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深化責(zé)任落實(shí),努力打造本質(zhì)安全礦井

作者:邵長(zhǎng)水 2014-08-21 15:16 來源:王樓煤礦

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)“雙基”建設(shè)工作落實(shí),王樓煤礦始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),以人為本,注重隊(duì)伍建設(shè),培育本質(zhì)安全人,加大攻關(guān),強(qiáng)化隱患治理,打造本質(zhì)安全環(huán)境,全面提高“雙基”建設(shè)水平,努力打造本質(zhì)安全礦井。

一、正確認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確定位,以企業(yè)文化夯實(shí)基礎(chǔ)根基

王樓煤礦自投產(chǎn)以來,始終把企業(yè)文化納入重要議事日程,綜合自身特點(diǎn)、面向發(fā)展實(shí)際,確立了“開拓、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)”、“平安、人文、綠色、和諧”的企業(yè)精髓和安全核心價(jià)值觀。牢固樹立了“安全壓倒一切”的理念,建立了一套具有王樓特色的企業(yè)安全風(fēng)尚和道德規(guī)范,逐步建立、完善了礦井各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,以安全觀念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物態(tài)文化,培育“本質(zhì)安全人”、創(chuàng)造“本質(zhì)安全環(huán)境”,努力打造本質(zhì)安全礦井,促進(jìn)了礦井安全、有序、和諧發(fā)展。

二、注重細(xì)節(jié),重點(diǎn)深化,以制度建設(shè)夯實(shí)安全基礎(chǔ)

一是組織專業(yè)人員建立健全完善了《王樓煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》,其中包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、安全生產(chǎn)管理人員、基層單位、各崗位工種在內(nèi)的304個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。二是根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件、法規(guī)精神,每年初由分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等對(duì)《王樓煤礦安全管理制度》進(jìn)行全面審查、修訂、完善,其中包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、組織保障、人員不安全行為、生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助管理等方面共計(jì)134項(xiàng)綜合制度,統(tǒng)一規(guī)范了各崗位職責(zé)范圍和行為規(guī)范。進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)主體責(zé)任制和安全管理制度,并按照一級(jí)管一級(jí),一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化了各級(jí)管理人員責(zé)任追究,今年以來共計(jì)責(zé)任追究72人次,提高了各級(jí)人員的工作積極性,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

三、以人為本,深化責(zé)任落實(shí),培育本質(zhì)安全人

(一)強(qiáng)化培訓(xùn),依靠安全學(xué)習(xí),促進(jìn)職工安全意識(shí)提高

一是按照“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,健全完善了13項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)制度,并狠抓了落實(shí)。二是建立完善了68個(gè)崗位工種的學(xué)習(xí)試題庫,開展“安全工作為了誰”等系列安全大討論和主題征文活動(dòng),共征集273篇,組織安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),激發(fā)職工學(xué)習(xí)積極性。三是針對(duì)礦青年職工占全礦職工70%的實(shí)際,制定了安全責(zé)任傳、幫、帶考核辦法,和老職工簽定師徒合同和互保責(zé)任書,同時(shí)嚴(yán)格責(zé)任考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。四是開展事故案例警示教育活動(dòng),各單位充分利用周二安全活動(dòng)時(shí)間開展事故案例警示教育活動(dòng),全面提高職工安全意識(shí)。

(二)規(guī)范行為,依托規(guī)范教育,肅清職工不安全行為

一是開展走動(dòng)式教育,各級(jí)管理人員加大對(duì)職工不安全行為的治理力度,使其養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,今年以來共教育8980人次。二是根據(jù)個(gè)人安全、遵章守紀(jì)等情況為每名職工建立安全誠(chéng)信檔案,分別進(jìn)行“三違”和綜合考核積分,達(dá)到一定值,進(jìn)行處罰,并納入薄弱人物進(jìn)行管理,今年以來無受處罰人員。三是加強(qiáng)“三違”人員培訓(xùn),每月組織兩期培訓(xùn),并觀看有關(guān)事故專題片,確保其受到深刻教育,今年以來共培訓(xùn)人352人次。進(jìn)一步規(guī)范了職工行為,肅清職工不安全行為,確保其養(yǎng)成安全行為習(xí)慣。

(三)多措并舉,持續(xù)卡表推進(jìn),培育本質(zhì)安全人

一是嚴(yán)格落實(shí)薄弱人物排查管理辦法,建立個(gè)人、班組、區(qū)隊(duì)、礦四級(jí)排查管理體系,通過班前自查、互查、工區(qū)集中排查及日常排查等方式,組織開展對(duì)A、B兩類危險(xiǎn)程度12種薄弱類型的排查工作,今年以來共排查519人次,全部采取針對(duì)性的幫教措施,進(jìn)行幫教。二是推進(jìn)“一卡一表一手冊(cè)”管理模式,不斷完善崗位工種安全提示卡,共制定了50個(gè)工種的安全提示卡,職工對(duì)照進(jìn)行操作前檢查和操作后確認(rèn),確保操作規(guī)范;制定了26類設(shè)備、設(shè)施、巷道的單元檢查表,各級(jí)管理人員對(duì)照進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保檢查無遺漏;建立了50個(gè)工種的學(xué)習(xí)手冊(cè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高職工安全素質(zhì)。三是建全應(yīng)急管理機(jī)制,完善了重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展了應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,今年以來共進(jìn)行了13次應(yīng)急撤人演練,其中綜合演練1次、專項(xiàng)演練7項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練12次,達(dá)到了全員參與,提高了防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

