j冀中能源峰峰三礦社區(qū)黨委開展“解放思想，群策群力，推動企業(yè)改革發(fā)展”大討論

張正堂

為了促進廣大干部職工進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，凝聚拼搏共識，緊緊圍繞峰峰集團董事長陳亞杰提出的“挺”字這一主基調(diào)，針對社區(qū)多元發(fā)展、北區(qū)技改和當前的經(jīng)營形勢，在社區(qū)廣泛開展了“解放思想，群策群力，推動企業(yè)改革發(fā)展”大討論活動。

一、明確大討論的重要意義 提振職工克服困難的的信心

2014年，煤炭市場開局清冷，國內(nèi)動力煤市場跌宕不起。殘酷而嚴峻的形勢，讓集團公司遇到了企業(yè)發(fā)展史上前所未有的巨大困難與嚴峻挑戰(zhàn)。預判，2015年，集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營形勢將間不容發(fā)。受此影響，社區(qū)處于面臨“三難”境地：一是經(jīng)營指標完成難。集團公司受煤炭市場的影響，經(jīng)營政策多次調(diào)整，以收定支、任務下壓，使社區(qū)經(jīng)營指標連續(xù)幾次下降，經(jīng)營任務的壓力巨大。二是生產(chǎn)目標實現(xiàn)難。副井技改工程在多方面都是創(chuàng)新和試驗階段，不確定的因素多，給礦井的煤炭產(chǎn)量造成了影響，年底實現(xiàn)既定目標十分困難。三是職工情緒穩(wěn)控難。受低迷的煤炭形勢和對企業(yè)前景的擔憂，造成了部分職工情緒低落、心里壓力加大，不穩(wěn)定因素增多。面對現(xiàn)實，正視矛盾、解決問題、想法設法挺過難關，已成為每一名干部職工責無旁貸的擔當。開展“解放思想，群策群力，推動企業(yè)改革發(fā)展”大討論活動，是貫徹落實陳亞杰董事長“9·23”重要講話精神，增強干部職工主人翁意識、擔當意識和創(chuàng)新意識的有力載體；是明確社區(qū)思路，統(tǒng)一干部職工思想，堅定信心，激發(fā)干勁的重要方法；是教育和引導干部職工心往一處想、勁往一處使、合成一股力，與社區(qū)一起共克時艱、共渡難關的重要舉措。對完成社區(qū)全年目標任務、推進社區(qū)在困難形勢下實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

二、明確指導思想，提升克服困難的勇氣

以陳亞杰董事長“7·28”“9·23”等重要講話精神為指導，以“挺”字為主基調(diào)，結(jié)合社區(qū)“多、快、好、省”的工作要求，全面落實“穩(wěn)、省、掙、改、創(chuàng)”的“五字”舉措，大力發(fā)揚“困難面前不低頭，挑戰(zhàn)面前不服輸，任務面前勇?lián)?rdquo;的拼搏精神，不斷錘煉踏石留印、抓鐵有痕的扎實作風，共同為戰(zhàn)勝困難想招，一起為扭虧增盈發(fā)力，凝聚起謀生存求發(fā)展的強大正能量。“穩(wěn)”是基礎，“省”是手段，“掙”是途徑，“改”是動力，“創(chuàng)”是方向。“五字”舉措共同統(tǒng)一在“挺”的主基調(diào)下，是“挺”的外延擴展，它們互為動力、互為支撐、相互聯(lián)系、相輔相成，共同組合成完成明年目標任務的有力武器。

三、明確大討論時間范圍 落實大討論措施

大討論活動從2014年10月開始到2014年12月結(jié)束，共分兩個階段。

第一階段為廣泛討論階段：10月9日—11月20日。

這一階段重點以“挺”為基調(diào)，以“穩(wěn)、省、掙、改、創(chuàng)”“五字”為議題，實行全員參加，分層開展。

一是社區(qū)領導層。要圍繞穩(wěn)定發(fā)展，后勤改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)營目標、多元產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃等對照“五字”進行討論，要通過座談會、專題討論會、研討會等形式，總結(jié)工作經(jīng)驗，明晰社區(qū)發(fā)展思路，研判社區(qū)發(fā)展方向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃發(fā)展脈絡，使社區(qū)多元產(chǎn)業(yè)在煤勢寒冬中凌寒獨開。

