做好瓦斯治理 推進(jìn)安全生產(chǎn)

安全工作是煤礦的最大政治，同時(shí)也是煤礦生產(chǎn)的頭等大事，瓦斯治理又是安全工作的重點(diǎn)。自踏入通防戰(zhàn)線十余年來，一直不斷探索、研究、實(shí)踐瓦斯治理工作，并積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。深切的認(rèn)識(shí)到：治理好瓦斯， 控制住重大瓦斯事故，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，促進(jìn)安全生產(chǎn)，使礦井經(jīng)濟(jì)有效、可持續(xù)發(fā)展。

在瓦斯治理有一定成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)入2013年，我們清楚地認(rèn)識(shí)到黨中央國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，而我們所面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件有所變化，瓦斯治理工作如果跟不上條件變化的需要，就達(dá)不到保障安全、穩(wěn)定員工隊(duì)伍推進(jìn)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的目的。

一是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防治煤礦事故的特別規(guī)定》等的國家一系列煤礦的組合、整合的法律、法規(guī)，礦山企業(yè)的安全現(xiàn)任發(fā)生了重大變化。確定生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營所必須具備的安全生產(chǎn)條件，主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)，安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員配置，生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任，都做出了嚴(yán)格、明確的規(guī)定。把安全生產(chǎn)納入到了法律化的軌道，把安全生產(chǎn)當(dāng)成一種政治工作來做。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，安全生產(chǎn)不能達(dá)到法律條款的要求，輕則給予經(jīng)濟(jì)等處罰，重則給予吊銷營業(yè)執(zhí)照乃至追究法律責(zé)任。

“三個(gè)代表”重要思想在煤礦安全工作中的重要體現(xiàn)就是，以人為本，和諧社會(huì)，確保人身安全代表著礦山全體員工的最大利益。如果由于安全工作做得不好，出現(xiàn)了人身事故，就損害了全體員工的最大利益，所以現(xiàn)在的安全責(zé)任不僅僅限于幾位主要領(lǐng)導(dǎo)，而是要將安全責(zé)任擴(kuò)展到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，每一位在崗員工。凡是涉及到人的安全問題，我們都必須高度重視確保安全。

二是我們面臨的瓦斯情況發(fā)生了變化。我們礦逐步向下延伸， 現(xiàn)在在1500水平，將來還要到達(dá)1300水平掘進(jìn)，絕對(duì)和相對(duì)瓦斯涌出一步步增高，通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)入礦井的困難時(shí)期，加上瓦斯抽放系統(tǒng)將要面對(duì)的老化問題等。這意味著我們到了實(shí)實(shí)在在治理瓦斯的關(guān)鍵時(shí)期。因而我們礦的安全管理工作要立足于這個(gè)形勢(shì)上，在有限的條件下，要提出新的指導(dǎo)思想，尋求新的突破和提高。

三是我們面臨的員工隊(duì)伍素質(zhì)不符合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。我們礦采掘隊(duì)是短期合同工，短期利益嚴(yán)重，存在著文化水平偏低，流動(dòng)頻繁、重視經(jīng)濟(jì)收入、輕視技術(shù)業(yè)務(wù)及安全意識(shí)淡薄、思想意識(shí)不到位等問題。所以提高這部份員工的整體素質(zhì)，強(qiáng)化安全教育和安全培訓(xùn)，讓安全意識(shí)和公司理念真正達(dá)到每個(gè)員工潛移默化，是搞好瓦斯治理工作的當(dāng)務(wù)之急。

四是我們礦多煤層開采，資源重組礦井。由于以前的小煤礦巷道狹窄，以前施工技術(shù)低劣，巷道布置不合理，風(fēng)路混亂，地面塌陷造成礦井漏風(fēng)，造成現(xiàn)在的有些地方通風(fēng)不合理，甚至前一段時(shí)間由于這個(gè)原因引起西翼19#煤采空區(qū)遺煤自燃。自從來到我們礦，雖然我們這一年多盡最大的努力，還是沒有達(dá)到通風(fēng)系統(tǒng)我們認(rèn)為的盡善盡美。

面對(duì)以上四方面的變化，我們抓安全管理的思想、方法必須與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。這要求我們重點(diǎn)抓住通風(fēng)、瓦斯治理這條安全生產(chǎn)的主線，嚴(yán)格按瓦斯治理“十二字”方針，把瓦斯治理列入重要的議事日程，當(dāng)成重中之重來探討、實(shí)踐為瓦斯治理提供全方位的保障。

