大家同吸一口氣 人人都是通風(fēng)員

山西焦煤董事、汾西礦業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 翟 紅

山西焦煤將2011年確定為“瓦斯徹底整治鞏固、提升年”，結(jié)合汾西的情況，我們召開(kāi)了“一通三防”及瓦斯、防治水工作會(huì)議，我們需要深深地思考一個(gè)問(wèn)題，為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一通三防”的重要性，可做起來(lái)卻總是會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題?特別是2010年7月16日中興煤業(yè)瓦斯爆燃事故、2011年1月11日正行煤業(yè)瓦斯超限事故，讓大家從心靈深處有一個(gè)大的觸動(dòng)。

我們搞煤礦的同志都知道，煤礦井下開(kāi)采是一個(gè)科學(xué)完善的系統(tǒng)工程，存在著水、火、瓦斯、煤塵、頂板等嚴(yán)重威脅，搞好“一通三防”工作是煤礦安全工作的重中之重，也是杜絕重大災(zāi)害事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全的關(guān)鍵。特別是瓦斯事故，它是煤礦安全生產(chǎn)的“第一殺手”，而根治瓦斯的有效措施首先是要搞好通風(fēng)工作。然而令人擔(dān)憂的是，目前一些領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和生產(chǎn)人員等對(duì)“一通三防”認(rèn)識(shí)很不到位，總認(rèn)為通風(fēng)是通風(fēng)區(qū)、防塵隊(duì)的事;一些礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不健全、風(fēng)量不足、串聯(lián)通風(fēng)、風(fēng)速超限、無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象還存在;瓦斯治理抽采不達(dá)標(biāo)，抽采效率不高;監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常等等原因嚴(yán)重制約著我們安全工作的健康發(fā)展。

從全國(guó)煤礦發(fā)生的重特大事故看，因“一通三防”管理不善而發(fā)生的事故占到絕大多數(shù)，這些事故一旦發(fā)生對(duì)礦井危害大、破壞嚴(yán)重，給礦井的安全發(fā)展帶來(lái)無(wú)可估量的損失。所以，礦井要想安全發(fā)展，就得抓好“一通三防”工作，而抓好“一通三防”工作必須發(fā)揮好人的主觀能動(dòng)性，在井下特殊的作業(yè)環(huán)境中，我們所有的工作人員可以說(shuō)同吸一口氣，同在一個(gè)戰(zhàn)壕中，是同呼吸，共命運(yùn)的密不可分的關(guān)系，每個(gè)人的生命安全都掌握在彼此手中，只有樹(shù)立起“大家同吸一口氣，人人都是通風(fēng)員”的安全理念，才能為彼此筑起堅(jiān)固的生命堤壩，才能確保安全生產(chǎn)穩(wěn)步、健康地向前發(fā)展。因而，我們必須千方百計(jì)提高認(rèn)識(shí)、把住各個(gè)環(huán)節(jié)，全員、全過(guò)程、全方位地狠抓落實(shí)，確保我們的工作環(huán)境安全可靠，確保我們的整個(gè)大系統(tǒng)萬(wàn)無(wú)一失。具體來(lái)講，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建互保共同體，形成“人人都是通風(fēng)員”的強(qiáng)大聲勢(shì)

“人人都是通風(fēng)員”就是要人人懂通風(fēng)、人人精通風(fēng)、人人管通風(fēng)，人人排查隱患，群策群力保安全，把住生產(chǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建零事故現(xiàn)場(chǎng)，打造零事故環(huán)境，只有全員抓“一通三防”工作，做到“人人為通風(fēng)操心，個(gè)個(gè)為通風(fēng)出力”，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一通三防”群防群治，礦井安全才有保障。

