實現(xiàn)了安全優(yōu)質(zhì)高效的好局面。

　　(二)強(qiáng)基固本，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。

　　6月14至24日，集團(tuán)公司繼續(xù)按照動態(tài)60%、靜態(tài)40%的比例，對各礦井單位進(jìn)行了二季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收。共驗收8對生產(chǎn)礦井15個采煤工作面、30個掘進(jìn)工作面、48個機(jī)電硐室、648臺機(jī)電設(shè)備、28條主要運(yùn)輸巷道、206處通風(fēng)防塵設(shè)施。經(jīng)綜合評定，亭南煤業(yè)達(dá)到二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)，其他礦井單位全部達(dá)到一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)?？傮w看，各單位對照新標(biāo)準(zhǔn)找差距、對照先進(jìn)找不足，對照一季度達(dá)標(biāo)抓提高，在工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)要求、精細(xì)管理等方面，同比一季度有進(jìn)步、有發(fā)展。采煤方面：雙欣礦業(yè)222206大采高綜采工作面、葛亭煤礦3305放頂煤工作面，唐口煤業(yè)3307綜采工作面管理精細(xì)，工作規(guī)范。掘進(jìn)方面：推廣應(yīng)用了履帶式扒矸機(jī)、帶式輸送機(jī)半封閉式除塵倉、翻轉(zhuǎn)過橋、翻轉(zhuǎn)機(jī)尾護(hù)罩等小改小革，收到了良好效果。機(jī)電運(yùn)輸方面：積極推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新活動。許廠煤礦掘進(jìn)機(jī)維修全面實行了市場化運(yùn)作;完成了330西翼軌道大巷電牽引單軌吊機(jī)車安裝，提升了輔助運(yùn)輸工作效率。通防方面：積極開展通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化，確保了各礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理穩(wěn)定、安全可靠。新河礦業(yè)完成了-400m以上水平通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，形成了“兩進(jìn)兩回”通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，增加風(fēng)量210m3/min,降低礦井通風(fēng)阻力110Pa。除雙欣礦業(yè)外，集團(tuán)公司七對礦井的井下安全避險“六大系統(tǒng)”全部通過上級驗收。地測防治水方面：積極開展了礦井防治水工作，杜絕了各類水害事故。濟(jì)北四礦和埠村煤礦按計劃完成了《礦井水文地質(zhì)類型劃分報告》編寫;許廠煤礦組織了下組煤首采面11603面放水試驗;岱莊煤礦完成了2160采區(qū)軌道大巷水閘門澆注施工;唐口煤業(yè)組織了疑似陷落柱地面探查鉆孔工程;埠村煤礦治理消除了大冶河道內(nèi)的2個報廢井筒泄水安全隱患。在能源集團(tuán)一季度專業(yè)考核中，岱莊煤礦代表集團(tuán)公司迎接了檢查考核，“一通三防”專業(yè)得分93分，達(dá)到了優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電運(yùn)輸和防治水專業(yè)分別得分88分、88.5分、86分，達(dá)到了良好標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)國家安監(jiān)總局、煤監(jiān)局綜合審查評定，埠村、許廠、岱莊、葛亭煤礦、唐口、亭南煤業(yè)、雙欣礦業(yè)七對生產(chǎn)礦井全部被評為2012年度國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。

　　(三)精心組織，礦井重點技改工程穩(wěn)步推進(jìn)。

　　牢固樹立高度責(zé)任感和緊迫感，把礦井技改工程作為集團(tuán)公司安全管理重點和新的效益增長點抓緊抓實，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、進(jìn)度全過程管理，各項工程穩(wěn)步推進(jìn)。唐口煤業(yè)南部進(jìn)、回風(fēng)井的井檢孔分別鉆進(jìn)180m和966m，回風(fēng)井泄水孔鉆進(jìn)970m;完成了35kv變電站一回路電源線路方案設(shè)計;南部三條大巷已掘進(jìn)12705m，剩余1543m到設(shè)計位置，比計劃提前了3個月。亭南煤業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)改造方案設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計分別得到省局批復(fù);中塬風(fēng)井井筒已安全掘進(jìn)570m，剩余129.6m;新主井井底巷道完成120m，剩余130m;井架基礎(chǔ)已完工，48根絞車房基礎(chǔ)樁已完成38根;完成了風(fēng)井通風(fēng)機(jī)房、配電裝置設(shè)備的訂貨和主井井架制作招標(biāo);35kv變電站完成了土建工程主體框架施工，雙回供電工程按計劃穩(wěn)步推進(jìn);新的《采礦許可證》得到上級批準(zhǔn)。新河礦業(yè)新副井建設(shè)設(shè)計順利通過省局審查，完成了井筒工程及相關(guān)設(shè)備設(shè)施招標(biāo);-980m延深三條下山累計掘進(jìn)1595m，剩余262m，預(yù)計9月底一節(jié)竣工，形成通風(fēng)、運(yùn)輸系統(tǒng)，可比計劃提前3個月，加快了礦井投產(chǎn)步伐。

　　(四)超前防范，隱患排查跟蹤治理監(jiān)控到位。

　　立足于查處隱患、防范事故，嚴(yán)格落實“三項五級”隱患排查治理制度，二季度集團(tuán)公司共排查隱患65條，其中頂板運(yùn)輸12條全部整改完成;“一通三防”41條全部在整改或監(jiān)控中;防治水12條，整改完成1條,11條正在監(jiān)控治理之中。“一通三防”方面，堅持高瓦斯礦井月度礦長瓦斯點評制度，積極實施高位抽放巷、高位鉆孔、隅角埋管、灌漿巷、煤層預(yù)抽放等措施，多措并舉，杜絕了瓦斯報警;亭南煤業(yè)瓦斯抽采率，礦井達(dá)到54.62%，303工作面達(dá)到50.59%，均超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);上半年抽采瓦斯1270萬m3，利用瓦斯發(fā)電965萬kwh，其中，二季度抽采瓦斯671萬m3，利用瓦斯發(fā)電474.6萬kwh，實現(xiàn)了時時達(dá)標(biāo)和有效利用。防治水方面，堅持“預(yù)測預(yù)報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的方針，牢抓8項防治水重點工程，對排查出1條A級隱患、11條B級隱患，6處重大危險源，做到了治理驗收、流程控制、總結(jié)銷號的閉環(huán)管理，保證了礦井基礎(chǔ)安全。頂板運(yùn)輸方面，針對唐口煤業(yè)5302工作面微震事件頻繁、現(xiàn)場壓力大的實際，公司派人三班盯靠，保證了規(guī)程措施的現(xiàn)場落實;亭南煤業(yè)研制框架組合式防滑鋼板，克服底板松軟，避免壓力集中，實現(xiàn)了205大采高工作面按時投產(chǎn)，保證了礦井正常接續(xù);雙欣礦業(yè)應(yīng)用高強(qiáng)聚酯纖維柔性整體網(wǎng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的金屬網(wǎng)加強(qiáng)頂板控制，實現(xiàn)了222207工作面安全快速撤出，為今后大采高工作面安全回撤提供了寶貴經(jīng)驗。“雨季三防”全面展開，完成了礦井河道清障治理、廢棄井筒封堵及礦井主要水平水倉清撈等工作;從難、從嚴(yán)、從實戰(zhàn)出發(fā)，舉行了礦井避水災(zāi)演習(xí)，積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗。集團(tuán)公司共成立搶險隊伍22個，總?cè)藬?shù)679人，準(zhǔn)備搶險物資9403件，其中工程車41輛。6月23日至26日，對省內(nèi)礦井單位及鐵運(yùn)處進(jìn)行了汛期突擊檢查，整體狀態(tài)良好，查處問題26條并及時整改落實，為安全度汛提供了保障。

