在四川省瀘州市桃子溝煤礦“5·11”瓦斯爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)   楊棟梁
（2013年5月12日，根據(jù)錄音整理）

　　　經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局與四川省人民政府商定，今天下午我們兩家聯(lián)合召開一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，同時(shí)也是全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)。為什么要開這樣一個(gè)會(huì)呢？就是感覺到，四川省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須緊急動(dòng)員起來(lái)，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制住事故多發(fā)勢(shì)頭。召開這次會(huì)議，得到了王東明書記、魏宏省長(zhǎng)的完全贊成和大力支持。
    昨天下午2點(diǎn)20分左右，瀘州市桃子溝煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸事故，目前已造成28人死亡、8人重傷。對(duì)于發(fā)生事故的原因，剛才國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)付建華同志在講話中進(jìn)行了初步分析。昨天深夜趕到現(xiàn)場(chǎng)以后，付建華同志就在調(diào)查和分析這個(gè)事故是怎么發(fā)生的，主要原因是什么？剛才他的講話，講得很清楚，這是一起非法違法重大責(zé)任事故。當(dāng)然，下一步還要進(jìn)一步深入調(diào)查。根據(jù)我們初步掌握的情況，現(xiàn)在可以初步認(rèn)定為重大責(zé)任事故。這起事故給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p害，影響是很惡劣的，教訓(xùn)也是極其深刻的。剛才瀘州市市長(zhǎng)劉強(qiáng)同志在檢討發(fā)言中，把28個(gè)遇難人員的名字，一個(gè)人一個(gè)人地在會(huì)上做了宣讀。這種做法，就是對(duì)遇難礦工的尊重。應(yīng)該公布他們的名單，應(yīng)該向他們表示哀悼，向他們作深刻的檢討。我覺得劉強(qiáng)同志的這個(gè)檢討發(fā)言，認(rèn)識(shí)比較到位，態(tài)度比較端正，措施也是比較有力的。
    我代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和國(guó)家安全監(jiān)管總局，向事故所有遇難人員，表示沉痛的哀悼；向受傷人員，表示深切的慰問?，F(xiàn)在我提議，請(qǐng)大家全體起立，默哀三分鐘，以表達(dá)我們對(duì)遇難者的哀悼。
　　　剛才四川省副省長(zhǎng)劉捷同志代表省委、省政府作了表態(tài)發(fā)言和安排部署，他講的內(nèi)容是和省委書記、省長(zhǎng)一起研究決定的，采取的措施是有力的、可行的，我完全贊成。
　　　下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，全面做好事故救援、善后和查處工作
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。桃子溝煤礦瓦斯爆炸事故發(fā)生后，李克強(qiáng)總理和馬凱副總理、王勇國(guó)務(wù)委員當(dāng)即作出重要批示，要求我們立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助指導(dǎo)地方政府開展事故救援工作，全力搜救被困人員，協(xié)助四川省千方百計(jì)救治傷員，妥善處理好善后事宜，盡快查清事故原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任；深刻吸取事故教訓(xùn)，督促各地嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查消除事故隱患，切實(shí)完善并落實(shí)安全防范措施。
    事故發(fā)生后，四川省委、省政府高度重視，王東明書記第一時(shí)間作出重要批示，魏宏省長(zhǎng)、劉捷副省長(zhǎng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援。我和付建華同志率領(lǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局和應(yīng)急指揮中心的同志們，坐飛機(jī)連夜趕來(lái)。昨天到瀘州已經(jīng)是深夜1 2點(diǎn)一刻，立即從機(jī)場(chǎng)直奔桃子溝煤礦，查看了現(xiàn)場(chǎng)情況，聽取了瀘州市政府的匯報(bào)，慰問看望了救護(hù)隊(duì)員，又研究了搶險(xiǎn)救援的一些重要工作?，F(xiàn)在看起來(lái)，這次救援應(yīng)該說組織得不錯(cuò)，迅速調(diào)集了救援隊(duì)伍，組織救護(hù)隊(duì)員多次深入井下搜尋被困人員。事故發(fā)生時(shí)井下有108人遇險(xiǎn)，通過救援81人獲救（其中1人升井后死亡），沒有發(fā)生次生事故，沒有擴(kuò)大傷亡，應(yīng)該說是科學(xué)施救。為此，我們要向救護(hù)隊(duì)員表示感謝。
