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王宇:新安法:不可忽視的“后坐力”

作者:王宇 2014-10-14 22:37 來源:煤礦安全網(wǎng)

后坐力,原指槍炮發(fā)射時產(chǎn)生的反沖力,這種反作用力,會導(dǎo)致射擊精度下降,影響殺傷效果。任何政策的出臺,都會受到后坐力的影響,影響嚴(yán)重時,或是事倍功半,或是虎頭蛇尾,或是雷大雨小,或是淺嘗輒止。近日,十二屆全國人大常委會第十次會議審議通過了安全生產(chǎn)法修正案,筆者認(rèn)為,在2014年12月1日實(shí)施前,企業(yè)要注意以下幾種形式的“后坐力”:

一是 “自言自語”式。安全管理活動只局限于少數(shù)部門,又缺乏相應(yīng)的宣傳機(jī)制和激勵機(jī)制。比如往往是啟動時發(fā)一個通知,中期寫幾篇報道,最后提交一份總結(jié),導(dǎo)致活動既未深入人心,也未覆蓋全員,有時甚至引起員工的反感;二是“盲人摸象”式。沒有“一盤棋”思想,缺乏系統(tǒng)研究,顧此失彼。比如安全活動與成本控制活動沖突,采購時重“優(yōu)價”、輕“安全”,滿足于完成了成本控制目標(biāo),但增加了使用單位的安全隱患;三是“揠苗助長”式。安全方案追求時髦,舍本求末,忽視“本土化”。比如不注重研究企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)規(guī)律,不顧企業(yè)管理水平現(xiàn)狀,簡單模仿一些先進(jìn)企業(yè)的安全管理模式,使自身安全管理水平反而下降。四是“因噎廢食”式。安全管理“短視”、“近視”和“弱視”,相關(guān)舉措與企業(yè)實(shí)際、發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)。比如無限增加審批環(huán)節(jié),增設(shè)審批項(xiàng)目,用形式主義來降低自身責(zé)任,最終導(dǎo)致工作效率下降。

因此,我們首先要抓好安全管理工作的系統(tǒng)策劃,讓措施始終符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向,形成安全管理的長效機(jī)制,減少后坐力的強(qiáng)度與頻次;其次是嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,開發(fā)利用好數(shù)據(jù)資源,完善安全管理的問責(zé)機(jī)制,疏導(dǎo)后坐力的釋放;最后是通過安全形勢教育、安全標(biāo)兵選樹、安全勞動競賽等手段,形成全員的參與意識與自主管理意識,依靠群眾智慧來解決安全管理與進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制工作的矛盾,增強(qiáng)抵抗后坐力沖擊的能力,不斷提升企業(yè)的價值創(chuàng)造能力。

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