淺談基層黨支部黨建創(chuàng)新工作新途徑

　　(晉煤集團(tuán)沁水晉煤瓦斯發(fā)電公司黨群室 譚張俊)

　　多年來，基層黨支部高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在把握方向、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧上的重要作用，為推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)思想、政治和組織保證，不斷圍繞中心抓黨建，凝聚力量促發(fā)展。面對(duì)電力行業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜多變的生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)，晉煤集團(tuán)沁水晉煤瓦斯發(fā)電公司黨支部黨建創(chuàng)新工作以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，不斷強(qiáng)化群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效，在全國瓦斯發(fā)電企業(yè)中率先垂范，積極進(jìn)取，大膽嘗試，實(shí)現(xiàn)了特色電力產(chǎn)業(yè)格局，在建設(shè)具有瓦斯發(fā)電特色產(chǎn)業(yè)的綜合利用道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　一、抓基層、打基礎(chǔ)，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)斗力

　　基層黨支部始終把黨建工作的重點(diǎn)放在基層，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　加強(qiáng)思想政治教育，充分發(fā)揮基層黨組織在引領(lǐng)發(fā)展、傳承理想、服務(wù)群眾等方面職責(zé)，認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作的能力和水平。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，黨支部努力在學(xué)習(xí)理論上下功夫，在升華思想認(rèn)識(shí)上求實(shí)效，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、形成思想共識(shí)、確立科學(xué)發(fā)展理念，集中解決了一批影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展和職工高度關(guān)注、反映比較集中的實(shí)際問題，為企業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)起到了重要的推動(dòng)作用。堅(jiān)持每周組織黨員學(xué)習(xí)一次，做好筆記，為提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)發(fā)揮了作用。通過開展理論宣傳教育活動(dòng)，把黨的理論轉(zhuǎn)化為廣大員工聽得懂、能實(shí)踐的企業(yè)理念，轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為、催人奮進(jìn)的凝聚力，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

　　健全黨的基層組織，配好黨組織負(fù)責(zé)人，設(shè)置工作機(jī)構(gòu)。目前，在所屬三個(gè)車間和機(jī)關(guān)共設(shè)黨小組4個(gè)，共有黨員20多名，做到了生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，黨的工作就開展到哪里，哪里有黨員，哪里就有黨組織。通過開展黨建創(chuàng)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑和方法，為推動(dòng)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，黨支部還把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等工作緊密結(jié)合起來，以“黨員示崗”為載體，落實(shí)黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，把解決發(fā)展中難題作為黨小組活動(dòng)重點(diǎn)，使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量。

　　二、抓班子、帶隊(duì)伍，把黨的隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力

　　黨支部始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作重點(diǎn)，采取積極措施優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、完善班子功能、增強(qiáng)班子活力，提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的能力和水平。

　　全面推進(jìn)“黨管干部”領(lǐng)導(dǎo)體制。認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)重大事項(xiàng)決策暫行規(guī)定》等制度，建立健全企業(yè)重大問題決策的議事規(guī)則和工作程序，把黨支部工作制度與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)工作規(guī)則結(jié)合起來，有效發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)電力體制改革后領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制發(fā)展變化新情況，從實(shí)際出發(fā)，積極探索圍繞中心、進(jìn)入管理途徑和方法。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，不斷健全黨支部負(fù)總責(zé)、黨小組各司其職、一級(jí)抓一級(jí)黨建工作格局。

　　堅(jiān)持黨管干部，樹立正確用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對(duì)干部的需要，及時(shí)配備基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整、補(bǔ)充了年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。出臺(tái)并實(shí)施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)和分級(jí)管理、分類任用等一系列制度性文件。加大了競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作力度，優(yōu)化了調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核常態(tài)化管理，使領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡梯次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)配套更加合理，整體素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、總攬全局、科學(xué)決策、推動(dòng)發(fā)展等方面的能力不斷提高。通過開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，共有2個(gè)黨小組分別被評(píng)為集團(tuán)企業(yè)和股份企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體。