一、樹立從嚴(yán)治理瓦斯的思想

剖析一些瓦斯事故的原因，直接的原因有違章作業(yè)、管理治亂、安全裝備不足、現(xiàn)場(chǎng)隱患嚴(yán)重、人員違章作業(yè)等。但是根本的原因就是在全體員工中沒有確立起從嚴(yán)治理瓦斯的思想。我們吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)管理，就是要讓全體員工樹立強(qiáng)烈的瓦斯管理意識(shí)，把瓦斯治理貫穿到每項(xiàng)工作的全過程，居安思危、警鐘長鳴、實(shí)現(xiàn)全天候、全過程、全方位、全員齊抓共管、專管群治，時(shí)刻把瓦斯治理放在第一的位置上，以瓦斯治理帶動(dòng)整體安全工作，力求安全工作的根本好轉(zhuǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)要確立從嚴(yán)治理瓦斯的思想。領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任者，也是搞好安全工作的關(guān)鍵，不論是公司領(lǐng)導(dǎo)或者是我們礦的領(lǐng)導(dǎo)班子，都承擔(dān)著治理瓦斯的重大環(huán)節(jié)，關(guān)系到全體員工的利益。因此，只有以員工的生命財(cái)產(chǎn)為重，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央安全生產(chǎn)的方針政策和地方有關(guān)安全的文件精神，嚴(yán)格遵循《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》和《防突規(guī)定》的要求，以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，搞好瓦斯治理，搞好安全生產(chǎn)。

二是全體員工確立從嚴(yán)治理瓦斯的思想。全體員工確立嚴(yán)治理瓦斯的思想，以管理、裝備、培訓(xùn)三并重。以人為本，結(jié)合每個(gè)人的特點(diǎn)，適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)對(duì)于抓好安全思想教育和安全培訓(xùn)工作有貢獻(xiàn)的崗位人員。

煤礦是地下作業(yè)的特殊行業(yè)，作業(yè)場(chǎng)所狹小，條件惡劣，受到五大災(zāi)害的威脅，加上新工人多，流動(dòng)性大，文化程度偏低素質(zhì)較差。安全思想教育工作要讓員工首先樹立安全意識(shí)，有針對(duì)性的做好安全教育和易“三違”人員、二十種易出事故人員的思 想 工作，保證做到思想工作到位，思想教到位，開展寫安全保證書、簽定安全合同等形式，循循善誘，潛移默化，把員工從“要我安全”轉(zhuǎn)化到“我要安全”，自覺的遵章守紀(jì)按章操作。廣大黨員和干部要在安全工作中發(fā)揮模范帶頭作用。要定期開展安全學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)，充分暴露思想、解決思想上存在的安全認(rèn)識(shí)隱患。把經(jīng)濟(jì)收入和安全教育有機(jī)地結(jié)合起來，樹立起正氣、抵制歪風(fēng)邪氣，讓員工真正把“安全第一”的思想樹立起來，使全員、全方位、全過程抓安全落到實(shí)處。

根據(jù)每個(gè)員工的特點(diǎn)，安全培訓(xùn)工作就是要解決員工在安全生產(chǎn)中樹立“警鐘長鳴”和怎么做的問題。推行手指口述、崗位描述、軍事化管理和一些先進(jìn)的管理模式。我們目前的培訓(xùn)工作是兩級(jí)培訓(xùn)，除集團(tuán)公司和我們礦舉辦各類培訓(xùn)班外，基層區(qū)隊(duì)的培訓(xùn)很重要。通過經(jīng)常性的培訓(xùn)工作，大部份員工必須具備基本的安全知識(shí)和操作技能，知道一些應(yīng)該“有所為、有所不為”的事。但從我們以前的事故才識(shí)來看，一些員工為追求省力，導(dǎo)致大傷不犯，小傷不斷，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性估計(jì)不足，挺而走險(xiǎn)導(dǎo)致出事。由于大量的培訓(xùn)工作在基層連隊(duì)進(jìn)行，區(qū)隊(duì)的“兩會(huì)”就很重要。“兩會(huì)”就是班前會(huì)和每周安全學(xué)習(xí)會(huì)。為了提高班前會(huì)的質(zhì)量，區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備和召開班前會(huì)，交待好上一班的情況和本班的注意事項(xiàng)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況灌輸安全知識(shí)，安排對(duì)安全隱患的整改工作，對(duì)危險(xiǎn)人員提出警告，讓本班工作人員明白該怎樣做才是按章作業(yè)，才能保障人身安全，把一些“省時(shí)省力”的違章做法帶來的危險(xiǎn)性和可能受到的人身傷害講透徹，讓員工明白本班工作過程的“有所不為”，互相監(jiān)督搞好安全，使班前會(huì)有內(nèi)容有針對(duì)性真正起作用。區(qū)隊(duì)的每周安全學(xué)習(xí)會(huì)，要改變“填鴨式，救火式、放羊式”的呆板做法，應(yīng)創(chuàng)新出一些具體的、切近實(shí)際的方法。從先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)看，可以采取不單純地進(jìn)行通報(bào)事故，而是經(jīng)常請(qǐng)有違章的人現(xiàn)身說法，談事故教訓(xùn)，增強(qiáng)事故案例教育的感染力;不是光領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講文件講有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，還要給員工發(fā)言機(jī)會(huì)，結(jié)合本單位、本班組、本崗位的實(shí)際，人人談看法、提建議，實(shí)現(xiàn)集思廣議、共同提高;不搞簡(jiǎn)單地灌輸，要采用提問、知識(shí)問答等方法，把安全隱患整改的重要性，違章做法的危害性，規(guī)程措施的互補(bǔ)性講課、學(xué)習(xí)班，逐步轉(zhuǎn)變?nèi)说牟话踩袨?，提高人的安全素質(zhì)。運(yùn)用員工樂于接受的方式，使每一次安全學(xué)習(xí)會(huì)更加生動(dòng)活潑，提高員工參與的積極性，使學(xué)習(xí)會(huì)確有實(shí)效。

