抓住“牛鼻子” 擰緊“安全閥”

——任樓礦嚴防死守保安全

“安排你們區(qū)的工作為什么沒有完成？是安排的不合理？還是你們區(qū)根本沒有重視，沒有執(zhí)行？什么時刻才能解決問題？”一次晨會上，皖北煤電恒源股份任樓礦礦長彭繼勇就安全生產(chǎn)問題的落實向某區(qū)長進行問責，該區(qū)長被問的啞口無言。這是該礦近期加強責任管理，對履責不到位的管理人員進行問責，強化執(zhí)行力，力保安全目標實現(xiàn)的鏡頭。

面對礦井當前嚴峻的安全形勢，該礦以貫徹落實《特別規(guī)定》為抓手，堅持“安全只有進行時，沒有完成時”的理念，樹立紅線意識，拿出壯士斷腕的勇氣、意志和決心，向難題宣戰(zhàn)，采取問責、督查、嚴管等措施，確保安全底線不突破。

問責，讓責任歸位

    針對部分管理人員對安全工作的復雜性、長期性認識不足，缺乏責任心，拖諉扯皮、執(zhí)行力不強；責任邊界不明確，安全責任落實不到位，安全問責不到位，安全壓力沒有真正傳遞到科區(qū)、班組等問題。該礦認識到，安全沒有完成時，是永遠的“現(xiàn)在進行時”，只有時時細心、用心、盡心，刻刻知責、守責、盡責，下決心、下大力氣才能真正解決安全問題。

    責任管理是該礦面對 “腸梗阻”開出的良方，按照“誰主管誰負責，誰分管誰負責，誰操作誰負責”的原則，進一步明確了管理干部的責任,劃清責任邊界，層層落實安全責任，做到準確定位，靠實本位。為讓管理人員切實做到“守土有責、守土盡責、失職問責”，該礦出臺《任樓煤礦管理人員問責管理辦法》，實行三級問責管理制度，即礦問責職能部門、職能部門問責基層單位、基層單位問責班組。對工作落實不力、推諉扯皮的管理干部，依情節(jié)輕重，給予約談、待崗學習，直至給予降職、撤職等行政處罰。

安全責任，重在落實。實行問責制度以來，該礦已有9名管理人員被問責，問題干部被“動刀”極大地震動了全礦管理人員。現(xiàn)在管理人員安全責任感更強了，下井更積極了，排查隱患更認真了，消除思想安全隱患，清剿生產(chǎn)現(xiàn)場隱患，堵塞安全管理“漏洞”，各種失職行為明顯減少，管理效能得到提升。

督查，讓履職本位

“Ⅱ5110運煤斜巷耙矸機旁風筒脫節(jié)，耙矸機護欄損壞，需及時更換；‘四人聯(lián)崗’單瓦檢員趙某未簽字,罰100元，王某（卡號5487）、陳某……等定位儀放置更衣柜中，責令4人進‘三違’學習班。”這是督查組進行通報的場景。

    該礦深入開展督查活動，安全隱患督查主要有：對采、掘、機、運、通等專業(yè)進行專項督查，對井下安全管理上的薄弱時段、薄弱環(huán)節(jié)及地質(zhì)條件變化較大的頭面督查，對規(guī)程措施及有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度落實情況督查等；勞動紀律督查主要有：對人員定位情況督查，對科區(qū)值班、跟帶班及現(xiàn)場交接班督查，對干部紀律作風執(zhí)行情況督查等內(nèi)容。

    督查采用不打招呼、不定時間的方式進行，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理，做到“違章必罰，有錯必糾”。為保證督查嚴肅性，規(guī)定發(fā)現(xiàn)督查人員徇私舞弊，故意瞞報的，一律按“三違”處理，累計2次以上者，按嚴重“三違”處理，取消督查資格，情節(jié)嚴重者，給予降級或撤職處理。

嚴管，讓執(zhí)行到位

“我多次強調(diào)要嚴管干部，善待員工，為什么你們安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度所的通報上，只字沒提對科區(qū)長的處罰，只有對班隊長、員工的處罰？”這是礦長彭繼勇在一次安全生產(chǎn)會上的發(fā)問。

贏在執(zhí)行。該礦要求管理人員樹立執(zhí)行意識，將“安全”放在天字號位置上，把思想與行動凝聚到礦安全目標上來，不讓執(zhí)行力在自己這里打折扣，不讓任務(wù)在自己這里延誤，不讓差錯在自己這里發(fā)生。

    針對一些干部開會不帶筆、記錄本的問題，該礦提倡把會議精神記下來，把會議安排的工作記下，對照執(zhí)行。同時礦領(lǐng)導把自己安排的工作記在筆記本上按時一一兌現(xiàn)，沒有反饋的，進行批評，保證事事有回音：執(zhí)行不力的，嚴肅處理，做到件件有落實，執(zhí)行力大大提高。

現(xiàn)在，該礦干群正以“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”的責任意識，變壓力為動力，解決安全“嚴格不起來，落實不下去”的問題，以更加扎實的作風、更加有力的舉措，把安全抓得更緊、抓得更實。