　　堅(jiān)持多措并舉、整體推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子選任考核、激勵(lì)管理為重點(diǎn)，不斷建立健全干部管理制度，完善干部選拔任用管理辦法。注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部，高度重視年輕干部的培養(yǎng)工作，認(rèn)真落實(shí)好了企業(yè)《加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作實(shí)施意見》，引導(dǎo)鼓勵(lì)年輕干部到基層施展本領(lǐng)、經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。實(shí)行后備干部動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)具備條件的后備干部隊(duì)伍不斷進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。這些措施拓寬了選人用人渠道，推動(dòng)了選人用人機(jī)制創(chuàng)新，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。

　　三、抓制度、重監(jiān)督，把黨的紀(jì)律、作風(fēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為保障企業(yè)健康發(fā)展的有效管控力

　　基層黨支部始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化教育管理和監(jiān)督約束，保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，保證企業(yè)健康發(fā)展。

　　建立健全內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，不斷完善用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。先后落實(shí)執(zhí)行企業(yè)《企業(yè)監(jiān)察工作規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)和查辦案件工作辦法》等相關(guān)制度，提高了反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化水平。

　　緊密結(jié)合管理重點(diǎn)工作開展效能監(jiān)察。抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重要部門和關(guān)鍵崗位，組織開展“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)，必須經(jīng)集體討論做出決定，促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)，營造“廉榮貪恥”的文化氛圍;認(rèn)真做好信訪舉報(bào)辦理工作，暢通信訪舉報(bào)渠道;黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作呈現(xiàn)良好局面，為企業(yè)健康發(fā)展提供了有力保證。

　　大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)好了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，分析了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)方面的薄弱環(huán)節(jié)，采取了有效措施加以解決。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，切實(shí)做到預(yù)防為先、關(guān)口前移，通過加強(qiáng)對(duì)《若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善檢查方法，提高檢查效果，及時(shí)糾正并處理違反《若干規(guī)定》的行為。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究等制度，將反腐倡廉、監(jiān)督制約等要求融入經(jīng)營管理制度和流程之中，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

　　四、抓穩(wěn)定、促和諧，把群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大凝聚力

　　黨支部始終堅(jiān)持以人為本，把推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與促進(jìn)職工全面發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的意見》，不斷完善職工代表大會(huì)制度，積極推進(jìn)民主管理及廠務(wù)公開工作，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，目前 “青年文明號(hào)”、“五四”紅旗團(tuán)支部創(chuàng)建等品牌活動(dòng)已取得成效，為企業(yè)增添活力。通過廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富職工精神文化生活，營造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，為建設(shè)特色電力產(chǎn)業(yè)，注重科技、保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、面向世界“綠色環(huán)保電力”理念全面不斷靠近，取得了一批優(yōu)秀文化成果。堅(jiān)持以人為本，關(guān)心員工生活，努力為員工辦實(shí)事，切實(shí)解決員工實(shí)際困難，極大地調(diào)動(dòng)了廣大員工的積極性。不斷推動(dòng)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，認(rèn)真做好維護(hù)穩(wěn)定工作，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，最大限度地減少不和諧因素。

　　黨建工作無止境，創(chuàng)新工作無定式。在未來的黨建創(chuàng)新工作中，我們更要全面貫徹黨的十八大精神和全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。著眼于充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，圍繞中心、服務(wù)大局;著眼于提高引領(lǐng)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力，建功立業(yè)、善于管理;著眼于增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，改革創(chuàng)新、保障組織;著眼于保障企業(yè)健康發(fā)展，建設(shè)完整科學(xué)機(jī)制以及預(yù)防腐敗等體系;著眼于激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造力，建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，形成干群融洽、心情舒暢、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、和諧穩(wěn)定的良好局面。