二、綜合治理瓦斯是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段和方法

避免瓦斯災(zāi)害，涉及到防滅火、巷道貫通、電器防爆等。但就治理瓦斯而言，主要是搞好防突工作，杜絕瓦斯超限作業(yè)及時(shí)處理局部瓦斯積聚問題。使礦井涌出的瓦斯不形成安全隱患，使瓦斯問題可防可控，讓瓦斯隱患不威脅人身安全，達(dá)到避免和消除瓦斯災(zāi)害的目的。

由于我們礦是急傾斜多煤層開采，在有些地方為幾乎扭曲的直立煤層，整個(gè)區(qū)段或者全部為構(gòu)造煤。夾雜著眾多的小斷層，煤層破壞嚴(yán)重，煤層極不穩(wěn)定，給我們瓦斯治理工作帶來一定難度?？梢愿鶕?jù)以前我們礦的地質(zhì)資料和六枝工礦以前的瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)參照，這就需要我們做到以下幾點(diǎn)：

(1)堅(jiān)持區(qū)域治理現(xiàn)行，局部治理補(bǔ)充，長探短探、大鉆孔和小排孔結(jié)合超前卸壓預(yù)排瓦斯，輔助嚴(yán)格的考察的批掘(采)制度，定期預(yù)測(cè)前方瓦斯地質(zhì)情況，采取相應(yīng)的對(duì)策，真正做到“多措并舉、可保必保、應(yīng)抽必抽、效果達(dá)標(biāo)”，確保消除煤與瓦斯突出等動(dòng)力現(xiàn)象。

(2)防護(hù)措施必須落實(shí)到位。由于瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象大部份是由放炮震動(dòng)和其它采掘活動(dòng)誘導(dǎo)產(chǎn)生的，所以放炮前回風(fēng)系統(tǒng)停電、撤人、站崗、放炮到位和放炮母線消除明接頭，本工作地點(diǎn)專職、專人、專責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢制度等措施都要認(rèn)真落實(shí)。最好的做法是實(shí)行交接班放炮，盡量避免井下進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)少有人或無人，回風(fēng)系統(tǒng)無人。

(3)通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定防突設(shè)施質(zhì)量可靠。防突頭面要有穩(wěn)定、可靠的風(fēng)量供給，回風(fēng)系統(tǒng)暢通，防突門墻牢固，確保一般性動(dòng)力現(xiàn)象不產(chǎn)生逆流現(xiàn)象，保障防突系統(tǒng)范圍外人員的安全。

(4)持續(xù)堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)四位一體”的防突措施，我們礦采掘工作面的排放考察、校檢預(yù)測(cè)等一系列措施，實(shí)行終身制，對(duì)措施的執(zhí)行情況管理人員要經(jīng)常進(jìn)行抽查，落實(shí)三級(jí)驗(yàn)收制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

(5)進(jìn)一步加強(qiáng)防突知識(shí)學(xué)習(xí)，真正了解突出危險(xiǎn)性，規(guī)范防突設(shè)計(jì)，規(guī)范防突工作，總結(jié)出真正切實(shí)符合我們礦的一些預(yù)測(cè)經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)，認(rèn)真查找工作中存在的漏洞及不足，將防突工作落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，安全防護(hù)措施必須不折不扣的執(zhí)行落實(shí)到位。

(6)切實(shí)搞好瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，探清工作面前方的地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯變化情況，并測(cè)定不同區(qū)域煤層瓦斯壓力、含量、透氣性系數(shù)和煤吸附特征等指標(biāo)，為制定防突措施提供理論依據(jù)，為我們礦總結(jié)出一套切實(shí)可行、符合我們礦的瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)。