“大家同吸一口氣，人人都是通風(fēng)員”統(tǒng)籌兼顧到了“一通三防”工作責(zé)權(quán)利平等這一價(jià)值觀，如果誰(shuí)忽視安全、如果誰(shuí)破壞井下“一通三防”設(shè)施，誰(shuí)就是殘害生命，誰(shuí)就是敵人。在井下生產(chǎn)，你中有我，我中有你，我們每一個(gè)人與每一個(gè)人構(gòu)建成的是利益共同體、事業(yè)共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。這個(gè)理念既強(qiáng)調(diào)了“人”，又明確了人人維護(hù)通風(fēng)設(shè)施，人人維護(hù)通風(fēng)環(huán)境，充分體現(xiàn)了人——機(jī)——環(huán)境的系統(tǒng)安全觀，符合煤炭企業(yè)特點(diǎn)，是安全文化的較高境界。

“人人都是通風(fēng)員”作為安全發(fā)展的根本理念，它既包括了礦井的安全發(fā)展，同時(shí)又包括了人的發(fā)展，即人人學(xué)習(xí)通風(fēng)知識(shí)，人人提高素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自?；ケ?既體現(xiàn)了全員、全方位、全過(guò)程的“一通三防”管理，又體現(xiàn)了方方面面、角角落落、人人事事的通風(fēng)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)了人和企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，人的安全發(fā)展保證礦井的安全發(fā)展，礦井的安全發(fā)展反過(guò)來(lái)又保障了人的生命安全。“人人都是通風(fēng)員”的發(fā)展思想引領(lǐng)廣大職工不斷向人人懂通風(fēng)知識(shí)、人人能識(shí)別通風(fēng)隱患、人人能排除通風(fēng)隱患的目標(biāo)邁進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

二、抓好各個(gè)層面，力求同頻共振，發(fā)揮“人人都是通風(fēng)員”的整體效應(yīng)

“人人都是通風(fēng)員”安全理念，是超前預(yù)防事故的重要手段，體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)和個(gè)體、全面和局部、長(zhǎng)期和現(xiàn)實(shí)的高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)全面深化“人人都是通風(fēng)員”安全工作核心理念，只有依靠決策層、管理層、操作層、聯(lián)保層等多個(gè)層面的共同努力，上下聯(lián)動(dòng)，同頻共振，才能真正實(shí)現(xiàn)“人人都是通風(fēng)員”的整體效應(yīng)。

決策層要帶著感情做決策。“一通三防”工作的好壞，很大程度上取決于決策層。比如，在體制、機(jī)制、投入上的問(wèn)題，這些都取決于決策層。特別是目前瓦斯防治形勢(shì)和條件已發(fā)生重大變化，位居決策層的“通風(fēng)員”一定要帶著真情實(shí)感去下決定、做決策，在生產(chǎn)運(yùn)行中突出安全重點(diǎn)，抓好通風(fēng)系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保證提高礦井通風(fēng)質(zhì)量。同時(shí)還要合理安排生產(chǎn)布局，要做到生產(chǎn)布置優(yōu)先考慮通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)隱患無(wú)法處理的不布置生產(chǎn)。在投入上，要按照規(guī)定建立專項(xiàng)工作投入制度，認(rèn)真做好專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，按照規(guī)定提取通風(fēng)專項(xiàng)費(fèi)用，要確保通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施、工程的投入及時(shí)到位。

管理層要帶著責(zé)任抓管理。礦井通風(fēng)質(zhì)量建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)性工作，需要各級(jí)管理人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真謀劃，精心管理，層層把關(guān)。通風(fēng)處要從優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)、提高設(shè)施質(zhì)量入手，夯實(shí)通風(fēng)基礎(chǔ);機(jī)電處要狠抓“井下電氣、提人設(shè)施、斜井皮帶”三件大事和掘進(jìn)工作面一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，確?；A(chǔ)裝備管理水平得到提升;地質(zhì)處要把防治水作為隱患排查的重點(diǎn)細(xì)化落實(shí);安監(jiān)局進(jìn)一步完善制度，細(xì)化責(zé)任，加大監(jiān)力度，深化安全基礎(chǔ)整治。各礦的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)班組長(zhǎng)，作為現(xiàn)場(chǎng)“一通三防”安全工作中的第一責(zé)任者，要帶著責(zé)任去抓通風(fēng)、管通風(fēng)，把每一項(xiàng)工作安排具體，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理“一通三防”隱患。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部跟班上崗制度，加強(qiáng)安全專管人員走一路、看一路、查一路的行為，切實(shí)做到隱患不交班，排除不過(guò)夜，有效保證礦井安全生產(chǎn)。