　　(五)規(guī)范有序，積極推進(jìn)內(nèi)部市場化管理。

　　推行內(nèi)部市場化管理，是應(yīng)對嚴(yán)峻的市場形勢、落實商業(yè)模式創(chuàng)新的需要，是集團(tuán)公司2013年重點工作之一。為深入扎實快速推進(jìn)，實現(xiàn)內(nèi)部挖潛、降本降耗、提質(zhì)提效，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，集團(tuán)公司成立了以總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了“二季度建設(shè)推進(jìn)，三季度深化完善，四季度規(guī)范運(yùn)行” 的“三步走”實施方案，目標(biāo)是年底各生產(chǎn)礦井健全完善內(nèi)部市場化管理機(jī)制。二季度，集團(tuán)公司在分析研究許廠煤礦內(nèi)部市場化管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合其他礦井的推進(jìn)情況，總結(jié)編制了《礦井內(nèi)部市場化管理指導(dǎo)手冊》，規(guī)范了管理框架。同時，采取周匯報、月協(xié)調(diào)推進(jìn)、季度驗收等措施，細(xì)化分工，明確責(zé)任，抓成本、抓煤質(zhì)、抓產(chǎn)量、抓規(guī)范、抓推進(jìn)、抓統(tǒng)一，效果比較明顯。目前，各礦井已全面著手建章立制、完善機(jī)構(gòu)、組織隊伍，廣泛開展內(nèi)部市場化建設(shè)工作。許廠煤礦迎接了山東能源、國資委的調(diào)研觀摩，內(nèi)部市場化工作得到了上級肯定，并繼續(xù)在與“五全管理”融合方面進(jìn)行探索實踐;岱莊煤礦對管理制度進(jìn)行了系統(tǒng)整理完善;唐口煤業(yè)進(jìn)一步豐富了價格體系;葛亭煤礦充實完善了市場要素;新河礦業(yè)完成了物資管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，為材料管控提供了有力支撐。經(jīng)過二季度的強(qiáng)力協(xié)調(diào)推進(jìn)，各礦宣傳動員、理念宣貫深入人心，在構(gòu)建框架、理順關(guān)系、完善制度、市場化運(yùn)營等方面成效顯著，為第二步的深化完善奠定了基礎(chǔ)。

　　根據(jù)《貫徹落實能源集團(tuán)實施“雙降雙提雙保”的實施方案》，集團(tuán)公司科技降本攻關(guān)、挖潛堵漏增效、運(yùn)營診斷優(yōu)化和安全生產(chǎn)四個小組，圍繞目標(biāo)任務(wù)要求，在創(chuàng)新驅(qū)動、穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)能、增收節(jié)支、扭虧增盈、安全生產(chǎn)、風(fēng)險防控等方面積極開展工作，積極推動了商業(yè)模式創(chuàng)新。上半年，集團(tuán)公司材料費、維修費、電費三項費用同比減少9124萬元，通過設(shè)備調(diào)配減少購置費用3200萬元，消耗倉庫清理歸集物資1330萬元;許廠煤礦膏體充填采用貝福劑矸石漿代替粉煤灰，每立方矸石料漿材料費用下降21.08元，二季度共節(jié)約成本50.1萬元;岱莊煤礦通過選用低密度粉煤灰、細(xì)化矸石粒徑、合理選擇膏體強(qiáng)度等工藝，采取優(yōu)化支護(hù)方案、加強(qiáng)修廢利舊等措施，膏體充填噸煤成本下降9.52元，二季度共節(jié)約成本147.64萬元;葛亭煤礦通過優(yōu)化膏體充填材料配比，噸煤成本下降10元，二季度共節(jié)約成本18.4萬元;埠村煤礦不斷優(yōu)化全袋式充填和混合式充填等工藝，噸煤成本下降17元，二季度共節(jié)約成本28.9萬元。科技降本蔚然成風(fēng)。

　　(六)持之以恒，素質(zhì)提升工程務(wù)實推進(jìn)。

　　各單位在集團(tuán)公司確定的22個崗位工種的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定了其他工種的“崗位描述”范本、實際操作標(biāo)準(zhǔn)和理論考試題庫，全面展開全員崗位練兵活動。截止上半年，各礦共組織“一崗雙述”8480人次，理論考試8079人次，崗位練兵7712人次，700多場次技術(shù)大比武，促進(jìn)了職工理論知識、操作技能和技術(shù)水平的同步提升。集團(tuán)公司統(tǒng)一編寫了22個重點工種的“崗位描述”范本、實際操作標(biāo)準(zhǔn)和1.1萬題的考試題庫，開發(fā)了安全培訓(xùn)綜合管理系統(tǒng)，為全員崗位練兵理論考試提供了保障。埠村煤礦完成了53個工種的應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)考試，組織了68個工種2435名職工崗位練兵，開展了137個班組對標(biāo)競賽活動。許廠煤礦深入開展“全員大拜師、崗位大練兵、技能大比武”活動，制定了56個工種的技術(shù)比武方案，組織了97場次技術(shù)比武。岱莊煤礦向職工家屬發(fā)放了《全員崗位練兵倡議書》，對其他43個工種的操作規(guī)范、評分標(biāo)準(zhǔn)、比武規(guī)則等內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善。葛亭煤礦組織了20個工種的應(yīng)知應(yīng)會知識、操作技能、競賽規(guī)則學(xué)習(xí)，開展了機(jī)電能手技術(shù)比武活動。唐口煤業(yè)成立“實戰(zhàn)工作室”，開設(shè)“安監(jiān)講堂”，開展了內(nèi)部結(jié)對子、外部找對手、區(qū)隊挑戰(zhàn)賽等活動。同時，新河礦業(yè)、亭南煤業(yè)、雙欣礦業(yè)、東華水泥、方大公司等單位也分別采取不同形式，廣泛組織“一崗雙述”大賽、現(xiàn)場技術(shù)比武等活動。全公司上下“一崗雙述、全員練兵”活動的開展，既轟轟烈烈，又扎扎實實。

