河津杜家溝煤業(yè)公司“11·25” 窒息死亡事故案例分析

一、礦井基本情況

霍州煤電集團(tuán)河津杜家溝煤業(yè)有限責(zé)任公司由運(yùn)城市杜家溝煤礦、河津市楊洼煤礦、山西河津高門(mén)溝煤業(yè)有限責(zé)任公司、山西河津朝陽(yáng)煤業(yè)有限責(zé)任公司4座煤礦整合而成，企業(yè)性質(zhì)為股份制企業(yè)，公司注冊(cè)資本金22010.21萬(wàn)元，霍州煤電集團(tuán)股比63.459%，三礦股比36.541%(楊洼煤礦占11.141%，高門(mén)溝煤業(yè)占12.626%,朝陽(yáng)煤業(yè)占12.747%)。

礦井井田面積8.79KM2，開(kāi)采2號(hào)、10號(hào)煤層，核定生產(chǎn)能力60萬(wàn)t/a,目前已取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證，均在有效期內(nèi)。礦井采用平硐開(kāi)拓，主平硐進(jìn)風(fēng)兼混合運(yùn)輸，副斜井回風(fēng)。屬低瓦斯礦井。

通風(fēng)系統(tǒng)：采用“一進(jìn)一回”中央分列式、機(jī)械抽出式通風(fēng)，安裝2臺(tái)Y4--73№18D離心式風(fēng)機(jī)，礦井總進(jìn)風(fēng)量2300m³/min，總回風(fēng)量2543m³/min。

運(yùn)輸系統(tǒng)：平硐采用ZK10-7/250型架線電機(jī)車(chē)、1t礦車(chē)配套38kg/m鐵軌運(yùn)輸，采區(qū)運(yùn)煤系統(tǒng)采用4部SPG-1000型帶式輸送機(jī)運(yùn)輸，輔助運(yùn)輸采用40KW調(diào)度絞車(chē)、24kg/m軌道運(yùn)輸。

供電系統(tǒng)：現(xiàn)有35KV變電站1座,主變?yōu)?臺(tái)S9-1000/35/6.3型，并聯(lián)運(yùn)行,電源來(lái)自清澗110KV變電站385開(kāi)關(guān),供電容量2000KVA。采用中鋁山西分公司石灰石礦6KV電源作為礦井另一回路。

排水系統(tǒng)：現(xiàn)井下設(shè)有一個(gè)水倉(cāng)，水倉(cāng)容量80m3,泵房安裝3臺(tái)7.5kw潛水泵，排水量54m³/h。主排水管路為Φ159mm無(wú)縫鋼管。

壓風(fēng)系統(tǒng)：在井口工業(yè)廣場(chǎng)安裝2臺(tái)LG90-10型空氣壓縮機(jī)，井下安裝Φ108×4無(wú)縫鋼管。

供水及綜合防塵系統(tǒng)：礦井在工業(yè)廣場(chǎng)建有一座100m3沉淀水池，生活區(qū)建有深井一座，配套100m3供水池，兩臺(tái)250QJ32-154型水泵，供水管徑Φ76mm，供水總長(zhǎng)度3200m，供水量為18m3/h。三級(jí)供水至風(fēng)井靜壓水池，井下Φ89mm灑水管路送至各作業(yè)點(diǎn)灑水防塵。

安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)：型號(hào)為KJ2000N型，運(yùn)行正常。

井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)：型號(hào)為KJ128A型,正在調(diào)試。

通訊系統(tǒng)：已更換為KT105型,運(yùn)行正常。

采掘系統(tǒng)：10-607面采用MXG一150/350WDH成套采煤機(jī)組，配套SGZ一630/220刮板輸送機(jī)，ZY3200/16/32型掩護(hù)式液壓支架，BRW315D/31.5MPa型乳化液泵站。

二、事故經(jīng)過(guò)

根據(jù)礦井生產(chǎn)銜接安排，從9月21日開(kāi)始，全礦井停產(chǎn)開(kāi)展系統(tǒng)達(dá)標(biāo)治理，綜采隊(duì)進(jìn)行10-607面安裝，兩個(gè)掘進(jìn)隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)進(jìn)行采區(qū)皮帶更換、安裝。目前10-607工作面已安裝完成，正在進(jìn)行正副兩巷達(dá)標(biāo)治理。

