云南曲靖師宗私莊煤礦2011.11.10煤與瓦斯突出事故案例分析

2011年11月10日，云南曲靖師宗私莊煤礦發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成43人死亡。

事故經(jīng)過：2011年11月10日6時19分，私莊煤礦1747掘進(jìn)工作面作業(yè)人員違規(guī)使用風(fēng)鎬作業(yè)時誘發(fā)了煤與瓦斯突出，突出煤量約1813噸、瓦斯量約25.8萬立方米，大量煤粉自1747掘進(jìn)工作面迅速向其他巷道擴(kuò)散，一直到二號副井并沖至地面，同時突出的大量瓦斯氣體還進(jìn)入+1824米標(biāo)高石門及車場和南翼采區(qū)的進(jìn)風(fēng)巷道、1850水平采區(qū)回風(fēng)巷和南翼回風(fēng)井、北翼回風(fēng)井。事發(fā)時該礦井下共有作業(yè)人員43人，其中事故發(fā)生地點(diǎn)1747掘進(jìn)工作面有8人，+1827米、+1845米標(biāo)高巷道等作業(yè)地點(diǎn)有35人。

事故原因：直接原因：私莊煤礦非法違法組織生產(chǎn)，未執(zhí)行“兩個四位一體”綜合防突措施，在未消除突出危險性的情況下，1747掘進(jìn)工作面違規(guī)使用風(fēng)鎬掘進(jìn)作業(yè)，誘發(fā)了煤與瓦斯突出，突出的大量煤粉和瓦斯逆流進(jìn)入其他巷道，致使井下人員全部因窒息、掩埋死亡。

間接原因：1、責(zé)令停產(chǎn)期間非法違法組織生產(chǎn)。

2、防突措施不落實。私莊煤礦為煤與瓦斯突出礦井，沒有設(shè)立防突機(jī)構(gòu)，未配備專門的防突人員，未落實《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第19號)和《防治煤與瓦斯突出專項設(shè)計》，沒有進(jìn)行煤與瓦斯突出危險性預(yù)測，未實施“兩個四位一體”綜合防突措施，違規(guī)只采用局部防突措施且未落實到位。在未消除煤層突出危險、施工鉆孔時出現(xiàn)嚴(yán)重噴孔等明顯突出預(yù)兆的情況下，冒險組織作業(yè)。

3、安全管理混亂，違規(guī)作業(yè)行為嚴(yán)重。未進(jìn)行全員防突培訓(xùn)，部分新工人未按規(guī)定培訓(xùn)即下井作業(yè)，勞動組織管理混亂，井下兩班交叉作業(yè);將井下工程違法承包給不具備施工資質(zhì)的隊伍，以包代管，冒險蠻干;作業(yè)人員未隨身攜帶自救器，未執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，事故當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)戚谷明在事故發(fā)生后弄虛作假、偽裝下井帶班。

二、綜合防范措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，認(rèn)真落實“兩個四位一體”綜合防突措施。

2、防突工作堅持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則，區(qū)域防突措施不達(dá)標(biāo)或只進(jìn)行局部防突就是犯罪，采掘工作做到不掘突出頭，不采突出面。

3、高瓦斯、突出礦井必須優(yōu)先安排瓦斯治理工程，在煤層采掘前實施區(qū)域瓦斯治理措施，實現(xiàn)抽、掘、采的平衡。

4、高瓦斯、突出礦井必須規(guī)范瓦斯參數(shù)測定步驟與方法，嚴(yán)格區(qū)域和局部防突參數(shù)的管控，保證多種參數(shù)指標(biāo)綜合評定。

5、采掘工作面生產(chǎn)作業(yè)前，必須對采掘工作面的突出危險性和瓦斯抽采效果進(jìn)行評估，不符合標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)禁生產(chǎn)作業(yè)。

6、局部防突專項設(shè)計及防治煤與瓦斯突出的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

7、在突出煤層或遇地質(zhì)構(gòu)造沿煤層施工鉆孔時，必須保證60m以上的安全隔離帶。打鉆過程中，出現(xiàn)異常情況(如頂鉆、夾鉆、噴孔等)要立即停止施工，不得將鉆桿拔出，維持鉆桿原狀，立即向礦調(diào)度室進(jìn)行匯報。

8、發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時，瓦斯檢查工有權(quán)停止作業(yè)，協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出。

9、有突出危險的采區(qū)必須設(shè)置采區(qū)避難所。礦井入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。

10、高瓦斯礦井及突出礦井的管理人員和井下工作人員必須接受防突知識的培訓(xùn)，持證上崗。