    昨天晚上，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)定了6件事情。根據(jù)現(xiàn)在情況的變化，個(gè)別內(nèi)容需要再調(diào)整一下。
    第一件事，立即依法吊銷事故煤礦的所有證照。封住井口，永久性關(guān)閉，不允許任何人再下井。井口現(xiàn)在是武警站崗，一定要封死關(guān)實(shí)。
　　　第二件事，進(jìn)一步核準(zhǔn)確認(rèn)遇難人數(shù)?，F(xiàn)在是28人，這個(gè)數(shù)是初步核準(zhǔn)。有沒有遺漏，有沒有差錯(cuò)？還需要進(jìn)一步做工作。請(qǐng)地方政府和相關(guān)部門進(jìn)一步做細(xì)工作，核準(zhǔn)遇難者人數(shù)。
　　　第三件事，全力救治受傷人員特別是8名重傷員。今天上午我跟劉捷副省長(zhǎng)到瀘州醫(yī)院，看望了這8名重傷員。昨天魏宏省長(zhǎng)也到醫(yī)院看望，王東明書記對(duì)此也提出了具體要求。瀘州醫(yī)院在燒傷救治方面的技術(shù)水平比較高，組織得也不錯(cuò)。要對(duì)這8名重傷員采取特殊的救護(hù)措施，及時(shí)會(huì)診、及時(shí)治療。醫(yī)療器械、藥品和醫(yī)生方面需要支援的，請(qǐng)及時(shí)提出。國(guó)家安全監(jiān)管總局將全力協(xié)調(diào)，全力來(lái)挽救他們的生命。
　　　第四件事，認(rèn)真做好善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。一個(gè)遇難者成立一個(gè)工作小組，做好思想工作，依法依規(guī)、依據(jù)政策進(jìn)行賠付和安置。對(duì)這方面工作，我們已與瀘州市委主要負(fù)責(zé)同志交換了意見，目前比較平穩(wěn)有序進(jìn)行。
　　　第五件事，采取斷然措施停產(chǎn)整頓全省所有煤礦，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。五年前汶川大地震給四川人民帶來(lái)了極大傷害。災(zāi)后重建工作取得了很大成績(jī)，得到了全國(guó)乃至世界的好評(píng)。今年4月20日，蘆山又發(fā)生了7.0級(jí)大地震。在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，四川省委、省政府正確決策、科學(xué)指揮，這次抗震救災(zāi)工作科學(xué)、及時(shí)、有序、有效，把傷亡和損失壓到最低?，F(xiàn)在全省正在緊張有序地開展災(zāi)后重建和恢復(fù)工作。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候，安全生產(chǎn)一定要搞好，決不能再發(fā)生重特大事故，不能因此影響四川抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這一起事故的教訓(xùn)能不能真正吸??？怎樣才能有效遏制住重特大事故？關(guān)鍵要看我們的態(tài)度，要看我們的工作。我剛剛看了瀘州市政府今天下發(fā)的一個(gè)文件，這個(gè)文件不長(zhǎng)，就是一頁(yè)紙，但內(nèi)容非常豐富，措施很得力，全市所有煤礦停產(chǎn)整頓，是動(dòng)真格的了?，F(xiàn)在我們搞工作，說心里話，往往部署的多，要求的多，落實(shí)的少。安全生產(chǎn)更是這樣。法律法規(guī)和規(guī)章制度不落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任嚴(yán)重不落實(shí)，所以一定會(huì)出事故。為什么不落實(shí)呢？關(guān)鍵是嚴(yán)不起來(lái)。瀘州市政府的這個(gè)文件，措施得力，要求明確，關(guān)鍵是要落到實(shí)處。工作布置容易，抓落實(shí)難。落實(shí)了才叫真本事，抓出效果才是真本領(lǐng)。
　　　第六件事，依法依規(guī)查處事故。28人遇難，屬于重大事故，按規(guī)定應(yīng)由省級(jí)政府進(jìn)行查處。四川省政府要立即組成調(diào)查組，按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真開展事故調(diào)查，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任。兩個(gè)方面：一個(gè)是要追究企業(yè)主體責(zé)任，這是重點(diǎn)；再一個(gè)是要追究政府和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，不單是安全監(jiān)管部門和煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)，也包括其他相關(guān)部門。我剛才曾經(jīng)問到：    桃子溝煤礦的試生產(chǎn)是哪個(gè)部門批準(zhǔn)的，什么叫作“試生產(chǎn)”，這里面有沒有貓膩？技術(shù)改造存不存在弄虛作假問題，“三改九”的依據(jù)是什么，有沒有違法問題？希望四川省盡快成立調(diào)查組，全面認(rèn)真地開展調(diào)查。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將對(duì)桃子溝煤礦 “5·11”瓦斯爆炸事故的調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦。事故調(diào)查的情況要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)，查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布，接受人民群眾的監(jiān)督，接受新聞媒體的監(jiān)督，接受全社會(huì)的監(jiān)督，給遇難者和家屬一個(gè)真誠(chéng)負(fù)責(zé)的交代。