2011年11月25日零點(diǎn)班全礦出勤80人，入井73人，帶班長(zhǎng)是礦總工程師張常勝。綜采隊(duì)共出勤18人，帶班副隊(duì)長(zhǎng)焦申林，當(dāng)班主要安排成國(guó)軍、王玉龍、高洪杰、寧偉平、趙素元等五人在10-6072巷與六采區(qū)軌道上山巷交叉處起底整道，徐文軍、楊玉平、龐飛、關(guān)四賢、吳同賢等五人在10-6072巷中部開(kāi)挖臨時(shí)水倉(cāng)，尚力強(qiáng)、賈國(guó)章、張強(qiáng)、董博淵、趙奪元、雷濤、劉金鎖等七人工作面切巷及正巷機(jī)電維修。7時(shí)12分，班長(zhǎng)徐文軍在10-6072巷電話向調(diào)度室匯報(bào)，在尋找副隊(duì)長(zhǎng)焦申林驗(yàn)收工作時(shí)未找到，又同工人吳同賢一道尋找，在尋至10-6072巷與六采區(qū)膠帶上山巷交叉點(diǎn)處，發(fā)現(xiàn)原六采區(qū)膠帶上山巷閉墻打開(kāi)0.7m寬左右，隨后安排當(dāng)班作業(yè)人員采取通風(fēng)措施，確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后，用濕毛巾捂住口鼻進(jìn)入密閉巷道尋找。在距10-6072巷口約130米處發(fā)現(xiàn)副班長(zhǎng)成國(guó)軍、機(jī)電工高洪杰二人倒在地上，立即抬至新鮮風(fēng)流處人工呼吸搶救并組織出井，同時(shí)繼續(xù)往里在原六采區(qū)軌道上山巷盡頭發(fā)現(xiàn)副隊(duì)長(zhǎng)焦申林倒在地上，立即抬出搶救。8時(shí)25分，將3人送到河津市人民醫(yī)院搶救，10時(shí)30分，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，初步確認(rèn)系窒息死亡。

三、事故發(fā)生時(shí)間

根據(jù)詢問(wèn)筆錄及當(dāng)班調(diào)度臺(tái)賬記錄，推斷本次窒息事故發(fā)生時(shí)間為2011年11月25日2時(shí)-6時(shí)30分。

四、事故類(lèi)別認(rèn)定

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證，認(rèn)定這起事故為窒息事故。

五、事故發(fā)生地點(diǎn)

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和詢問(wèn)筆錄，認(rèn)定這起窒息事故發(fā)生在原六采區(qū)皮帶巷和聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)。

六、事故原因

(一)直接原因

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這起事故的直接原因是：零點(diǎn)班副隊(duì)長(zhǎng)焦申林違章盲目進(jìn)入被打開(kāi)的密閉巷道內(nèi)，導(dǎo)致其缺氧窒息死亡;當(dāng)班帶班長(zhǎng)徐文軍違章指揮成國(guó)軍和高紅杰兩人進(jìn)入被打開(kāi)的密閉巷道內(nèi)尋找焦申林，導(dǎo)致二人缺氧窒息死亡。

(二)間接原因

1、綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊建文在與生產(chǎn)礦長(zhǎng)李建強(qiáng)、通風(fēng)隊(duì)政工負(fù)責(zé)人師宏達(dá)協(xié)商未果的情況下，違章指揮本隊(duì)11月24日四點(diǎn)班帶班長(zhǎng)黃運(yùn)發(fā)組織當(dāng)班職工違章打開(kāi)六采區(qū)皮帶上山密閉墻，往外運(yùn)渣。楊建文安排11月25日零點(diǎn)班職工繼續(xù)從打開(kāi)的六采區(qū)皮帶上山密閉墻內(nèi)往外運(yùn)渣，是造成這起事故的主要原因。

2、該礦盲目拆除回采工作面風(fēng)橋，造成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善;通風(fēng)設(shè)施管理工作存在漏洞，未按照拆除風(fēng)橋安全技術(shù)措施構(gòu)筑密閉，井下密閉不規(guī)范，管理不到位，相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)密閉被打開(kāi)后，未采取措施并及時(shí)上報(bào)，是造成這起事故的重要原因。

3、礦井安全管理人員配備不足，安全管理混亂;領(lǐng)導(dǎo)跟班下井制度不落實(shí)，存在空班現(xiàn)象;各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格;職工安全教育培訓(xùn)不力，安全意識(shí)淡薄，自保、互保能力差，是造成這起事故的重要原因。

4、霍州煤電集團(tuán)晉南煤業(yè)公司對(duì)該礦安全、技術(shù)、管理、培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)不力，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位，是造成這起事故的又一重要原因。