　　(七)注重實效，安全生產(chǎn)月活動扎實開展。

　　在全國第十二個“安全生產(chǎn)月”期間，集團(tuán)公司及各單位圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”主題，開展了對口安全專項檢查、安全警示教育周、應(yīng)急預(yù)案演練周、安全宣傳咨詢?nèi)铡踩?、簽名承諾、安全征文、安全好新聞評選、“崗位描述”競賽等形式多樣、內(nèi)涵豐富、實效性強(qiáng)的安全活動，增強(qiáng)了干部職工安全發(fā)展意識，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。埠村煤礦以“責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新”為主題，扎實開展了第二屆“班組長節(jié)”，強(qiáng)化了基層、基礎(chǔ)、基石建設(shè)。新河礦業(yè)開展了“安全月里送平安”活動。亭南煤業(yè)展播了35部“警示教育片”。葛亭煤礦、方大公司分別組織了專職教師、安監(jiān)員和基層黨支部書記安全培訓(xùn)授課比賽。唐口煤業(yè)組織了“安全生產(chǎn)我為先”協(xié)管員演講比賽。愛科公司組織了火災(zāi)報警、現(xiàn)場疏散，撲救滅火、搶救傷員等項目應(yīng)急演練。救護(hù)大隊平常抓、抓平常，一絲不茍，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化訓(xùn)練，在淄博市第三屆全民健身運(yùn)動會上，充分發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗的鐵軍精神，摘取了“王中王”桂冠，為集團(tuán)公司贏得了榮譽(yù)，樹立了良好的企業(yè)形象。

　　(八)創(chuàng)新發(fā)展，調(diào)度信息化管理上臺階。

　　集團(tuán)公司調(diào)度指揮中心正式投入使用以來，各業(yè)務(wù)部門的指揮、監(jiān)督和運(yùn)營的功能初步形成，實現(xiàn)了安全監(jiān)測、礦壓監(jiān)測、水文監(jiān)測、安全監(jiān)察、井下作業(yè)人員管理、三級調(diào)度、工業(yè)電視業(yè)務(wù)等方面信息的集成與共享。同時，為強(qiáng)化集團(tuán)公司績效考核，健全完善責(zé)任、利益、風(fēng)險的綜合考評和聯(lián)動機(jī)制提供了依據(jù)。上半年，各礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)下井超過130個的有：高思強(qiáng)、李蘭友137個，徐擁軍134個，劉增平、康俊才、張浩130個。帶班超過50個的有：王樹圣62個，禚賓玉59個，溫國惠、張為民54個，徐擁軍52個，孫啟華、宋來智51個，張洪鵬50個。各礦調(diào)度室分別健全完善了運(yùn)營統(tǒng)計分析、調(diào)度文書管理和工作面過地質(zhì)構(gòu)造分析等制度;許廠煤礦、唐口煤業(yè)、新河礦業(yè)安裝了井下緊急撤離報警系統(tǒng);唐口煤業(yè)、雙欣礦業(yè)在主采工作面安裝了工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);東華水泥、世林化工實現(xiàn)了主要安全生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)的傳輸，等等。豐富了調(diào)度內(nèi)涵，提高了信息質(zhì)量，加快了調(diào)度信息化建設(shè)步伐，初步實現(xiàn)了安全生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)的“大調(diào)度、零距離、全方位”指揮。