　　　二、吸取事故教訓(xùn)，在關(guān)閉小煤礦、淘汰落后生產(chǎn)能力上下真功夫，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生
　　　四川由于地質(zhì)條件復(fù)雜，不僅地震多，而且礦難也多。四川省的煤礦普遍煤層較薄，井型很小，開采難度大，發(fā)生事故的幾率高，是全國(guó)煤礦事故的重災(zāi)區(qū)。
　　　去年8月29日，攀枝花市肖家灣煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，那是我到國(guó)家安全監(jiān)管總局后第一次出現(xiàn)場(chǎng)，感受十分深刻。我看到出席今天會(huì)議的名單中，有攀枝花市的市長(zhǎng)張剡同志。不知道“8·29”事故發(fā)生后，攀枝花市在煤礦整頓關(guān)閉和安全生產(chǎn)工作上，是否真抓實(shí)干？最近我們收到舉報(bào)，說攀枝花市還有一些與肖家灣煤礦類似的煤礦，存在著超層越界、微風(fēng)無(wú)風(fēng)作業(yè)、做假門逃避檢查等非法違法行為。張市長(zhǎng)，我希望你引起高度重視，趕快采取措施，不要再發(fā)生問題！當(dāng)然，這個(gè)舉報(bào)也有可能是真的，也有可能不真，但無(wú)論真與不真，對(duì)我們都是提醒，都是監(jiān)督。攀枝花市肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故造成48人死亡、54人受傷，已于今年3月份由國(guó)務(wù)院批復(fù)結(jié)案，31人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，33人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。肖家灣煤礦的查處結(jié)果剛剛公布，桃子溝煤礦又發(fā)生了瓦斯爆炸事故。這兩起事故的性質(zhì)、原因等基本相同：都是超層越界，在非批準(zhǔn)的區(qū)域進(jìn)行非法開采；都是以掘代采，里面有20多個(gè)工作面,微風(fēng)無(wú)風(fēng)作業(yè)，瓦斯聚集，遇到火源發(fā)生爆炸；都是做假門，檢查的時(shí)候把門關(guān)上，使你很難發(fā)現(xiàn)，檢查的走了又打開，人又鉆進(jìn)去進(jìn)行生產(chǎn)。桃子溝礦煤層只有30公分左右，只能人工開采，只能爬著進(jìn)去。沒有通風(fēng)系統(tǒng),即使有風(fēng)也是微風(fēng).工人沒有配備任何自救設(shè)備。在這樣條件極其惡劣、隨時(shí)可能發(fā)生事故的煤礦，那些當(dāng)?shù)V長(zhǎng)當(dāng)董事長(zhǎng)的，竟讓我們的礦工兄弟鉆進(jìn)去冒險(xiǎn)。那是生命啊，你怎么能這樣忍心，怎么能作出這樣的組織指揮！
　　　同類型的事故，又在桃子溝煤礦發(fā)生。于是我就在想：我們的煤礦，為什么不吸取教訓(xùn)？為什么有令不行，有禁不止？為什么不珍惜礦工兄弟的生命，用他們的生命進(jìn)行冒險(xiǎn)？違法組織指揮，就是犯罪！對(duì)這種犯罪行為，絕不能放過。對(duì)這次事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究，一定要依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
　　　剛才劉捷副省長(zhǎng)講了下一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)工作的措施。四川省的煤礦地質(zhì)條件實(shí)在太復(fù)雜，開采技術(shù)實(shí)在太落后?，F(xiàn)在全省約1300多家煤礦，其中年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的有900處左右。這些煤礦很難實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化，只能人工開采。剛才劉捷副省長(zhǎng)說了“十二五”末煤礦整頓關(guān)閉工作目標(biāo)。我們希望四川省按照科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的要求，加快淘汰落后煤炭生產(chǎn)能力，把9萬(wàn)噸以下的小煤礦全部關(guān)掉。這些小煤礦是吃人的老虎，繼續(xù)生產(chǎn)就是冒險(xiǎn)，就是帶血的GDP。這些小煤礦一是浪費(fèi)資源。人工開采挑肥揀瘦，挖一點(diǎn)是一點(diǎn)，挖不出來(lái)就不挖了，回采率很低。二是污染環(huán)境。煤礦排水排矸石，已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成很大的污染。四川是個(gè)環(huán)境非常好的地區(qū)，如果把這些小煤礦關(guān)掉，自然環(huán)境會(huì)更好更美。三是傷亡事故多發(fā)。四川省煤礦事故的死亡人數(shù)居全國(guó)笫一，是全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)。四是影響社會(huì)穩(wěn)定。一個(gè)人遇難就造成一個(gè)家庭破碎。桃子溝煤礦瓦斯爆炸事故中，28個(gè)鮮活生命逝去，意味著28個(gè)家庭破碎。他們的親人痛不欲生，而且永遠(yuǎn)無(wú)法彌合傷痛！