七、事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這起事故是一起責(zé)任事故。

八、責(zé)任追究

依據(jù)霍州煤電集團(tuán)公司《基本安全管理制度》、山西焦煤《“安全紅線”管理制度》、《安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度》及國(guó)家安監(jiān)總局33號(hào)令《煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井及安全監(jiān)管檢查規(guī)定》對(duì)相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰執(zhí)行臨汾煤監(jiān)分局事故調(diào)查組決定，行政處分如下：

(一)、對(duì)杜家溝煤業(yè)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任及追究處理決定

1、焦申林，綜采隊(duì)當(dāng)班安質(zhì)副隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)當(dāng)班工人職工違章從打開(kāi)的六采區(qū)皮帶上山密閉墻內(nèi)往外運(yùn)渣，不予制止，且違章進(jìn)入被打開(kāi)的密閉巷道內(nèi)，對(duì)這起事故負(fù)有直接責(zé)任，鑒于事故中已經(jīng)死亡，不予追究責(zé)任。

2、綜采隊(duì)當(dāng)班職工成國(guó)軍、高紅杰二人在帶班長(zhǎng)徐文軍的安排下，違章進(jìn)入打開(kāi)的密閉巷道內(nèi)尋找焦申林，是這起事故的直接責(zé)任者，鑒于事故中已經(jīng)死亡，不予追究責(zé)任。

3、徐文軍，綜采隊(duì)當(dāng)班帶班長(zhǎng)，為當(dāng)班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，違章指揮工人在密閉區(qū)域作業(yè)，違章指揮成國(guó)軍和高紅杰兩人進(jìn)入打開(kāi)的密閉巷道內(nèi)尋找焦申林，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。事故發(fā)生后未如實(shí)供述真實(shí)情況，干擾了事故調(diào)查，對(duì)這起事故負(fù)有直接責(zé)任，給予留用察看處分。

4、綜采隊(duì)當(dāng)班職工王玉龍、趙素元、寧偉平三人違章進(jìn)入打開(kāi)的閉墻內(nèi)往外清渣，違犯安全管理規(guī)定，對(duì)三人各罰款2000元。

5、高有杰，當(dāng)班瓦檢員，負(fù)責(zé)當(dāng)班巡檢區(qū)域的瓦斯檢查及沿途通風(fēng)設(shè)施的檢查。發(fā)現(xiàn)事故區(qū)域的密閉墻被打開(kāi)，未及時(shí)上報(bào)且未采取任何措施，對(duì)這起事故負(fù)有主要責(zé)任，給予留用察看處分。

6、肖祖軍，綜采隊(duì)11月24日4點(diǎn)班安質(zhì)副隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)當(dāng)班工人違章打開(kāi)六采區(qū)皮帶上山密閉墻往外運(yùn)渣不予制止，也未向礦上匯報(bào)，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，給予行政撤職留用察看處分。

7、黃運(yùn)發(fā)，綜采隊(duì)11月24日4點(diǎn)班帶班長(zhǎng)，在隊(duì)長(zhǎng)安排下違章指揮工人打開(kāi)六采區(qū)皮帶上山密閉墻往外運(yùn)渣，對(duì)這起事故負(fù)有主要責(zé)任，給予留用察看處分。

8、綜采隊(duì)11月24日4點(diǎn)班副帶班長(zhǎng)朱國(guó)兵帶領(lǐng)暢曉光、閆大文、嚴(yán)國(guó)俊、趙二強(qiáng)四人違章打開(kāi)密閉進(jìn)入盲巷清渣，違犯安全管理規(guī)定，對(duì)以上五人各罰款2000元。

9、郝志俊，綜采隊(duì)II月24日4點(diǎn)班瓦檢員，沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)四點(diǎn)班職工違章打開(kāi)閉墻沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止，對(duì)事故負(fù)重要責(zé)任，給予留用察看處分。

10、楊建文，綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，違章安排綜采隊(duì)11月24日四點(diǎn)班帶班長(zhǎng)黃運(yùn)發(fā)組織當(dāng)班職工打開(kāi)六采區(qū)皮帶上山密閉墻，往外運(yùn)渣;零點(diǎn)班又繼續(xù)安排工人從打開(kāi)的六采區(qū)皮帶上山密閉墻內(nèi)往外運(yùn)渣，事故發(fā)生后未如實(shí)供述真實(shí)情況，干擾了事故調(diào)查，對(duì)這起事故負(fù)有直接責(zé)任，給予行政撤職，留用查看處分。

11、張遠(yuǎn)輝，綜采隊(duì)書(shū)記，作為當(dāng)班跟班隊(duì)干，未按規(guī)定下井跟班，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)，留用察看處分。