　　今年以來，我們雖然圍繞安全生產(chǎn)做了大量扎實有效的工作，但從目前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、省局安全評估和集團(tuán)公司日常安全督查情況來看，現(xiàn)場管理問題依然突出，安全形勢依然嚴(yán)峻，節(jié)本降耗依然任重道遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)：一是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。近年來，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，較長時間的安全生產(chǎn)、階段性的平平安安，使有些單位和個人放松了警惕，滋生了松懈麻痹、盲目樂觀情緒。而我們面臨的開采條件越來越復(fù)雜越困難，受水、火、瓦斯、煤塵、頂板和沖擊地壓、高地溫?zé)岷Φ茸匀粸?zāi)害威脅越來越嚴(yán)重。就目前集團(tuán)公司的裝備水平和管理現(xiàn)狀來講，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和員工的不安全行為是造成安全問題的主要原因。二季度集團(tuán)公司查處的2578條問題、26起“三違”、11處隱患，就是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱的具體反映。二是重點礦井的生產(chǎn)接續(xù)仍然緊張。唐口煤業(yè)3307工作面9月上旬回采結(jié)束，其接續(xù)面5303工作面受沖擊地壓的影響，掘進(jìn)速度受限，9月上旬方能安裝完畢，接續(xù)非常緊張。亭南煤業(yè)205面2014年6月底結(jié)束，其接續(xù)面304工作面新增加三條集中巷，計劃2014年1月底峻工，抽放瓦斯時間和工作面接續(xù)都比較緊張。雙欣礦業(yè)雖然206工作面的接續(xù)面205面已經(jīng)出面，但由于4-1煤層工作面掘進(jìn)時，必須探放上部2煤的采空區(qū)積水，因此礦井的開拓和長遠(yuǎn)接續(xù)需抓緊推進(jìn)。三是礦井技改工程進(jìn)展不均衡。亭南煤業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)改造工程由于井筒過洛河組含水層時涌水100m3/h，鑿井速度慢，拖后2個月工期;提升系統(tǒng)技術(shù)改造工程受通風(fēng)系統(tǒng)拖后影響，加上冬季施工等影響因素，預(yù)計2014年3月20日完成施工，比計劃拖后3個多月。唐口煤業(yè)南部井筒施工，由于征地困難和斷層的影響，進(jìn)風(fēng)井重新選址，井檢孔比計劃拖后20天，南部井筒施工方案和配套設(shè)施優(yōu)化等工作，同時受到了影響。四是市場化管理亟需全面強(qiáng)化。各單位的市場化管理，雖然都做了大量工作，但個別礦井與集團(tuán)公司的要求還有差距。有的單位思想動員跟不上，工作開展阻力大;有的單位對市場化操作流程把握不準(zhǔn)，缺乏深入研究，環(huán)節(jié)不緊湊、工作人員不專業(yè);有的單位對現(xiàn)場、隊伍、工藝研究不透，制定的內(nèi)部價格體系欠規(guī)范;有的單位缺乏主動創(chuàng)新、超前謀劃、狠抓落實的工作精神，職能部門的作用發(fā)揮不夠好。有的單位整體協(xié)調(diào)性不足，階段性總結(jié)不夠，達(dá)不到持續(xù)改進(jìn)的要求。五是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)有差距。按照國家局最新版《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評分辦法》試套，部分單位達(dá)不到一級標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場精細(xì)化管理要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于現(xiàn)狀，致使現(xiàn)場問題重復(fù)出現(xiàn)，形不成以質(zhì)量保安全，以安全促生產(chǎn)的良好氛圍。當(dāng)前，最擔(dān)心的就是基層單位領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員片面追求經(jīng)營指標(biāo)，淡化了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，上面松一尺，下面就能松一丈，上下都松松垮垮，基礎(chǔ)弱化，安全工作失去了保障。六是效益效率意識有待強(qiáng)化。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和安全形勢，部分管理人員危機(jī)意識不強(qiáng)、效益效率意識不足，超前思維意識不夠，作風(fēng)不扎實，為某項工作走在集團(tuán)公司或其他單位的前列而沾沾自喜。在生產(chǎn)過程中對煤質(zhì)掌控有漏洞，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中對成本管理有缺陷，在現(xiàn)場組織中遇到新情況、新變化反應(yīng)不及時。特別是亭南煤業(yè)205大采高俯采工作面，在6月下旬生產(chǎn)過程中，對現(xiàn)場重視不夠、組織不力、管理不到位，導(dǎo)致施工困難、生產(chǎn)被動，并虛報庫存，造成了很壞影響。七是崗位練兵、技術(shù)比武發(fā)展不平衡。雖然全員崗位練兵在各單位已全面推開，但單位與單位之間、省內(nèi)和省外之間、礦井和地面之間、工種與工種之間，發(fā)展不夠平衡。個別單位境界不高、重視不夠，行動緩慢，只突出集團(tuán)公司確定崗位工種的練兵比武，甚至個別單位停留在口頭上，實質(zhì)性進(jìn)展不明顯，達(dá)不到全員練兵、提升素質(zhì)、服務(wù)安全生產(chǎn)的預(yù)期目的。

　　以上問題的存在，在一定程度上影響和制約著集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展，必須引起各級管理人員的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真對待，強(qiáng)化措施，切實加以解決。

　　二、三季度安全生產(chǎn)工作安排

　　今年4月份以來，吉林、山東、四川等省區(qū)接連發(fā)生10多起重特大生產(chǎn)安全事故，造成239人死亡，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。在國家層面上，6月3日吉林禽業(yè)公司發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成121人遇難、77人受傷;6月7日廈門一輛公交車行駛中突然起火，造成47人死亡，34人受傷。在省內(nèi)層面上，5月23日章丘市埠東粘土礦發(fā)生透水事故，造成9人死亡，1人失蹤;5月20日章丘市曹范鎮(zhèn)，保利民爆公司發(fā)生爆炸事故，造成33人死亡，19人受傷。在行業(yè)層面上，3月29日和4月1日，吉林省通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤礦相繼發(fā)生瓦斯爆炸事故，分別造成36人和17人遇難;5月11日四川省桃子溝煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，造成28人遇難，18人受傷，等等。這些事故教訓(xùn)極其深刻，發(fā)人深省，一次次敲響了安全生產(chǎn)警鐘，特別是國有重點煤礦事故多發(fā)，同一地區(qū)、同一企業(yè)，同類事故重復(fù)發(fā)生和非法違法問題突出的教訓(xùn)，引起政府的高度關(guān)注。習(xí)近平總書記親自作出指示“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題研究安全工作，馬凱副總理組織召開了全國安全生產(chǎn)電視會議;《人民日報》6月14至16日以安全為題連發(fā)了三篇評論員文章;山東省委、省政府接連召開兩次安全緊急會議，省委書記、省長專門聽取安全匯報，并在端午節(jié)期間親自帶隊進(jìn)行安全檢查;國務(wù)院安委會16個督查組、省政府安委會7個督查組正在全國、全省各地進(jìn)行安全督查;國家安監(jiān)總局派出13路暗訪組直插現(xiàn)場檢查安全;6月12日最高人民法院發(fā)出通知，要求依法從嚴(yán)懲處危害生產(chǎn)安全犯罪，對重大、敏感的危害生產(chǎn)安全刑事案件，可按刑事訴訟法的規(guī)定實行提級管轄?？梢哉f，當(dāng)前安全工作引起了全社會方方面面的高度關(guān)注，重視程度是空前的。

　　當(dāng)前,煤炭價格持續(xù)下行，預(yù)計在較長時期內(nèi)，煤炭市場仍將持續(xù)呈現(xiàn)總量寬松、供大于求的局面，短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn)。歷史的經(jīng)驗已經(jīng)表明，越是經(jīng)濟(jì)形勢波動的時期，越是安全管理難度大、事故易發(fā)多發(fā)的時期。7月2日，兗州煤業(yè)年內(nèi)第四次下調(diào)煤價，較年初降幅累計達(dá)220元/噸。因此，在生存與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、降本與盈利的多重壓力下，抓好安全生產(chǎn)工作，不僅是對大家駕馭工作能力的一次檢驗，更是考驗領(lǐng)導(dǎo)、考驗干部的關(guān)鍵時期。各單位、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，把敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏規(guī)律提高到政治高度，講政治、講大局、講黨性，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。

　　三季度安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司工作會議精神，強(qiáng)化責(zé)任落實，保證安全生產(chǎn);強(qiáng)化節(jié)本降耗，推進(jìn)礦井內(nèi)部市場化管理;強(qiáng)化對標(biāo)管理，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);強(qiáng)化重點工程管理，加快技改項目進(jìn)程;強(qiáng)化素質(zhì)提升，深入開展全員大練兵、大比武;強(qiáng)化隱患排查、全面組織安全大檢查，確保安全形勢健康穩(wěn)定和各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　三季度工作目標(biāo)：礦井生產(chǎn)單位杜絕重傷及以上生產(chǎn)安全人身事故和三級及以上非人身事故;地面生產(chǎn)單位(含礦井各廠網(wǎng)點)實現(xiàn)“三無兩杜絕”;醫(yī)院、學(xué)校實現(xiàn)“四無”目標(biāo)。礦礦達(dá)到一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。完成原煤產(chǎn)量502萬噸;完成掘進(jìn)總進(jìn)尺34650m，其中開拓進(jìn)尺5800m;“1763”重點開拓工程礦礦完成計劃指標(biāo)。