操作層要帶著敬業(yè)精神去操作。這就要求每位職工牢固樹(shù)立“生命只有一次，生命高于一切”的思想觀念，不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，要認(rèn)識(shí)到個(gè)人的生命安全與家庭幸福、企業(yè)發(fā)展和社會(huì)安定緊密相關(guān)。對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，就是對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)大眾的負(fù)責(zé)，做到不傷己、不傷人、不被人傷。同時(shí)要懷有對(duì)自己生命愛(ài)護(hù)、對(duì)工友生命健康負(fù)責(zé)的真情，去愛(ài)護(hù)通風(fēng)設(shè)施，維護(hù)礦井“生命系統(tǒng)”的暢通。設(shè)備維護(hù)人員要按規(guī)定對(duì)通風(fēng)設(shè)施完好情況、可靠性進(jìn)行定時(shí)檢查、維護(hù)，保持設(shè)施靈活、可靠、使其充分發(fā)揮作用。各工種人員加強(qiáng)“手指口述”安全操作確認(rèn)法的學(xué)習(xí)操作，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

聯(lián)保層要帶著愛(ài)心去聯(lián)保。黨政工團(tuán)要形成強(qiáng)大合力，組織開(kāi)展情感轉(zhuǎn)化、情景感化、親情互動(dòng)等情感教育活動(dòng)，以情感教育促進(jìn)“人人都是通風(fēng)員”的深入落實(shí)。使每位職工在不同的工作崗位上，有的放矢搞好“一通三防”工作，盡職盡責(zé)當(dāng)好“通風(fēng)員”。

三、強(qiáng)力延伸滲透，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保“人人都是通風(fēng)員”取得實(shí)效

“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，有了超前的思想，有了超前的責(zé)任，有了超前的工作，但如果不落實(shí)，也是一紙毫無(wú)意義的“空文”。“人人都是通風(fēng)員”的理念說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，因而，落實(shí)理念必須真抓實(shí)干，決不能把“人人都是通風(fēng)員”作為空乏的一般號(hào)召，而要有針對(duì)性，要落實(shí)到具體操作層面上，體現(xiàn)在促進(jìn)本部門、本單位安全管理的思路和方法措施中，落實(shí)到“一通三防”工作的安排部署上。落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，就是要讓這一理念，真正圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮出實(shí)質(zhì)作用，要把這一理念貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程，要堅(jiān)持良好的工作作風(fēng)，實(shí)事求是，少說(shuō)空話，多干實(shí)事，少來(lái)套子，多抓落實(shí)，有強(qiáng)烈的時(shí)效觀念，努力克服推拉扯皮現(xiàn)象，杜絕因制度、措施不到位造成的“一通三防”事故。今年為“瓦斯徹底整治鞏固、提升年”，并且下發(fā)了工作實(shí)施考核辦法，在明確了工作任務(wù)和目標(biāo)之后，就要及時(shí)地建立和實(shí)行落實(shí)工作責(zé)任制，要層層簽定責(zé)任書(shū)，限定完成任務(wù)的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，使“一通三防”的各項(xiàng)制度、措施都能夠落實(shí)到位，確保礦井安全生產(chǎn)。