12、李東澤，綜采隊(duì)技術(shù)員，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理不到位，給予撤銷(xiāo)技術(shù)員職務(wù)處分。

13、師宏達(dá)，通風(fēng)區(qū)政工負(fù)責(zé)人，同生產(chǎn)礦長(zhǎng)李建強(qiáng)、綜采隊(duì)長(zhǎng)楊建文協(xié)商打開(kāi)皮帶上山密閉墻后，請(qǐng)示通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)張建平時(shí)，張建平不同意打開(kāi)閉墻，但未及時(shí)反饋給生產(chǎn)礦長(zhǎng)和綜采隊(duì)長(zhǎng).對(duì)這起事故負(fù)有主要責(zé)任，給予行政撤職，留用察看處分。

14、李國(guó)強(qiáng)，通風(fēng)區(qū)技術(shù)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一通三防管理混亂負(fù)技術(shù)責(zé)任，給予撤銷(xiāo)技術(shù)員職務(wù)處分。

15、王志民，通風(fēng)科主管，負(fù)責(zé)礦井“一通三防”業(yè)務(wù)工作，對(duì)一通三防現(xiàn)場(chǎng)存在的嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)，并采取有效措施，對(duì)這起事故負(fù)有重要責(zé)任，給予行政撤職處分。

16、宋德華，安全培訓(xùn)科副科長(zhǎng)，未認(rèn)真履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)職工安全教育培訓(xùn)不到位，對(duì)這起事故負(fù)有重要責(zé)任，給予行政撤職處分。

17、趙晉良，調(diào)度室主任，對(duì)調(diào)度工作管理不到位，造成事故當(dāng)班無(wú)帶班礦領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)事故負(fù)一定責(zé)任，給予行政降級(jí)處分。

18、張建平，礦長(zhǎng)助理兼通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)，一通三防現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，對(duì)這起事故負(fù)有主要責(zé)任，給予行政撤職處分。

19、李建強(qiáng)，生產(chǎn)副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)組織管理，在協(xié)調(diào)打開(kāi)皮帶上山閉墻沒(méi)有明確結(jié)果的情況下，沒(méi)有對(duì)此事進(jìn)行進(jìn)一步的詢問(wèn)安排，導(dǎo)致綜采隊(duì)違章打開(kāi)密閉進(jìn)入盲巷取渣，對(duì)這起事故負(fù)有主要管理責(zé)任，給予行政撤職處分。

20、張常勝，總工程師，負(fù)責(zé)礦井“一通三防’’工作?，F(xiàn)場(chǎng)“一通三防’’管理混亂，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行干部下井帶班管理規(guī)定，對(duì)這起事故負(fù)有重要責(zé)任，給予行政撤職處分。

21、侯利華，機(jī)電副礦長(zhǎng)，為11月24日4點(diǎn)班帶班礦頜導(dǎo)，在帶班下井期間，檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止井下職工違章作業(yè)，對(duì)這起事故負(fù)有一定責(zé)任，給予行政降級(jí)處分。

22、胡建紅，安全處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，未認(rèn)真履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)職工安全培訓(xùn)教育不到位，對(duì)這起事故負(fù)有重要責(zé)任，給予行政撤職處分。

23、徐滿錄，礦長(zhǎng)，是本礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)礦井安全工作要求不嚴(yán);對(duì)職工安全教育不重視;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行不力，對(duì)這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職處分。

24、根據(jù)臨汾煤監(jiān)分局事故調(diào)查組決定，對(duì)杜家溝煤業(yè)罰款50萬(wàn)元。

25、根據(jù)集團(tuán)公司《基本安全管理制度》之規(guī)定，對(duì)杜家溝煤業(yè)罰款300萬(wàn)元。

26、根據(jù)集團(tuán)公司《基本安全管理制度》之規(guī)定，否決杜家溝煤業(yè)3個(gè)月安全績(jī)效工資，并否決杜家溝礦班子成員全年安全績(jī)效和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，并扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押本金。

(二)對(duì)晉南公司相關(guān)責(zé)任人責(zé)任及追究處理決定

1、崔海平，晉南煤業(yè)公司通風(fēng)處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司所屬煤礦的“一通三防’’業(yè)務(wù)工作，對(duì)該礦通風(fēng)管理混亂未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，對(duì)這起事故負(fù)有重要責(zé)任，給予行政降級(jí)處分。

2、王永魁，晉南煤業(yè)公司安全處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司所屬煤礦的安全監(jiān)督檢查工作，對(duì)該礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不力，對(duì)這起事故負(fù)有重要責(zé)任，給予行政降級(jí)處分。