　　　為了最廣大人民群眾的生命安全利益，為了保護(hù)我們的資源和環(huán)境，為了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，希望四川省在以往的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大小煤礦整頓關(guān)閉工作力度，把已經(jīng)提出關(guān)閉取締的500戶，作為第一步抓好落實(shí)。說到做到，用實(shí)際行動(dòng)取信于民。
　　　三、堅(jiān)決依法治礦、從嚴(yán)治礦，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，全面落實(shí)煤礦安全“七大攻堅(jiān)舉措”
　　　今年初，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《七條規(guī)定》），明確了礦長(zhǎng)在安全生產(chǎn)方面最主要的職責(zé)和任務(wù)，要求礦長(zhǎng)必須把保護(hù)礦工生命擺在第一位?！镀邨l規(guī)定》188個(gè)字，全部都是用生命和鮮血換來(lái)的教訓(xùn)。根據(jù)張德江委員長(zhǎng)的要求，2月下旬以來(lái)，我們部署在全國(guó)煤礦開展了“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)。桃子溝煤礦的這起事故表明，《七條規(guī)定》在四川省有些市縣沒有做到全覆蓋，更沒有做到剛執(zhí)行、真落實(shí)。希望大家吸取事故教訓(xùn)，下決心以落實(shí)《七條規(guī)定》為抓手，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，整頓礦長(zhǎng)隊(duì)伍，把礦長(zhǎng)的行為關(guān)進(jìn)制度的籠子里，給礦長(zhǎng)帶上安全生產(chǎn)的緊箍咒。對(duì)違反《七項(xiàng)規(guī)定》者，要依法依規(guī)從嚴(yán)處理。同時(shí)，我們針對(duì)煤礦安全領(lǐng)域存在的深層次矛盾和問題，研究提出了煤礦安全“七大攻堅(jiān)舉措” 。一是深化煤礦整頓關(guān)閉工作，淘汰落后煤炭生產(chǎn)能力。二是嚴(yán)格新建（整合）煤礦安全準(zhǔn)入。瀘州市有102處煤礦，其中新建、改擴(kuò)建等在建煤礦60多處，很多煤礦太艱苦了，風(fēng)險(xiǎn)太大了。我們不能依靠小煤礦來(lái)發(fā)展GDP，不能依靠小煤礦拉動(dòng)就業(yè)，不能依靠小煤礦增加財(cái)政稅收，這條路走不得。在批準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目上，要格外慎重、嚴(yán)格把關(guān)。三是深入開展隱蔽致災(zāi)因素地質(zhì)普查和瓦斯抽采利用。要搞清楚煤礦存在的各類致災(zāi)因素。搞好瓦斯綜合防治，一定要先抽后采，不要不抽就去采。四是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化，依靠科技進(jìn)步防范事故。五是強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，特別是要建立煤礦井下人員定位系統(tǒng)。六是大力提升煤礦應(yīng)急救援能力，提升救援效率效能，更快更有效地挽救井下被困人員。七是規(guī)范煤礦用工制度，強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。目前小煤礦用工制度太隨便了，一些小礦的工人根本沒有培訓(xùn)，當(dāng)天招來(lái)當(dāng)天下井，下井就發(fā)生傷亡事故。為此必須改進(jìn)煤礦用工制度，強(qiáng)制執(zhí)行關(guān)于安全培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)定。要打擊治理煤礦井下采掘作業(yè)非法承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等行為，改進(jìn)現(xiàn)行的計(jì)件工資制度。我們即將從國(guó)家層面上，出臺(tái)和實(shí)施一系列方案和意見。希望四川省也要從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，研究和采取更多、更加切實(shí)可行的煤礦安全治本之策。
　　　四、深化“打非治違”工作，落實(shí)“四個(gè)一律”打擊治理措施