　　圍繞以上目標(biāo)和要求，重點抓好以下工作：

　　(一)居安思危，切實抓好安全生產(chǎn)工作。

　　安全生產(chǎn)既是一項緊迫現(xiàn)實的工作，又是一項長期艱巨的歷史任務(wù)，要經(jīng)過一個持續(xù)努力、循序漸進(jìn)的過程。我們必須堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈等情緒，時刻保持清醒頭腦，牢固樹立“越是困難越要抓安全，抓不好安全更困難”的思想，具體做到“五個到位”：一要思想到位。我們講敬畏生命，不僅僅保障職工生命，同時也是保障領(lǐng)導(dǎo)干部的自然生命和政治生命。吉林通化公司八寶煤礦“3.29”和“4.1”連續(xù)瓦斯爆炸事故，集團(tuán)總工程師和礦安監(jiān)處長等多名領(lǐng)導(dǎo)干部井下遇難，從分管副省長、到集團(tuán)公司董事長、到礦長等一大串領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事責(zé)任追究。因此，必須時刻堅守“敬畏生命”這條紅線，把職工的生命看得與自己的生命同樣珍貴，把安全生產(chǎn)工作真正掛在心上，始終秉承安全工作“高于一切、先于一切、重于一切”理念，堅決做到生產(chǎn)必須安全、不安全不生產(chǎn)。二要盡責(zé)到位。難不在于決策，而在于深入現(xiàn)場調(diào)查研究，落實具體責(zé)任，在于摸清真實情況，了解掌握實情，思考和分析問題，作出科學(xué)前瞻性判斷，達(dá)成共識，形成統(tǒng)一意見，身體力行組織抓好落實。各級安全生產(chǎn)管理人員必須時刻把安全工作放在心上，對安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài)握在手上，對安全生產(chǎn)面臨的重大災(zāi)害和隱患都應(yīng)心中有數(shù)，切實把安全責(zé)任落實到位。三要管理到位。經(jīng)過多年的共同努力，我們已經(jīng)探索完善了機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任落實、技術(shù)管理、投入保障、考核獎懲等一套科學(xué)完備的安全工作體系。在當(dāng)前煤炭市場形勢持續(xù)下行的態(tài)勢下，行之有效的安全管理體系有可能受到?jīng)_擊。因此，必須始終堅持“四個牢牢把握”，即：牢牢把握所有發(fā)展中，安全發(fā)展是最基礎(chǔ)的發(fā)展;牢牢把握所有方針中，“安全第一”是首要方針;牢牢把握所有指標(biāo)中，安全指標(biāo)是最硬的指標(biāo);牢牢把握所有工作中，安全工作是壓倒一切的工作，時刻保持清醒頭腦，始終把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，持續(xù)保持安全管理工作的連貫性、穩(wěn)定性。四要落實到位。安全工作部署了，不等于落實了。很多事情不是沒有部署，不是沒有措施，也不是沒有要求，癥結(jié)就是工作落實不到位。保利民爆公司和八寶煤業(yè)公司，看起來安全管理十分規(guī)范，“安全為天”的標(biāo)語口號到處都是，規(guī)章制度也都掛在墻上，曾經(jīng)都還是安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，但做的都是表面文章。因此，抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實，必須以嚴(yán)抓不松手、細(xì)管不馬虎、常查不斷線、真罰不客氣、鐵的紀(jì)律保證各項措施落實到位。要持之以恒地貫徹落實好《七條規(guī)定》，認(rèn)真抓好“科技創(chuàng)新、裝備升級、正規(guī)操作、自主保安”、“崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)”等各項工作。五要人文關(guān)懷到位。抓生產(chǎn)必須首先抓安全，抓安全必須抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，形成系統(tǒng)聯(lián)動，形成人人重視安全、人人保證安全的濃厚氛圍，形成“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的格局。要帶著感情去抓安全，感情就是立場，就是態(tài)度，態(tài)度決定行動，一起事故犧牲一名礦工，對一個企業(yè)、一個地區(qū)講，只不過死亡率是零點幾，但對一個家庭來講，則是滅頂之災(zāi)，家破人亡，會影響著幾代人的命運(yùn)。一次痛苦難忘的工傷，會永久的改變一名礦工的生活，甚至縮短生命。同時，塵肺病是看不見的礦難。據(jù)統(tǒng)計，塵肺病占職業(yè)病總數(shù)的70%，塵肺病死亡人數(shù)幾乎是安全事故死亡人數(shù)的2倍，必須高度重視職業(yè)病防治工作，帶著感情，換位思考，抓好粉塵治理工作。因此，各級管理人員要站在全局抓安全，從多方面、多角度、多層次提高安全管理水平，持續(xù)夯實安全根基，長治久安。

