5月7日，百里杜鵑召開煤礦安全生產(chǎn)工作會議，深入貫徹落實4月30日全市煤礦安全生產(chǎn)(信息化建設(shè))暨煤炭市場拓展現(xiàn)場會，以及《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于2014年安全生產(chǎn)工作安排意見》（畢黨發(fā)〔2014〕11號）精神，安排部署當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。管委會副主任張玉杰出席會議并講話，安委會主要成員單位及各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。

會議要求，各相關(guān)部門及煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，堅持強抓嚴(yán)管、積極創(chuàng)新，堅持監(jiān)管與服務(wù)同行、安全與效益并重，強力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是深入開展“雙服務(wù)”行動。有關(guān)部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，按照“勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管”和經(jīng)濟(jì)總量要“進(jìn)”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要“優(yōu)”、項目建設(shè)要“快”、改革政策要“準(zhǔn)”、服務(wù)企業(yè)要“實”的要求，深入開展“點對點”的服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目大行動，及時協(xié)調(diào)解決煤礦企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的困難和問題。要按照“政府搭臺、市場運作、互利互惠、共謀發(fā)展”原則，積極幫助煤礦企業(yè)拓寬外銷渠道。二是加快推進(jìn)信息化建設(shè)。要嚴(yán)格按照《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于全面實施煤礦安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的通知》要求，本著節(jié)約、安全、有效的原則，對年產(chǎn)量30萬噸以上的煤礦企業(yè)，開展現(xiàn)場調(diào)研，分析現(xiàn)有系統(tǒng)的運行情況，制定切實可行的方案，推廣運用中安永恒公司KT168礦用無線通信、中安礦用人員定位安全管理、中安視頻監(jiān)測監(jiān)控智能分析報警、中安煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控?zé)o線預(yù)警報警“四大”系統(tǒng)。通過典型引路的輻射帶動作用，全面系統(tǒng)地完成信息化建設(shè)工作，努力提升煤礦信息化管理水平。要把信息化建設(shè)工作納入日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，對未按要求完成的煤礦企業(yè)，不得申請聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)后復(fù)工（產(chǎn)）驗收。因信息化建設(shè)工作不到位造成安全隱患的，要依法嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)格煤礦托管程序。嚴(yán)禁煤礦企業(yè)對采掘面進(jìn)行各類形式的承包和轉(zhuǎn)包，符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作意見》中規(guī)定托管條件的，煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，規(guī)范相關(guān)程序。對實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的，將一律責(zé)令停止生產(chǎn)。四是規(guī)范勞動用工管理。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實國家煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”攻堅舉措，依法加強用工管理，做到用工崗前體檢跟蹤全程化、用工備案制度化、勞動合同簽訂規(guī)范化、職工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、參加工傷保險全員化，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。相關(guān)部門要強化監(jiān)督指導(dǎo)，加強煤礦企業(yè)招工信息服務(wù)，統(tǒng)一組織報名和資格審查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一簽訂勞動合同和辦理用工備案，統(tǒng)一參加社會保險、統(tǒng)一依法使用勞動派遣用工。五是狠抓“三項計劃”落實。經(jīng)能、安監(jiān)、國土等部門要以瓦斯抽采量定煤炭產(chǎn)量，以探放水工程量和瓦斯抽采量定進(jìn)尺，督促煤礦企業(yè)科學(xué)編制年度瓦斯抽采、采掘接續(xù)、探放水“三項計劃”，按程序通過專家評審，并經(jīng)相關(guān)部門備案確認(rèn)后方可組織實施。目前“三項計劃”仍未通過評審的11家煤礦企業(yè)，必須于5月14日前組織技術(shù)力量修改完善后按程序送審，否則將按市有關(guān)規(guī)定實施嚴(yán)厲處罰。六是積極構(gòu)建和諧礦區(qū)。各相關(guān)部門要從講政治、保民生、促發(fā)展的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取切實有效的措施，及時妥善處理各類矛盾糾紛，變管理為服務(wù)，確保和諧穩(wěn)定。煤礦企業(yè)要積極承擔(dān)社會責(zé)任，在就業(yè)培訓(xùn)、民用煤供應(yīng)、地災(zāi)賠付等方面，充分照顧群眾合法利益，兼顧經(jīng)濟(jì)利益與社會效益，構(gòu)建和諧礦群關(guān)系。七是確保汛期安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要高度重視汛期安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水規(guī)定，認(rèn)真落實“雨季三防”措施，深嚴(yán)細(xì)實地排查和整治瓦斯、頂板、機電、運輸?shù)雀黝惏踩[患，堅決做到不安全不生產(chǎn)。各相關(guān)部門要深入開展汛期煤礦安全專項檢查，加大隱患排查和督促整改力度，確保汛期煤礦安全。（百里杜鵑管委會辦公室李軍、付余氏、周濤）