四、加大攻關(guān),強(qiáng)化隱患治理,創(chuàng)造本質(zhì)安全環(huán)境

(一)廣設(shè)平臺(tái),強(qiáng)化科技攻關(guān),牢固礦井安全技術(shù)保障

一是開展技術(shù)革新活動(dòng),通過對(duì)各單位有推廣價(jià)值和科技含量的小改小革發(fā)明創(chuàng)新人進(jìn)行重獎(jiǎng),每年均評(píng)選出技術(shù)革新成果30余項(xiàng)、技術(shù)革新能手10余人,帶動(dòng)了全礦職工改革創(chuàng)新的積極性,強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)。二是認(rèn)真組織青工創(chuàng)新工作,積極參加集體公司青工創(chuàng)新工作法命名活動(dòng),歷年來共9項(xiàng)工作法獲命名,充分挖掘了職工創(chuàng)新潛力和積極性。三是廣設(shè)平臺(tái),先后成立了大學(xué)生采煤隊(duì)和巾幗洗選創(chuàng)新工作室,為繼續(xù)打造大學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),積極籌建“防治水創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”、“防沖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”,深挖內(nèi)潛,強(qiáng)化科技攻關(guān),強(qiáng)化了礦井技術(shù)難題攻克,牢固礦井安全技術(shù)保障。

(二)完善設(shè)施,強(qiáng)化保護(hù)警示,保障礦井基礎(chǔ)環(huán)境安全

一是健全完善各類安全設(shè)施,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用。二是加強(qiáng)日常實(shí)驗(yàn),保證啟動(dòng)器、開關(guān)等的閉鎖保護(hù),皮帶輸送機(jī)的防跑偏、急停、堆煤、打滑保護(hù)等安全保護(hù)措施的齊全完好。三是設(shè)置齊全的警示標(biāo)示,建立完善煤礦安全視覺識(shí)別系統(tǒng)(SVI),并與警示標(biāo)志相結(jié)合,設(shè)立了安全視覺識(shí)別警示標(biāo)志,如采空區(qū)、盲巷前“嚴(yán)禁人員進(jìn)入”,斜巷提升時(shí)“行車不行人,行人不行車”等,使職工在各種場(chǎng)所都知道哪些不允許做,哪些要引起注意,哪些必須做,哪些應(yīng)該怎么做,達(dá)到提前告知,超前預(yù)防。

(三)明確責(zé)任,強(qiáng)化隱患治理,創(chuàng)造本質(zhì)安全環(huán)境

一是實(shí)行安全隱患“五級(jí)排查”治理辦法,崗位工時(shí)時(shí)排查身邊的隱患,班組配合安監(jiān)人員開展“三位一體”檢查,班班排查轄區(qū)、工作范圍內(nèi)的隱患,工區(qū)每天排查一次轄區(qū)、工作范圍內(nèi)的隱患,專業(yè)每旬排查一次轄區(qū)、工作范圍內(nèi)的隱患,礦每月組織一次全礦范圍內(nèi)的隱患排查治理、建檔并上報(bào)。二是對(duì)排查出的重大隱患,由總工程師負(fù)責(zé)組織編制針對(duì)突發(fā)性事故的緊急處置預(yù)案,并建立完善重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、預(yù)警機(jī)制,認(rèn)真組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和救援演習(xí),增強(qiáng)廣大職工對(duì)突發(fā)事故的防御和應(yīng)變能力。三是重點(diǎn)強(qiáng)化頂板隱患排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理,將井下所有巷道分區(qū)域劃分,責(zé)任到每個(gè)安監(jiān)員和所屬工區(qū)進(jìn)行排查,并實(shí)行零報(bào)告制度,每天將排查情況匯報(bào)信息辦,使頂板排查無空點(diǎn)、盲區(qū),及時(shí)排查治理,確保頂板安全。四是嚴(yán)格隱患自查自糾管理機(jī)制,各單位在安全大檢查之前進(jìn)行自查自糾,針對(duì)大檢查查出,單位未查出的問題,將進(jìn)行處罰,加強(qiáng)各單位自主管理,保證現(xiàn)場(chǎng)安全。

五、深化責(zé)任,確保工作落實(shí),打造本質(zhì)安全礦井

一是實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,按照不同層次、不同責(zé)任,交納相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,分月度考核兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),每月返還風(fēng)險(xiǎn)金基數(shù)的100%。二是建立一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任追究體系,形成一級(jí)保一級(jí)的互保體系。三是嚴(yán)格事故處理,如因帶班人員管理責(zé)任,造成輕傷及以上事故,將對(duì)其給予戒免(戒免期間只發(fā)生活費(fèi))直至免職處分,對(duì)發(fā)生各類事故的單位、相關(guān)責(zé)任人員及分管專業(yè)人員,嚴(yán)格按《王樓煤礦責(zé)任事故追究處罰制度》規(guī)定嚴(yán)肅處理。深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)安全工作落實(shí)到位,從而努力打造本質(zhì)安全礦井。

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