陜北礦業(yè)韓家灣煤炭公司建立“五大體系”促安全管理水平大提升

今年以來(lái)，陜北礦業(yè)韓家灣煤炭公司著力加強(qiáng)安全管理工作，努力把加強(qiáng)“五精管理”工作融入到礦井的安全管理全時(shí)空、全人員、全過(guò)程中，通過(guò)建立思想穩(wěn)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、質(zhì)量把控、信息集控、綜合評(píng)價(jià)的“五大體系”，促進(jìn)了企業(yè)安全管理科學(xué)化水平和安全基礎(chǔ)管理水平的大提升。

建立思想穩(wěn)控體系。該公司建立了職工個(gè)人信息庫(kù)，基層各區(qū)隊(duì)在堅(jiān)持做好班前“八步工作法”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持執(zhí)行崗前“十項(xiàng)”安全狀態(tài)確認(rèn)和“三件儀器”檢測(cè)工作；嚴(yán)格做到班前禮儀“四確認(rèn)”，即：安全狀態(tài)確認(rèn)、班前簽名確認(rèn)、隊(duì)干點(diǎn)名精神狀況確認(rèn)、工作任務(wù)分工確認(rèn)，形成了區(qū)隊(duì)各班組的聯(lián)保機(jī)制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題”職工，立即進(jìn)行工作調(diào)整，不安排其下井作業(yè)；認(rèn)真排查安全“不放心人”，并進(jìn)行“跟進(jìn)式”思想疏導(dǎo)，變“事后應(yīng)對(duì)”為“事前預(yù)控”；充分利用電子網(wǎng)絡(luò)資源，建立了企業(yè)、職工、家庭三方互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通交流的目的；切實(shí)發(fā)揮黨組織的思想政治教育工作，黨員干部定期與職工交流交心，幫助職工解決思想上的疑惑和困惑，使職工以飽滿的精神狀態(tài)投入到本職工作當(dāng)中。

建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系。該公司實(shí)行各類風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，分層預(yù)控。區(qū)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：堅(jiān)持每月召開(kāi)安全辦公會(huì)和技術(shù)例會(huì)，組織專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)隊(duì)管理人員，對(duì)各單位在專業(yè)技術(shù)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專題研究討論，制定解決方案和措施。班組風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：基層各區(qū)隊(duì)利用班前會(huì)時(shí)間對(duì)上一班次存在的安全隱患進(jìn)行預(yù)控，由值班隊(duì)干向職工交待當(dāng)班需注意的事項(xiàng)、領(lǐng)域以及決解方案。崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：由當(dāng)班班組長(zhǎng)向崗位職工講清講明當(dāng)班崗位需要注意的事項(xiàng)、需要攜帶的防護(hù)措施以及重點(diǎn)工作內(nèi)容。個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：基層各區(qū)隊(duì)根據(jù)職工所工作的崗位、區(qū)域以及工作內(nèi)容，制定了隱患危險(xiǎn)辨識(shí)、聯(lián)合操作、涉危操作、設(shè)備管理等確認(rèn)菜單，讓職工在開(kāi)工前對(duì)照確認(rèn)卡進(jìn)行“菜單式”安全確認(rèn)，杜絕帶隱患作業(yè)。同時(shí)，該公司還以發(fā)生事故的可能性、事故后果的嚴(yán)重性、風(fēng)險(xiǎn)度、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等，針對(duì)具體的崗位按其工作流程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步明確輕、重、緩、急和Ⅰ、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行控制措施，確保安全生產(chǎn)?；鶎痈鲄^(qū)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度，確保每項(xiàng)工程開(kāi)工前和非常規(guī)作業(yè)都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保開(kāi)工安全。不斷細(xì)化各崗位工種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估菜單，讓職工熟知自己工作崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制各類事故的發(fā)生。

建立質(zhì)量把控體系。該公司以“五精”為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全面質(zhì)量對(duì)標(biāo)管理。按照細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，參照國(guó)家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，針對(duì)企業(yè)實(shí)際，重新修訂了采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等各個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善了規(guī)程措施編制、會(huì)審、貫徹流程，把按設(shè)計(jì)施工列為精細(xì)化管理和走動(dòng)式管理的主要內(nèi)容，實(shí)施了施工過(guò)程中達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)限期整改，以及由下一道工序追償?shù)扔残源胧?，形成了按?guī)范設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

建立信息集控體系。該公司全面建成了監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、通信聯(lián)絡(luò)、井下緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救的“六大系統(tǒng)”。在井下安裝了廣播系統(tǒng)、自動(dòng)化平臺(tái)建設(shè)、CDMA無(wú)線通訊系統(tǒng)以及三維動(dòng)態(tài)模擬運(yùn)行系統(tǒng)等。在重點(diǎn)區(qū)域安裝了頂板在線壓力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、高清攝像檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等。同時(shí)，公司還建成了OA辦公系統(tǒng)，安裝了下井人員虹膜考勤系統(tǒng)。通過(guò)科技手段將礦井生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、人員狀況等都納入到管控視野，以科技含量的上升提高了企業(yè)的綜合管理水平。

建立綜合管控體系。該公司建立了一整套評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持全面性考核與層次性考核相結(jié)合，實(shí)行黨政一體化績(jī)效考核。把績(jī)效考核作為薪酬管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推行績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)各部門考核按照當(dāng)月重點(diǎn)工作任務(wù)完成、安全生產(chǎn)、煤質(zhì)以及黨群工作等進(jìn)行考核打分，并按所占績(jī)效系數(shù)進(jìn)行工資分配。對(duì)機(jī)關(guān)管理人員按照專業(yè)技能素養(yǎng)、執(zhí)行力、個(gè)人素質(zhì)三個(gè)方面，制定出《機(jī)關(guān)個(gè)人行為規(guī)范績(jī)效日考核表》，每天對(duì)職工進(jìn)行綜合考評(píng)，并將考評(píng)得分與當(dāng)月工資收入掛鉤，進(jìn)一步打破平均主義，形成根據(jù)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和貢獻(xiàn)相結(jié)合的分配機(jī)制，通過(guò)量化考核，在崗位、收入上拉開(kāi)差異，形成易崗易薪、同崗?fù)?，崗薪?dòng)態(tài)化管理。（張騫）