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淺談如何有效推進煤炭企業(yè)廠務公開工作

作者:高測科 余洪 2014-03-26 21:55 來源:川煤廣旺船景煤業(yè)公司

新形勢下,企業(yè)推行廠務公開是加強企業(yè)民主管理的有效方法,同時也是堅持以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。近年來,在黨中央的高度重視下廠務公開的各項工作都取得了長足進展,但不可否認的是,在具體實施過程中特別是在煤炭企業(yè)這一特殊地域行業(yè)里,廠務公開的執(zhí)行存在一些我們必須重視的問題。

第一、煤炭企業(yè)在執(zhí)行方式上不規(guī)范。部分煤炭企業(yè)在推行礦廠務公開工作中,普遍存在“重形式、輕效果”。主要表現(xiàn)為,一是公開不真實,二是公開不具體,三是公開不全面,四是公開不經(jīng)常。一些企業(yè)還采取無關(guān)緊要的公開而實質(zhì)性的不公開,事前不公開而事后公開等做法,公開內(nèi)容避重就輕、避實就虛,只公開一般的事項,而對職工最關(guān)心而又涉及職工切身利益的一些核心的、實質(zhì)性的、職工最需要了解的內(nèi)容,則很少公開,有的只字不提,形成半公開或不公開,致使廠務公開無法達到預期效果。

第二、煤炭企業(yè)廠務公開機制不完善。當前在推行廠務公開過程中,普遍存在著各礦領(lǐng)導和職能部門不到位,致使黨、政、工三方協(xié)調(diào)機制未能很好發(fā)揮作用。如有關(guān)條例明確規(guī)定:在廠務公開工作中,黨委領(lǐng)導是第一責任人,行政領(lǐng)導是第一執(zhí)行人,紀檢部門是第一監(jiān)督人,工會是第一組織實施人。但在實際工作中,不少企業(yè)和部門還沒有把廠務公開工作納入黨政工作的全局中去把握、去布置、去考核,黨、政、工職責不明,責任不清,工作不力的現(xiàn)象至今仍然存在,阻礙了礦廠務公開的實施。

第三、煤炭企業(yè)員工整體素質(zhì)不高,認識還不到位。企業(yè)領(lǐng)導對廠務公開的重要性、緊迫性缺乏全面認識,未將廠務公開作為企業(yè)管理的重要組成部分。有的領(lǐng)導認為搞廠務公開是走形式;有的則認為搞廠務公開一切都得按程序、規(guī)定辦理,是給自己戴“緊箍咒”;還有的領(lǐng)導認為搞廠務公開不僅會削弱手中的權(quán)力,還會加大群眾監(jiān)督力度,怕失權(quán)怕暴露問題,導致對廠務公開只是消極的接受,工作處于被動、應付狀態(tài)。

由于領(lǐng)導和員工認識上的偏差和執(zhí)行過程中的不足,都給煤炭企業(yè)廠務公開工作帶來一定的負面影響,因此,企業(yè)領(lǐng)導和員工及相關(guān)部門必須采取有效措施,保障廠務公開工作的健康發(fā)展。

第一,煤炭企業(yè)領(lǐng)導和相關(guān)部門應加大宣傳力度,提高企業(yè)員工對廠務公開的認識。首先使企業(yè)領(lǐng)導充分了解廠務公開對促進企業(yè)發(fā)展的巨大推動作用,貫徹落實黨的十八大精神的高度,充分認識推行廠務公開的長期性和緊迫性。其次,要努力提高煤礦員工對廠務公開的認識。要通過宣傳教育使員工真正清楚廠務公開的性質(zhì)、目的、意義,增強員工作為企業(yè)主人翁的責任感和使命感,從而拋棄“事不關(guān)已,高高掛起”的政治冷漠思想,主動關(guān)注企業(yè)發(fā)展,真正做好企業(yè)的主人。

第二,煤炭企業(yè)在執(zhí)行廠務公開的過程中規(guī)范執(zhí)行,突出廠務公開的重點工作。推行廠務公開,必須突出重點,建立健全廠務公開模式,規(guī)范廠務公開的各項運作。一是要明確廠務公開的標準。二是要明確廠務公開的程序。三是要強化廠務公開的責任。

第三,煤炭企業(yè)應建立健全廠務公開機制,相關(guān)單位要積極協(xié)調(diào)配合。建立健全由黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、行政主體執(zhí)行、紀委監(jiān)督檢查、工會日常負責、職工廣泛參與、職責分明、運作有序、參與廣泛、監(jiān)督有力的廠務公開保障、監(jiān)督和責任追究機制,形成廠務公開民主管理工作的合力。建立廠務公開的監(jiān)督機制,對職工提出的問題,要認真對待并認真給予解釋和答復,充分依靠職工搞好廠務公開的監(jiān)督工作。建立廠務公開責任追究機制,對在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的該公開而不公開的有關(guān)責任人,要堅決追究其責任,認真查處,堅決為公開工作掃清障礙,同時也為廠務公開工作的順利推行和健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

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