二是中層管理層。要圍繞科學管理、降本增效、安全生產(chǎn)、材料管控等對照“五字”開展討論，通過查思想、查管理、查制度、查落實等進一步明確任務、對標先進、尋找差距，從而深化管理，實現(xiàn)工效挖潛，成本挖潛、材料挖潛，提高區(qū)科管理水平。

三是在崗職工層。要圍繞崗位工效、材料消耗、安全操作、獻計獻策等對照“五字”開展討論。要通過職工會、班前會、專題討論會等邊學習、邊討論，使職工群眾認清當前煤炭市場的形勢、集團公司的經(jīng)營狀況和舉措、社區(qū)的任務目標和前景，增強職工的節(jié)約意識、成本意識、安全意識、效益意識。

在討論中，要做到人人有發(fā)言，人人表決心、人人定舉措，使大討論成為干部職工思想統(tǒng)一，凝心聚力的方法，改變作風、創(chuàng)新突破的過程。

第二階段為制定舉措階段：11月21日—12月20日。

這一階段重點采取自我提議、自我梳理、自我完善、自我整改的方法，按照層次劃分和管轄范圍進行整理有關議題的結(jié)果，制定措施，實施整改。

1、各單位要通過對“穩(wěn)、省、掙、改、創(chuàng)”等議題的討論，將干部職工討論的內(nèi)容、結(jié)果進行梳理，分類歸納。11月21日至11月25日為討論信息收集期。各單位要加強對本單位討論的議題、提出的意見和建議進行梳理。

2、11月26日至11月30日為評定期。各單位組織有關人員，召開專題會議，對歸納分類的有關情況逐條研究，對各項制度、政策需要整改的事宜進行評定，拿出可行的實施方案，并制定整改期限，確保各項制度、政策科學合理，有序推進，落到實處。

3、12月1日至12月20日為整改期。各單位要對評定結(jié)果進行整改。實打?qū)嵉貎冬F(xiàn)討論的議題，為明年工作打下基礎，努力使活動成果真正轉(zhuǎn)化為推動社區(qū)發(fā)展的強大動力。

四、具體內(nèi)容

大討論活動要緊密結(jié)合思想和工作實際，以“思想如何解放，措施如何落實，目標如何實現(xiàn)”為出發(fā)點和著眼點，以“穩(wěn)、省、掙、改、創(chuàng)”五方面舉措為落腳點和聚焦點，激發(fā)集體智慧，推動改革發(fā)展。

1、“穩(wěn)”，如何穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)隊伍、穩(wěn)大局。發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)就是穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)住好安全，要通過安全風險管控、“安全不放心人”等活動，達到安全穩(wěn)定全覆蓋；穩(wěn)住生產(chǎn)，通過組織生產(chǎn)、任務月度劃分、勞動競賽等方式，穩(wěn)住產(chǎn)量；穩(wěn)住職工思想，通過談心、幫扶、“辦實事、解實憂”等活動，穩(wěn)定職工思想，讓職工充分感受到社區(qū)辦實事解實憂的真心實意，共同為社區(qū)求生存謀發(fā)展獻計出力。

2、“省”，如何進一步節(jié)支降耗、降本增效。成本管理是企業(yè)永恒的主題。在當前內(nèi)外交困的艱難時期，更需要千方百計降低成本，以成本保生存。通過大討論活動，要進一步強化干部職工的成本意識和節(jié)約理念，牢固樹立“省下的就是賺到的”思想，引導干部職工充分發(fā)揮聰明才智，廣泛開展“大排查、大整頓、大提高”、“跑冒滴漏”稽查等活動，降低一切非生產(chǎn)性支出，為社區(qū)成本管理獻良策、定措施，全面實現(xiàn)社區(qū)效益最大化。