“人人都是通風(fēng)員”這一安全理論體系牽住了安全工作的牛鼻子，這個(gè)工作將通過(guò)理念滲透、健全體系、推進(jìn)實(shí)踐三個(gè)階段，形成長(zhǎng)效機(jī)制，成為我們安全工作的行動(dòng)指南，以全面提升職工安全素質(zhì)和礦井“一通三防”安全管理水平，從而實(shí)現(xiàn)“四個(gè)跨越”，為企業(yè)安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“一通三防”要實(shí)現(xiàn)“專職隊(duì)伍管理”向“專職隊(duì)伍與全員參與相結(jié)合管理”的大跨躍，基礎(chǔ)管理明顯增強(qiáng)。“人人都是通風(fēng)員”推進(jìn)“一通三防”工作由少數(shù)人管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T廣泛參與，廣大職工自覺(jué)落實(shí)通風(fēng)管理的各項(xiàng)制度，自覺(jué)維護(hù)通風(fēng)設(shè)施及裝備，安全工作將得到明顯加強(qiáng)，主動(dòng)報(bào)告和消除隱患的人和事會(huì)明顯增多，形成了人人參戰(zhàn)、全民皆兵的氛圍，這樣便會(huì)更有力地把住環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

安全教育要實(shí)現(xiàn)“要我管通風(fēng)”向“我要管通風(fēng)”的大跨躍，職工的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。“人人都是通風(fēng)員”既是一種責(zé)任，更是一種境界，隨著這一安全理念的不斷深化，為企業(yè)安全文化注入新鮮血液，為企業(yè)安全發(fā)展添加了新的動(dòng)力，形成了安全生產(chǎn)共同的價(jià)值取向，增強(qiáng)了全員關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，主動(dòng)參與安全管理的責(zé)任意識(shí)，使廣大職工進(jìn)一步提高對(duì)瓦斯危害性和自身工作重要性的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)“人人管通風(fēng)，人人精通風(fēng)”的目標(biāo)。

安全工作要實(shí)現(xiàn)“事故預(yù)防控制型”向“本質(zhì)安全型”的大跨躍，職工的安全系數(shù)明顯提高。通過(guò)開(kāi)展“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)，不僅推動(dòng)全員“一通三防”崗位責(zé)任制的落實(shí)，而且使“人人都是通風(fēng)員”的內(nèi)涵得到進(jìn)一步深化，帶動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)，杜絕“一通三防”事故的發(fā)生，形成“員工不懂通風(fēng)知識(shí)不下井，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有跟班領(lǐng)導(dǎo)不開(kāi)工，安全隱患防治措施治理方案沒(méi)落實(shí)不作業(yè)”的“三不”格局。

安全管理要實(shí)現(xiàn) “傳統(tǒng)管理” 向“超前管理”的大跨躍，職工的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)的持久開(kāi)展，會(huì)使廣大職工全面掌握“一通三防”知識(shí)，責(zé)任心增強(qiáng)。人人都能以“超前監(jiān)控，超前預(yù)防”為核心，從嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理做起，牢牢把住通風(fēng)全過(guò)程控制，做到防患于未燃。要扎實(shí)搞好崗位描述、手指口述，真正做到手到、口到、心到。全體職工普遍達(dá)到“懂通風(fēng)基礎(chǔ)知識(shí)，懂通風(fēng)設(shè)施性能，懂通風(fēng)管理標(biāo)準(zhǔn);會(huì)識(shí)別通風(fēng)隱患，會(huì)采取避災(zāi)措施，會(huì)使用消防器材;做到瓦斯超限不作業(yè)，做到微風(fēng)狀態(tài)不作業(yè)，做到粉塵超標(biāo)不作業(yè)”的“三懂三會(huì)三做到”崗位標(biāo)準(zhǔn)。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我們資源整合礦井穩(wěn)定推進(jìn)的關(guān)鍵之年，要實(shí)現(xiàn)“66996”的宏偉目標(biāo)，必須有安全作保障，必須從抓好“一通三防”工作入手，樹(shù)立憂患意識(shí)，摒棄麻痹大意，大家樹(shù)立起“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，讓我們每一個(gè)人同呼吸、共命運(yùn)，讓我們每一個(gè)人為汾西的發(fā)展壯大盡心盡力，埋頭苦干，實(shí)現(xiàn)汾西的安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。