淺論“安全管理創(chuàng)新之路”

　　文/袁中幫

　　煤礦安全管理是以人為本的綜合性管理，是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，并日益成為衡量企業(yè)綜合素質高低的重要指標。安全管理的成效取決于人的安全行為和物的安全環(huán)境。以事故防范為目標，以科技進步和管理方式現(xiàn)代化為手段，不斷推進安全管理的創(chuàng)新建設必將為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

　　以健全安全責任制度推進管理體系創(chuàng)新

　　完善各類管理制度并定期進行管理評審，保證制度無漏洞、具有可操作性。通過考核體現(xiàn)管理者的管理能力和態(tài)度，建立全方位的安全管理體系，實行PDCA(計劃-執(zhí)行-檢查-處理)的閉合控制。在安全生產管理中，逐步從“事后查處”的被動型管理向“事前預防”的主動型管理轉變;監(jiān)督工作的重點應放在重特大事故隱患、重大危險源的預防控制、治理和整改上，防患于未然;實現(xiàn)由經驗型管理向技術型、專業(yè)化管理轉變。按照人的心理和客觀規(guī)律制定安全預防措施，建立一個全新的安全管理體系。

　　以轉變觀念實現(xiàn)管理方式創(chuàng)新 。目前，崔木煤礦在安全管理上的重要威脅是“防滅火、防治水”工作，外委單位管理混亂、內部管理職責缺失，基礎安全設施投入不足、從業(yè)人員安全意思不強等。針對存在的安全威脅，嚴格執(zhí)行“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產”十二字方針、嚴格執(zhí)行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方針。管理人員有必要增強防滅火、瓦斯、水害等防范意識，增強業(yè)務能力和領導能力。逐步實現(xiàn)管理者和職工從“要我安全”向“我要安全”和“我會安全”轉變，形成安全生產的自我約束和激勵機制。積極采用先進、科學的安全管理方法，改善安全生產條件，遏制重特大事故的發(fā)生。

　　以科技進步助力管理手段創(chuàng)新。 科學技術是第一生產力，要實現(xiàn)煤礦安全生產形勢的根本性好轉，必須緊緊依靠科技進步，從技術裝備上保障安全生產，從硬件上做到本質安全;對采掘工藝進行改革，加大新技術、裝備投入，提高采掘效率。在生產系統(tǒng)上實現(xiàn)自動控制，關鍵部位實現(xiàn)多重保護和遠程可視化監(jiān)控，建立和完善安全監(jiān)測系統(tǒng);水害防治上推廣使用水文多參動態(tài)遙測系統(tǒng)、三維動態(tài)解釋系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等。大力采用推廣先進科技成果，淘汰落后技術裝備，降低事故發(fā)生機率。

　　提高職工綜合素質實現(xiàn)培訓方式創(chuàng)新。 從已發(fā)生的煤礦傷亡事故看“十次事故，九次違章”，究其原因多是安全技能不過硬、甚至是沒有經過培訓。因此，必須建立多層次的安全教育體系;抓好班前十分鐘、周安全會、“四個一”培訓等日常安全教育，并進行隨機抽考，提高實效。建立職工安全電子檔案，年初設定分值，違章依據(jù)輕重扣分，安全知識掌握不好扣分，扣完不允許上崗，重新學習培訓。對專業(yè)工種技術性崗位職工開展拜師學技，選樹專業(yè)工種帶頭人，技術高低與崗位工資掛鉤，促使職工能分析判斷危險源、會消除危險源，實現(xiàn)安全自?；ケ！?/p>

　　加強監(jiān)督檢查實現(xiàn)安全動態(tài)評估機制創(chuàng)新。 一是建立煤礦安全動態(tài)評估制度，通過開展安全分析、評估，促進企業(yè)加大安全投入。二是切實落實“安全第一、預防為主”的方針，把安全管理的關口前移，重心下移，及時發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題;三是建立班評估及日評估制度，以干標準活、放心活為切入口，從源頭消滅事故隱患。

　　結束語

　　昔日，溫總理在政府工作報告中曾指出“讓人民生活得更有尊嚴”，而尊嚴的底線應該是安全。一個不斷完善的安全管理系統(tǒng)是確保安全生產的關鍵，只有不斷創(chuàng)新安全管理實現(xiàn)預見性和主動性，才能最終實現(xiàn)企業(yè)長足發(fā)展，人民安居幸福。

　　2014-2-26

　　崔木煤礦