　　(二)堅定信心，全力抓好煤炭生產(chǎn)組織。

　　要緊緊圍繞集團(tuán)公司的總體規(guī)劃和部署，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不斷優(yōu)化生產(chǎn)組織，保證產(chǎn)量穩(wěn)定、接續(xù)穩(wěn)定。一是濟(jì)北各礦要持續(xù)強(qiáng)化“3331”生產(chǎn)模式，穩(wěn)定千萬噸產(chǎn)能。許廠煤礦要重點抓好3301工作面、4328工作面過斷層、過老巷施工，確保過斷層和薄煤區(qū)期間的安全生產(chǎn)。岱莊煤礦要加強(qiáng)7300采區(qū)復(fù)合軟巖頂板條件下巷道掘進(jìn)和工作面回采的研究，加快7317工作面軌道順槽、皮帶順槽掘進(jìn)，盡快實現(xiàn)生產(chǎn)接續(xù)平穩(wěn)過渡。葛亭煤礦要不斷優(yōu)化工作面布置，加強(qiáng)2334工作面DF37斷層的探查，努力提高煤炭回收率。要進(jìn)一步優(yōu)化2311與2313外上面采空區(qū)之間三角煤開采方案，合理確定工作面之間煤柱寬度，努力增加三角煤回收力度。唐口煤業(yè)要加強(qiáng)2310工作面過CF21斷層期間的安全管理，保證安全回采;要超前謀劃5303和1306工作面的安裝準(zhǔn)備，確保正常接續(xù)。新河煤礦要認(rèn)真抓好履帶式扒矸機(jī)的應(yīng)用及大坡度全巖掘進(jìn)機(jī)的探索調(diào)研工作，努力提高掘進(jìn)機(jī)械化裝備水平與掘進(jìn)效率，進(jìn)一步加快延深開拓工程進(jìn)度。二是省外礦井單位要認(rèn)真抓好工作面的生產(chǎn)接續(xù)，確保產(chǎn)能穩(wěn)定。亭南煤業(yè)重點做好205工作面回采和303工作面回撤期間的安全管理，要正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，結(jié)合現(xiàn)場實際認(rèn)真抓好頂板、瓦斯和防治水工作。特別要突出205工作面頂板(層位)控制，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、一通三防、防治水等方面的綜合協(xié)調(diào)，保證生產(chǎn)秩序穩(wěn)定、產(chǎn)能穩(wěn)定、礦井穩(wěn)定;要認(rèn)真抓好303工作面回撤期間的防滅火、頂板、排水和運(yùn)輸管理，嚴(yán)格措施落實，保證安全回撤。雙欣礦業(yè)重點抓好222205工作面安裝和222206工作面撤面造條件工作;要提前做好222205工作面設(shè)備準(zhǔn)備和安裝的招標(biāo)工作，細(xì)化方案，確保安全快速安裝;要借鑒222207工作面快速回撤經(jīng)驗，確保222206工作面安全順利快速撤出。三要加強(qiáng)充填系統(tǒng)管理，助推礦井綠色發(fā)展。大力推進(jìn)“充填開采工程技術(shù)研究中心”建設(shè)，明確研究方向和重點，細(xì)化方案措施，加強(qiáng)制約充填效能關(guān)鍵性課題的攻關(guān)。加快充填工藝材料研究和總結(jié)推廣工作，形成“百花齊放，百家爭鳴;一馬當(dāng)先，萬馬奔騰”的生動局面。岱莊煤礦要認(rèn)真抓好破碎系統(tǒng)改造和沿空留巷充填支架的研發(fā)，進(jìn)一步完善2160采區(qū)高水充填開采方案，盡快組織實施;許廠、葛亭煤礦要積極督促第二套充填支架的制作、供貨，保證三季度安裝到位，盡快形成兩個工作面交替生產(chǎn)。許廠煤礦要盡快完成粉煤灰替代品貝福劑應(yīng)用工業(yè)性試驗鑒定報告，為其它礦井的推廣應(yīng)用做好準(zhǔn)備。埠村煤礦要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)東區(qū)充填工藝，不斷提高充填生產(chǎn)效率，降低充填成本。

　　(三)典型引路，積極推進(jìn)內(nèi)部市場化建設(shè)。

　　三季度是強(qiáng)力推進(jìn)市場化管理的關(guān)鍵季，要在總結(jié)許廠煤礦內(nèi)部市場化管理運(yùn)營和濟(jì)北其他單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，實現(xiàn)資源充分合理配置和效率最大化，實現(xiàn)崗位增值、員工增收、企業(yè)增效，充分挖掘企業(yè)潛力，增強(qiáng)企業(yè)活力。一要提升境界。各礦井要進(jìn)一步提高對內(nèi)部市場化管理重要性的認(rèn)識，全面動員，消除個別人的消極態(tài)度;要明確企業(yè)推進(jìn)市場化的目的意義，激發(fā)全礦干部職工內(nèi)在活力;要全面行動、統(tǒng)籌兼顧、分工負(fù)責(zé)，形成齊抓共管的濃厚氛圍，積極推進(jìn)內(nèi)部市場化發(fā)展。二要重點推進(jìn)。各礦井單位要認(rèn)真抓好集團(tuán)公司《礦井內(nèi)部市場化管理指導(dǎo)手冊》的學(xué)習(xí)宣貫，全面分析本單位內(nèi)部市場化的重點和難點，進(jìn)一步梳理組織機(jī)構(gòu)、市場主體、管理制度、管理辦法等，集中力量加速推進(jìn)實施。三要完善體系。各單位要進(jìn)一步細(xì)化完善價格體系，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、成本控制、修舊利廢、設(shè)備運(yùn)行等方面的市場結(jié)算，確保價格準(zhǔn)確齊全。要重點指導(dǎo)、測算好二、三級市場價格，持續(xù)健全完善結(jié)算體系和計量體系，確保計量精確可靠，結(jié)算公平公正。四要加快集成。各礦井及集團(tuán)公司信息中心要加大工作力度，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，提出建設(shè)方案，推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。內(nèi)部市場化管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案完成后，盡快在各單位推行實施，實現(xiàn)集團(tuán)公司統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一集成、統(tǒng)一管理，從根本上解決統(tǒng)計工作量大、數(shù)據(jù)不能共享、考核體系不健全等問題。五要加快隊伍建設(shè)。盡快研究制定礦井安撤專業(yè)化公司組建方案，充分發(fā)揮集團(tuán)公司隊伍優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展企業(yè)盈利路徑。六要加強(qiáng)督查。集團(tuán)公司內(nèi)部市場化工作組要按照目標(biāo)任務(wù)和工作計劃安排，積極做好督導(dǎo)、服務(wù)和檢查。同時注重加強(qiáng)內(nèi)部市場化與“雙降雙提雙保”活動的結(jié)合，向科學(xué)管理要效益、向科技進(jìn)步要效益、向回收復(fù)用要效益，切實抓好提質(zhì)提能、降本降耗、生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化等工作，確保內(nèi)部市場化健康運(yùn)行。

　　(四)全面對標(biāo)，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化再創(chuàng)新水平。

　　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，是構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施。國家煤監(jiān)局新版《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》，將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分為11個專業(yè)，在原來8個專業(yè)的基礎(chǔ)上增加了職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、地面設(shè)施3個專業(yè)，并調(diào)整了各專業(yè)分值權(quán)重，體現(xiàn)了安全與質(zhì)量、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和高度統(tǒng)一。通過二季度達(dá)標(biāo)驗收按新標(biāo)準(zhǔn)試套，所有生產(chǎn)礦井均未能達(dá)到一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。因此，各單位要堅持把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為抓好煤礦安全的重要舉措和抓手，關(guān)口前移、重心下移，以新標(biāo)準(zhǔn)的試行為契機(jī)，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，采取政策激勵、分類指導(dǎo)、持續(xù)推進(jìn)等多項措施，進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，力爭三季度達(dá)到國家新版煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)健康穩(wěn)定。