3、“掙”，如何進一步開闊思路，對外創(chuàng)收。掙與省相輔相成。面對煤炭市場持續(xù)低迷，就要開源節(jié)流同步抓，通過大討論活動，要引導干部職工打破僵化思想的束縛、固有觀念的藩籬，進一步解放思想，開闊思路，瞄準市場，主動出擊，積極調(diào)整盈利結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)盈利水平；要放下身子走出去開拓市場，甩開膀子聚眾力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效，建立新的經(jīng)濟增長點,為社區(qū)擺脫困境減輕壓力。

4、“改”，如何不斷深化改革，增強動力。改革是社區(qū)的進步之魂，是社區(qū)發(fā)展的最大紅利。要實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，社區(qū)必須根據(jù)時代要求和形勢變化，持續(xù)不斷地推進自身改革，提升發(fā)展質(zhì)量。通過大討論活動，要教育和引導干部職工進一步統(tǒng)一思想認識，從大局著眼，從長遠出發(fā)，理解并支持集團公司的各項改革舉措；從崗位做起，從實際出發(fā)，以一抓到底的“釘釘子精神”，按要求將各項改革舉措落到實處；抓好頂層設計，抓好細化落實，健全完善相應的改革機制，增強改革舉措的針對性和實效性。

5、“創(chuàng)”，如何保持與時俱進，持續(xù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)永葆生機的源泉，就是要通過創(chuàng)新創(chuàng)造效益。要圍繞小改小革，修舊利廢等進行大討論，要教育和引導干部職工打開解放思想的“總閥門”，打破束縛思想的舊的條條框框，以理念創(chuàng)新推動各項工作的創(chuàng)新；要把創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的工藝、創(chuàng)新的方法落實到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，以創(chuàng)新贏得發(fā)展；要引導干部職工以昂揚的精神和斗志，銳意進取，積極探索破解企業(yè)發(fā)展難題的新舉措、新辦法；要引導干部職工深化課題研究，加大項目攻關，積極推進管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以創(chuàng)新提效率，以創(chuàng)新創(chuàng)效益。

五、明確大討論要求 保證討論效果

1、加強組織領導。各單位黨政要承擔起第一責任人的責任，納入重要日程，擺在突出位置，精心組織實施，切實做到領導落實、力量落實、責任落實。各級領導干部要帶頭參加活動，尤其在謀劃思路、明確責任上要以上率下，當好組織者、參與者、示范者。機關職能部門要充分發(fā)揮職能作用，要切實履行好各自職責，合理安排討論的重點和進度，督導各單位大討論活動有序推進，取得成效。

2、注重有機結(jié)合。大討論活動要科學謀劃，突出重點，與“肩并肩，同心干”實踐活動相結(jié)合，通過每一名職工的崗位增值、獻計獻策和團結(jié)奉獻，為社區(qū)發(fā)展凝智聚力；與完成全年目標任務相結(jié)合，通過解決難題、改進不足，狠抓各項工作落實，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，實現(xiàn)任務目標；與謀劃明年工作思路相結(jié)合，通過統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確工作策略，制定有效舉措，提升工作謀劃的針對性、前瞻性和科學性。

3、強化輿論宣傳。要充分發(fā)揮黑板報、櫥窗等宣傳載體平臺作用，要善于綜合運用多媒體元素，集圖、文、聲、像等多種現(xiàn)代化手段豐富討論內(nèi)容，提升宣傳的密度和精度。要精心策劃和積極營造大討論活動的濃郁氛圍，宣傳“五字”舉措的內(nèi)涵、大討論活動進度及好做法、好經(jīng)驗和好典型，宣傳大討論的思想成果、理論成果、工作成果，同時，充分利用報紙、網(wǎng)絡、電視等媒體，宣傳大討論在各條戰(zhàn)線所體現(xiàn)的新面貌和新氣象，增強干部職工的參與積極性，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。