楚雄市多舉措防地災(zāi) 時刻繃緊地質(zhì)災(zāi)害防治這根弦

作者 張力

楚雄市地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、脆弱，氣候條件特殊、多變，特別是在連年干旱的情況下，一旦遭遇強降雨，誘發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害可能性極大。

2014年，楚雄市列入監(jiān)測范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點共115個(其中：重點監(jiān)測點52個、一般監(jiān)測點63個)，分布在15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))64個村委會115個村民小組，1660戶7568人的生命和14195.6萬元的財產(chǎn)安全將不同程度受到威脅?，F(xiàn)已落實監(jiān)測人員230人。

2014年，楚雄市建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作“五項責(zé)任制度”，并按照屬地管理原則，與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂2014年度地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，進一步完善了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)急預(yù)案的編制延伸至自然村。同時，在汛期到來之前由市財政局下?lián)?0萬元地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費，組建了30人的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急分隊，把突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制延伸至自然村，把防治措施落實到自然村和農(nóng)戶，進一步夯實防災(zāi)工作基礎(chǔ)，做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、預(yù)案到位和資金到位。從3月初以來，楚雄市進行了拉網(wǎng)式地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，全年對全市115個地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部落實監(jiān)測人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)掛點聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害隱患點制度，把地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治任務(wù)具體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、國土資源所、村兩委班子身上，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。楚雄市還充分利用廣播電視、黑板報、宣傳欄等宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作，召開群眾座談會、戶長會，對地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)群眾進行應(yīng)急避險知識培訓(xùn)。結(jié)合“4•22”世界地球日和“5•12”全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動，開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)環(huán)境保護宣傳，共發(fā)放宣傳材料2265份，設(shè)立咨詢點15個，接待咨詢586人(次)，召開群眾座談會167場(次)，參會人數(shù)達(dá)4257人。為加強對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報組織領(lǐng)導(dǎo)。楚雄市還成立了由分管副市長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《楚雄市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《楚雄市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬相關(guān)部門也分別成立了相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，組建了應(yīng)急搶險隊。同時加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)力度。深入廣泛地向群眾宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識，切實增強廣大干部群眾主動減災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)意識;認(rèn)真組織全市中小學(xué)校師生開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)和現(xiàn)場緊急撤離演練，努力提高師生的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力;不斷提高監(jiān)測人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平，一旦地質(zhì)災(zāi)害點出現(xiàn)險情，能及時報告并組織群眾轉(zhuǎn)移避險，對存在安全隱患的地段進行重點監(jiān)測和防范，做到萬無一失;并針對廣大群眾對地質(zhì)災(zāi)害防范意識不強，制作了654塊地質(zhì)災(zāi)害警示標(biāo)志牌及《滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》、《滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡》發(fā)放到115名監(jiān)測人員手中;對存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患的校舍危房采取加固、拆除、停用和撤離等措施;對病險水庫進行了加固改造，同時對防洪溝渠進行了清理疏通;對易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和泥石流路段采取重點監(jiān)控和提前加固等措施，確保市鄉(xiāng)公路和村組公路暢通。健全完善地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)制度。在認(rèn)真貫徹實施《楚雄彝族自治州地質(zhì)災(zāi)害防治辦法》、《楚雄市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，進一步健全完善了《楚雄市汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度》、《楚雄市地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報制度》、《楚雄市地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情巡查制度》、《楚雄市地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”發(fā)放制度》和《楚雄市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度》，使楚雄市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作走上制度化、規(guī)范化軌道。楚雄市還嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害24小時值班制度。全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬相關(guān)部門按照市委、市人民政府的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，落實專人24小時值班，嚴(yán)正以待，一旦發(fā)生災(zāi)情，能在第一時間內(nèi)掌握上報和得到有效處置。

(作者單位：楚雄市國土資源局 )