　　(五)超前謀劃，扎實推進(jìn)礦井技改項目建設(shè)。

　　礦井技術(shù)改造是生產(chǎn)能力提升的百年大計，是一項復(fù)雜的技術(shù)性工程。有關(guān)項目的礦建、土建和安裝工程要按照集團(tuán)公司的總體部署和安排，把耽誤的工期重新排隊，明確責(zé)任，同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。唐口煤業(yè)要加快南部風(fēng)井的系統(tǒng)改造，不斷優(yōu)化施工方案，合理安排施工順序，確保10月份完成進(jìn)風(fēng)井井檢孔和泄水孔施工，爭取年底具備井筒凍結(jié)條件。要根據(jù)建設(shè)進(jìn)度情況，積極協(xié)調(diào)臨時施工用電和永久供電的相關(guān)工作，積極抓好110kv變電站主變壓器升級改造和主井南車電控系統(tǒng)改造項目。亭南煤業(yè)的中塬回風(fēng)立井部分技改工作即將進(jìn)入制作、安裝、調(diào)試階段，要主動靠前服務(wù)，協(xié)調(diào)工序穿插，幫助解決外圍環(huán)節(jié)和生活保障，在確保安全的前提下，保證各項工作有序快速開展。要積極做好主井井架和絞車房土建工程的施工，保證三季度末主井絞車具備安裝條件。新河礦業(yè)要制定專項措施，認(rèn)真抓好新副井建設(shè)期間井筒凍結(jié)和井架施工工序穿插，9月底完成斜架組裝、臨時井架的改造和35kv外供線路萌新線和祥河線的遷移改造。雙欣礦業(yè)要重點做好馬蓮站至高家梁110kv二回路架設(shè)安裝，盡快完成110kv高家梁變電站的雙回路建設(shè)。加強(qiáng)對采空塌陷區(qū)的觀測和治理力度，三季度完成采空區(qū)剩余桿塔的治理加固、采空區(qū)范圍內(nèi)6桿塔的塔身調(diào)正和加固處理，保證礦井正常生產(chǎn)。

　　(六)突出重點，嚴(yán)密抓好安全風(fēng)險防控。

　　進(jìn)一步構(gòu)建嚴(yán)密科學(xué)的安全風(fēng)險防控體系，突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研判，合理科學(xué)確定風(fēng)險點和控制措施，不斷增強(qiáng)全員安全風(fēng)險防范意識、增強(qiáng)安全風(fēng)險防范能力。

　　在“一通三防”方面，要深刻汲取八寶煤礦事故教訓(xùn)，加強(qiáng)瓦斯管理，將采空區(qū)瓦斯和防滅火管理作為重點，嚴(yán)格落實好各項措施。要按照“能抽盡抽”的原則，采用置換抽放方法，將采空區(qū)高濃度瓦斯抽放到低濃度狀態(tài)，同時加強(qiáng)密閉質(zhì)量管理，并將采空區(qū)納入危險源進(jìn)行監(jiān)控，堅決杜絕瓦斯超限報警現(xiàn)象。要按照集團(tuán)公司無塵化礦井建設(shè)要求，進(jìn)一步完善各項防塵措施，加強(qiáng)粉塵檢測，杜絕煤塵堆積現(xiàn)象。特別是雙欣礦業(yè)要加強(qiáng)采空區(qū)地面勘察和堵漏，亭南煤業(yè)要認(rèn)真抓好205工作面的生產(chǎn)組織，切實抓好防滅火和瓦斯防治工作，確保萬無一失。

　　在防治水方面，要集中精力抓好防治水重點工程的組織和督導(dǎo)，確保各項措施落實到位。許廠煤礦要認(rèn)真做好11603工作面開采期間的底板十三灰含水層疏水降壓和動態(tài)安全評價等工作。岱莊煤礦要積極推進(jìn)11605工作面剩余防治水工程和安全程度評價工作，按規(guī)定時間完成回采前所有防治水工作;唐口煤業(yè)要認(rèn)真組織好630采區(qū)環(huán)形構(gòu)造異常區(qū)探查，努力克服埋鉆等困難，確保探查至設(shè)計層位。新河礦業(yè)要盡快完成副井底車場三灰注漿堵水工程，為新副井開工創(chuàng)造條件。同時要加快水文地質(zhì)補(bǔ)勘工程、報告編寫、審查備案等收尾工作。亭南煤業(yè)要采取切實措施，加快205工作面專用泄水巷施工進(jìn)度，盡快建成二盤區(qū)集中排水系統(tǒng)。同時，地測處要督促高家堡礦井按照專家組確定的堵水治理方案要求，加強(qiáng)風(fēng)井出水的分階段治理工作，在完成可能導(dǎo)水凍結(jié)孔的射孔封堵后，再進(jìn)行壁后注漿加固。督促巴彥高勒礦井加快首采面及附近區(qū)域防治水工程，重點做好工作面封閉不良鉆孔、探放水工程、水文地質(zhì)條件評價、排水系統(tǒng)建設(shè)及建井地質(zhì)報告編寫等工作，同時認(rèn)真做好以防治水為重點的礦井投產(chǎn)方案編制，按排定的工作順序和時間表，認(rèn)真抓好貫徹落實，確保工作面投產(chǎn)前按期完成。

　　在頂板管理方面，重點抓好采煤工作面23安22撤和巷道開門口、過斷層、沿空留巷、巷道擴(kuò)修、三岔門口等地點的安全監(jiān)控，認(rèn)真落實現(xiàn)場會診、重點盯靠制度，確保各項措施落實，保證安全生產(chǎn)。集團(tuán)公司將在唐口設(shè)立的“沖擊地壓防治研究所”，要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圍繞全公司的沖擊地壓防治開展工作，為新河、高家堡等防沖工作提供技術(shù)支持。唐口煤業(yè)要嚴(yán)格采掘工作面微震活動監(jiān)測，認(rèn)真抓好工作面過斷層、煤厚變化區(qū)域、煤層傾角變化區(qū)等應(yīng)力集中區(qū)管理，出現(xiàn)煤炮比較頻繁、系統(tǒng)監(jiān)測應(yīng)力異常、煤粉量超標(biāo)等現(xiàn)象，及時采取卸壓解危措施，堅決做到不解危不生產(chǎn)。高家堡礦井要從構(gòu)造應(yīng)力測試、煤柱留設(shè)等方面綜合考慮，超前做好防沖規(guī)劃，實現(xiàn)合理開拓布局。

