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吳楊云:踐行新安法,應(yīng)正視隱患治理中的種種認(rèn)識(shí)

作者:吳楊云 2014-10-14 22:36 來源:煤礦安全網(wǎng)

新安法的頒布凸顯了以人為本、安全發(fā)展的理念,突出了預(yù)防為主、綜合治理原則,明確了企業(yè)和政府兩個(gè)主體的責(zé)任,增強(qiáng)了法律的可操作性。

這是以生命為代價(jià)接連敲響警鐘的結(jié)果。完善法律規(guī)定,守護(hù)“生命紅線”,成為人們對新安法最大的期待。安全生產(chǎn)研究中有一個(gè)法則:“每一起嚴(yán)重事故發(fā)生之前,必然有幾十次輕微事故,百余起隱患消除不力,如果這些還不能引起重視,就會(huì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故。事故預(yù)防十分重要,預(yù)防中,排查處置事故隱患尤其重要,一定意義上講,是抓好安全生產(chǎn)工作的重中之重。

預(yù)防是我們事先設(shè)定的安全生產(chǎn)防范措施,它通過預(yù)先考慮、事先設(shè)計(jì)排除生產(chǎn)過程中事前預(yù)知的安全隱患和事故風(fēng)險(xiǎn),對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有決定性的意義。但是生產(chǎn)過程的變化、人員的變更、施工環(huán)境和設(shè)備增加的變化往往會(huì)出現(xiàn)我們事先預(yù)想不到的事故風(fēng)險(xiǎn)因素,便構(gòu)成了事故隱患。這時(shí)就需要我們認(rèn)真對待,找出風(fēng)險(xiǎn)因素存在的原因,進(jìn)行及時(shí)排查和處置。

但是,人們往往把事故隱患不當(dāng)一回事,總認(rèn)為沒事,無關(guān)緊要見怪不怪。上面查的緊了,要么在現(xiàn)場應(yīng)付一下,要么胡編亂造堆砌一些資料蒙混過關(guān)。單位安監(jiān)部門催得緊了要么不予理睬,要么向領(lǐng)導(dǎo)反映,說安全部門干擾生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)打馬虎眼。在安全生產(chǎn)專題會(huì)上,人們包括領(lǐng)導(dǎo)喜歡報(bào)喜不報(bào)憂,對安全部門通報(bào)的事故隱患,不予重視,有時(shí)還會(huì)批評安全部門的人員在會(huì)上亂講。

這些都是我們在實(shí)際工作遇到的現(xiàn)實(shí)問題,讓企業(yè)的安全制度成為“牛欄關(guān)貓”的稻草人。不是企業(yè)沒有安全隱患排查制度,而是把安全制度作為政府部門檢查工作的“應(yīng)景材料”,使企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度落空。

紙里終究包不住火。只要有隱患存在,事故遲早要發(fā)生。面對新安法的頒布,我們一定要牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,把隱患當(dāng)作事故,健全制度,嚴(yán)格制度,明確責(zé)任,在事故隱患治理上下功夫。

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