(7)加強(qiáng)瓦斯抽放工作。從抽放設(shè)計(jì)、施工都要層層把關(guān)，嚴(yán)格審查，監(jiān)督到位，，確保抽放量、抽采率達(dá)到規(guī)定要求，煤層瓦斯含量低于8m3/t一下，抽排、風(fēng)排相結(jié)合。消除突出危險(xiǎn)性。

(8)除采取抽放措施，進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證后，在掘進(jìn)進(jìn)程中還要執(zhí)行局部防突措施，每循環(huán)在迎頭施工小排孔排放瓦斯后再進(jìn)行效果檢驗(yàn)，嚴(yán)禁超批超掘、違章指揮、違章作業(yè)。

(9)加強(qiáng)防突措施的管理工作。要完善防突工作的管理制度、規(guī)范采掘布局、完善鉆孔抽放及施工驗(yàn)收制度、措施效果檢驗(yàn)報(bào)告審批等制度。成立瓦斯防突機(jī)構(gòu)加大防突技術(shù)的管理，加大資金的投入，開展防治突出的研究工作。

三，防瓦斯積聚：

井下特殊地點(diǎn)瓦斯積聚如果不能得到有效的處理，在條件具備的情況下，有可能釀成瓦斯事故，這方面的事故案例很多，目前公司的瓦斯治理工作把防局部瓦斯積聚作為重點(diǎn)。

(1)加強(qiáng)通風(fēng)、維護(hù)好通風(fēng)系統(tǒng)，保證工作面及各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量;設(shè)專職瓦檢員檢查重點(diǎn)部位(上隅角、冒高處、巷道拐彎處)，發(fā)現(xiàn)局部瓦斯積聚現(xiàn)象立即采取撤出人員、停止工作、匯報(bào)處理等措施。

(2)通防戰(zhàn)線堅(jiān)持每天都有管理人員巡查系統(tǒng)和處理工作，發(fā)現(xiàn)局部積聚地點(diǎn)立即安排處理。

(3)對(duì)盲巷及時(shí)封閉。

(4)抽放上隅角瓦斯。

(5)堅(jiān)持瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8﹪斷電、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)作出處理的制度等。

四，加大瓦斯治理安全投入，制定瓦斯治理長遠(yuǎn)規(guī)劃，瓦斯治理專資金專款專用，讓瓦斯綜合治理措施得以落實(shí)、完善和改造監(jiān)測(cè)和抽放系統(tǒng)。各項(xiàng)工作以瓦斯管理優(yōu)先，安排工作布置任務(wù)，首先要分析由于該項(xiàng)工作措施的貫徹、實(shí)施，可能會(huì)引起通風(fēng)瓦斯發(fā)生的變化，管理上會(huì)出現(xiàn)那些問題，采取有針對(duì)性的措施，然后再布置任務(wù)安排工作，決不盲目蠻干。

正確對(duì)待采掘銜接。我們礦目前采掘接替還不緊張，由于是薄煤層，采掘接替速度快，技術(shù)部門和礦領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好這一步工作。并且必須抓住治理瓦斯這一主要矛盾，建立正常的采掘銜接秩序，避免抓接替抓進(jìn)尺減弱瓦斯管理力度。

樹立“瓦斯超限”就是事故的觀念，隨著開采深度的延深和通風(fēng)系統(tǒng)一步步困難，下一水平采掘工作面瓦斯涌出量有加大的趨勢(shì)，采面上隅角和回風(fēng)流瓦斯有可能處于臨界狀態(tài)，威脅著安全生產(chǎn)。對(duì)此，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工，必須樹立“瓦斯超限”就是事故的觀念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行有關(guān)瓦斯管理的措施和制度，瓦斯超限就必須采取限產(chǎn)和停產(chǎn)措施，決不能超限作業(yè)。使全礦上下逐步形成“瓦斯不治、礦無寧日，治理好瓦斯就是解放生命力，治理好瓦斯就是發(fā)展生命力”的理念。

總之，在搞好瓦斯管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)方面，我們做了大量的工作，但是還存在不少問題等待我們?nèi)パ芯咳ソ鉀Q。這需要礦各單位、各部門的通力合作。只有真正形成綜合治理態(tài)勢(shì)，從硬件到軟件都發(fā)揮作用，圍繞瓦斯治理搞好安全生產(chǎn)開展業(yè)務(wù)保安工作，礦上下全員、全方位、全過程有一股抓安全的合力，才能確保安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，煤礦只有不發(fā)生事故，職工經(jīng)濟(jì)利益逐步提高，才能夠使黨和國家的安全方針在我們礦真正體現(xiàn)。