　　在“雨季三防”方面，要堅決克服松懈麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，積極做好各項工作，嚴(yán)格落實“逢大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實汛期安全防范措施，認(rèn)真組織各類預(yù)防性檢修和維護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)控各礦的供電和排水系統(tǒng)，確保系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。進(jìn)一步完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，凡遇暴風(fēng)雨和雷電天氣，礦級領(lǐng)導(dǎo)必須做到雙值班。埠村煤礦要加強(qiáng)對巴漏河、大冶河水情監(jiān)測、滲流量監(jiān)控;亭南煤業(yè)要防止大雨造成山體滑坡及地基沉陷對工廣區(qū)域的影響，防護(hù)好瓦斯抽放站等重點建筑設(shè)施，采取必要措施進(jìn)行加固;雙欣礦業(yè)要及時對工作面回采造成的地面塌陷及裂縫進(jìn)行觀測、回填，嚴(yán)防地表水下泄，確保安全度汛。

　　在地面安全管理方面。要把汛期防雷擊、防洪水、安全供電作為防控重點，重點圍繞特種設(shè)備、危化品、供用電、消防等方面，進(jìn)一步加大監(jiān)控管理力度，確保薄弱環(huán)節(jié)不出問題。世林化工要重點加強(qiáng)安全管理制度、生產(chǎn)操作規(guī)程的健全完善和?；返纳a(chǎn)、存儲、運(yùn)輸?shù)确矫姹O(jiān)控治理;方大公司要重點突出高空作業(yè)、基坑施工、吊裝作業(yè)、焊接安裝、臨時用電、臨時用工等方面的監(jiān)控治理;東華水泥要重點突出高空作業(yè)、石灰石礦山開采等方面的監(jiān)控治理。非煤產(chǎn)業(yè)部要加強(qiáng)日常監(jiān)控調(diào)度管理，每季度至少組織一次全面安全大檢查，對存在問題和隱患要強(qiáng)化跟蹤整改，確保問題整改率達(dá)到100%。

　　(七)務(wù)實求效，深入推進(jìn)全員崗位大練兵、技術(shù)大比武。

　　按照集團(tuán)公司“崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽”活動總體部署，三季度開始由集中崗位練兵轉(zhuǎn)入技術(shù)比武階段，技術(shù)比武是對各單位崗位練兵成效的檢驗。一要注重作用發(fā)揮。各單位要加強(qiáng)基層區(qū)隊、班組在崗位練兵和技術(shù)比武中的主體責(zé)任落實，持續(xù)引導(dǎo)職工在干中練、練中干，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和勞動效率。同時要根據(jù)內(nèi)部分工，加強(qiáng)對口專業(yè)的督查督導(dǎo)，進(jìn)一步完善安全教育培訓(xùn)綜合管理系統(tǒng)，保證技術(shù)比武、技能大賽理論考試時的正常應(yīng)用。二要務(wù)必人人參與?；顒拥幕疽笫菎徫挥袠?biāo)準(zhǔn)、工種有規(guī)范、人人有考核。堅決防止只注重集團(tuán)公司確定的22個工種，堅決防止只注重培養(yǎng)種子選手，凡是涉及安全生產(chǎn)的每個崗位、每名職工都必須按規(guī)定參加崗位練兵和技術(shù)比武，確保達(dá)到全員培訓(xùn)練兵目的。三要注重文化引領(lǐng)。牢固樹立安全發(fā)展觀，堅持以人為本，實施文化鑄魂，樹立“我要成才”理念，建立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”新機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，倡導(dǎo)人人都可以成才的價值取向，鼓勵職工立足崗位建功立業(yè)，逐步建立崗位練兵長效機(jī)制。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。集團(tuán)公司各生產(chǎn)處室在日常安全檢查中，要及時總結(jié)各單位的好做法、好經(jīng)驗，由安監(jiān)局匯總每月一次進(jìn)行專門通報。各單位之間要相互借鑒，相互學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)練兵活動的深入發(fā)展。五要強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。集團(tuán)公司活動辦公室要認(rèn)真抓好協(xié)調(diào)組織。五個專業(yè)組要按照分工，每月至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查和專業(yè)指導(dǎo)。9月底前組織一次綜合評比考核，并根據(jù)技術(shù)比武成績和日常監(jiān)督檢查情況，提出集團(tuán)公司技能競賽的崗位和工種建議，選拔或推薦優(yōu)秀選手參加競賽，確保四季度集團(tuán)公司技能大賽順利舉辦。

　　(八)統(tǒng)籌兼顧，全面開展安全大檢查。

　　為認(rèn)真貫徹落實上級一系列關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的文件精神，經(jīng)集團(tuán)公司研究決定，從現(xiàn)在到年底，廣泛開展以“安全大檢查、隱患大排查、災(zāi)害嚴(yán)治理、問題重懲處”為主要內(nèi)容的“提認(rèn)識、轉(zhuǎn)作風(fēng)、除隱患、保安全”活動。各單位要按照集團(tuán)公司總體部署，結(jié)合自身實際，緊緊圍繞關(guān)鍵時期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵制度、關(guān)鍵人員等方面，積極開展各類安全大檢查，全面排查治理事故隱患。要對礦井各大系統(tǒng)完善、生產(chǎn)布局接續(xù)、重大災(zāi)害防范、隱患排查治理、制度措施落實等安全重點的每個環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，隨時能夠及時、果斷處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)處室要采取不定時間、不定人員、不定地點、不打招呼等方式，對井上下實施全方位突擊檢查，不留盲區(qū)、不留死角。嚴(yán)格查處各類違章行為，對查出的安全問題“零容忍”，嚴(yán)格按照“六落實”要求，形成閉合管理，確保整改落實到位。堅決杜絕各類弄虛作假、應(yīng)付湊付現(xiàn)象，堅決做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。

　　同志們，面對嚴(yán)酷的經(jīng)營壓力和嚴(yán)峻的安全形勢，全面抓好三季度及下半年的安全生產(chǎn)工作，對于完成今年各項預(yù)算的任務(wù)目標(biāo)，起著至關(guān)重要的作用，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各單位、各部門務(wù)必保持清醒頭腦，居安思危，凝神聚力，拼搏奉獻(xiàn)，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的措施，把各項工作做實做好做到位，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好，為集團(tuán)公司健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展再立新功!

　　謝謝大家。