　　　深入開展“打非治違”工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，為防范和遏制重特大事故，而作出的一項(xiàng)重大決策部署。最近國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)，“打非治違”工作要長(zhǎng)期抓、持久抓、反復(fù)抓。4月23日下午，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織召開了全國(guó)“打非治違”工作推進(jìn)視頻會(huì)，作出了部署。
　　　希望四川省各市（地）、各單位一定要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，按照“四個(gè)一律”的要求，把“打非治違”工作真正深下去、嚴(yán)起來(lái)，把事故降下來(lái)。
　　　要解決好落實(shí)不下去的問題。現(xiàn)在的關(guān)鍵是不落實(shí)。一些企業(yè)安全生產(chǎn)法治觀念差，膽子大，對(duì)非法違法行為不當(dāng)回事。為什么會(huì)這樣？就是因?yàn)榉欠ㄟ`法行為得不到應(yīng)有的嚴(yán)厲打擊，犯罪成本太低。提升執(zhí)政能力，增強(qiáng)執(zhí)行力，就是要有所作為、敢于執(zhí)法。不能讓那些非法違法者在本級(jí)政府管轄范圍內(nèi)、在本部門職責(zé)范圍內(nèi)這么猖狂。一個(gè)地區(qū)，沒有一個(gè)良好的法治秩序和法治環(huán)境，怎么能夠建設(shè)好？我們的責(zé)任就要依法監(jiān)管，創(chuàng)造好的環(huán)境。在安全監(jiān)管方面，從國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局到各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，一定要嚴(yán)格起來(lái)。落實(shí)不下去的根源在于嚴(yán)不起來(lái)。嚴(yán)不起來(lái)的根源就是“怕”字當(dāng)頭。“怕”字當(dāng)頭的根源就是私心作怪。有些干部有私心雜念，甚至和違法分子沆瀣一氣，甚至存在瀆職失職和腐敗問題，必然怕這怕那，無(wú)法從嚴(yán)監(jiān)管。包括國(guó)土資源、能源、工業(yè)等相關(guān)部門，都有監(jiān)管責(zé)任，必須盡職盡責(zé)，不要睜一只眼閉一只眼。只有嚴(yán)起來(lái)才能落實(shí)下去，只有落實(shí)下去才能把事故降下來(lái)。
　　　要加強(qiáng)黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化考核，一票否決。黨政齊抓共管，各有關(guān)部門、各方面密切配合，就能形成“打非治違”的強(qiáng)大合力，形成良好規(guī)范的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。
　　　五、做好震后重建過程中的安全生產(chǎn)工作
　　　四川蘆山這次地震發(fā)生后，在安全生產(chǎn)方面采取了一系列措施是及時(shí)有效的。災(zāi)區(qū)170多家煤礦，都在第一時(shí)間停產(chǎn)撤人。最近震區(qū)內(nèi)停產(chǎn)企業(yè)都在抓緊恢復(fù)生產(chǎn)。震情現(xiàn)在看還不穩(wěn)定，余震不斷。煤礦等高危企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，一定要慎重，一定要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。不具備安全生產(chǎn)條件的，要納入這次整頓對(duì)象，不要急著恢復(fù)生產(chǎn)。復(fù)產(chǎn)安全把關(guān)一定要?jiǎng)诱娓瘢羁涛〖质⊙舆呏莺妄埵袘c興煤礦“4·20”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，做到真整改、真驗(yàn)收、真批準(zhǔn)。災(zāi)區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等企業(yè)，由于地震造成的安全隱患還比較多，一定要加強(qiáng)隱患排查治理。災(zāi)后安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨繁重，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各行各業(yè)、廣大企業(yè)高度重視，把災(zāi)后安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
　　　桃子溝煤礦瓦斯爆炸事故再次給我們敲響了警鐘。我們一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全第一、生命至上的理念，時(shí)刻將礦工生命安全裝在心中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)煤礦和其他各行各業(yè)的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)四川省和全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。