3、衛(wèi)學(xué)林，晉南煤業(yè)公司副總經(jīng)理兼總工程師，負(fù)責(zé)晉南公司的生產(chǎn)技術(shù)工作，對(duì)杜家溝煤礦存在的安全隱患檢查不到位，對(duì)這起事故負(fù)有重要責(zé)任，給予行政記大過(guò)處分。

4、靳文虎，晉南煤業(yè)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記，負(fù)責(zé)公司全面工作。對(duì)杜家溝煤礦安全管理不力，對(duì)各級(jí)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制履行要求不嚴(yán)，對(duì)這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過(guò)處分。

5、根據(jù)集團(tuán)公司《基本安全管理制度》之規(guī)定，否決晉南公司班子成員及職能部室考核期內(nèi)安全績(jī)效和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)勵(lì)，并扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押本金。

(三)、對(duì)集團(tuán)公司相關(guān)責(zé)任人責(zé)任及追究處理決定

1、劉艷紅，集團(tuán)公司通風(fēng)部長(zhǎng)，對(duì)本起事故負(fù)有通風(fēng)業(yè)務(wù)管理不到位責(zé)任，給予行政記過(guò)處分。

2、朱學(xué)斌，集團(tuán)公司礦管部長(zhǎng)，對(duì)本起事故負(fù)有業(yè)務(wù)管理不到位責(zé)任，給予行政記過(guò)處分。

3、王海明，集團(tuán)公司副總師兼安監(jiān)局常務(wù)副局長(zhǎng)，對(duì)本起事故負(fù)有安全監(jiān)督不到位責(zé)任，給予行政警告處分。

4、焦永奎，集團(tuán)公司安監(jiān)局監(jiān)察三處處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)資源整合礦井安全監(jiān)督檢查，對(duì)本起事故負(fù)有監(jiān)督檢查不到位責(zé)任，給予行政記大過(guò)處分。

5、李長(zhǎng)春，集團(tuán)公司副總師兼總調(diào)度室主任，對(duì)本起事故負(fù)有調(diào)度業(yè)務(wù)管理不到位責(zé)任，罰款3000元。

6、張建榮，集團(tuán)公司副總經(jīng)理，分管資源整合工作，對(duì)本起事故負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。

7、李慎舉，集團(tuán)公司總工程師，對(duì)本起事故負(fù)有技術(shù)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。

8、張金耀，集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼安監(jiān)局長(zhǎng)，對(duì)本起事故負(fù)有安全指導(dǎo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。

9、楊新華，集團(tuán)公司總經(jīng)理，對(duì)本起事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求在山西焦煤總經(jīng)理安全辦公例會(huì)上作書(shū)面檢查。

10、李國(guó)彪，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記，對(duì)本起事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求在山西焦煤黨政聯(lián)席會(huì)上作書(shū)面檢查。

九、防范措施

1、霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整合礦井的安全管理工作，從安全、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等方面予以指導(dǎo)及協(xié)調(diào)，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，加大重大隱患排查和治理工作，提高礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力。

2、杜家溝煤業(yè)有限責(zé)任公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，完善通風(fēng)系統(tǒng)及設(shè)施，強(qiáng)化“一通三防”管理及監(jiān)督檢查工作，加大重大隱患排查和治理工作，舉一反三，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

3、加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，完善通風(fēng)設(shè)施。井下施工密閉、風(fēng)橋、風(fēng)門(mén)等通風(fēng)設(shè)施時(shí)，要嚴(yán)格從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、日常管理上把關(guān)，確保設(shè)計(jì)合理、施工規(guī)范、驗(yàn)收達(dá)標(biāo)、管理到位。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范操作行為，杜絕一切違章指揮、違章作業(yè)行為。井下拆除風(fēng)橋、打開(kāi)密閉、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)必須制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格按照規(guī)程、措施施工作業(yè)，嚴(yán)禁破壞通風(fēng)設(shè)施，嚴(yán)禁違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

5、加強(qiáng)對(duì)職工“一通三防”知識(shí)的培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自保、互保能力。所有職工上崗前必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)崗位技能、操作規(guī)范、防災(zāi)避災(zāi)、應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救護(hù)等進(jìn)行培訓(xùn)，做到持證上崗。礦井要配足、配齊監(jiān)測(cè)儀器，職工要熟練掌握自救器的性能及使用方法，確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí)能正確使用，做到自救、互救。

6、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。從體制、制度建設(shè)、人員配置、職責(zé)劃分等方面進(jìn)行整頓，查找存在的問(wèn)題，制定整改方案，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)對(duì)井下重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。