宜賓江安：完善“三大機(jī)制”強(qiáng)化安全責(zé)任

　　一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。按照縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》(江府辦發(fā)〔2011〕88號(hào))職能職責(zé)的規(guī)定，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)察執(zhí)法和企業(yè)主體作用，嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則開(kāi)展安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)。

　　二是完善安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度，通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升安全管理水平;在道路交通、水上交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等重點(diǎn)行業(yè)大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略;充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣直有關(guān)部門聘請(qǐng)安全管理專家，適時(shí)開(kāi)展安全會(huì)診，不斷提升綜合與專業(yè)安全監(jiān)管能力。

　　三是完善安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制。積極探索常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作模式，充分利用縣安委會(huì)成員單位的執(zhí)法資源，提高監(jiān)管執(zhí)法效率，增強(qiáng)綜合執(zhí)法能力;積極推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府安全生產(chǎn)委托執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，提高委托執(zhí)法的實(shí)效。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，整合部門力量，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，以“百安”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為抓手，依法嚴(yán)厲打擊煤礦、非煤礦山、道路運(yùn)輸、水上交通、建筑、消防、電力、?；熁ū?、民爆和商貿(mào)企業(yè)等安全生產(chǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)中的各類非法違法行為。

　　撰稿人：程明權(quán) 易貞華