管理標準化管理標準
QG/XQ0100-2009
一.適用范圍
二.標準內容
(一)組織管理
1.管理體制
(1)成立管理標準化委員會,負責管理標準化全面工作。
(2)經(jīng)營礦長負責協(xié)助礦長分管管理標準化工作。
(3)企管科負責管理標準化具體工作。
(4)各科室負責人負責本科室的管理標準化工作。
2.管理職責
(1)管理標準化委員會
主 任:礦長
副主任:副總以上礦領導
成 員:各科室負責人
委員會下設管理標準化辦公室和專業(yè)小組。
管理標準化辦公室設在企管科,企管科長兼任辦公室主任。
管理標準化專業(yè)小組包括安全生產(chǎn)、機電運輸、經(jīng)營管理、政工及其他等。
管理標準化委員會職責:
①確定與我礦方針、目標相適應的管理標準化工作任務和目標。
②確定標準化機構、人員及其職責,審批管理標準化規(guī)劃、計劃和標準化活動經(jīng)費。
③審批管理標準體系。
④監(jiān)督檢查管理標準化實施情況,及時發(fā)現(xiàn)、糾正出現(xiàn)的問題,負責管理標準化審核、評價和總結工作。
⑤鼓勵、表彰為管理標準化工作做出貢獻的單位和個人,對不認真貫徹執(zhí)行標準,造成損失的責任者,進行懲戒。
(2)管理標準化辦公室
負責管理標準化具體工作。職責如下:
①組織制定并落實管理標準化工作任務和指標,編制管理標準化規(guī)劃、計劃。
②召集管理標準化專業(yè)小組,負責小組成員考評。
③組織制定管理標準,建立管理標準體系并組織實施。
④對管理標準實施情況進行檢查,接受反饋意見,組織管理標準的復審、修訂。
⑤組織管理標準化培訓,配合政工科進行管理標準化宣傳,參加礦內外各類標準化活動。
⑥統(tǒng)一歸口管理各類標準文件,建立管理標準資料檔案,搜集國內外管理標準化信息。
(3)管理標準化專業(yè)小組
專業(yè)小組成員由各單位、科室相關人員組成,人員相對固定,負責管理標準的制定、修訂等工作。職責如下:
①梳理、對比、分析、優(yōu)選、凝練現(xiàn)有制度,提升形成管理標準。
②對標準實施情況進行跟蹤、記錄,為評審標準作好準備。
③評價、審核標準,提出標準確認、修改、修訂、廢止建議,并按評審結果修改、修訂標準。
④參加管理標準培訓,可作為培訓主講。
⑤參加礦內外各類標準化活動。
(4)各責任科室
①組織實施管理標準化辦公室布置的標準化任務。
②組織實施與本科室有關的標準。
③對照管理標準進行考核、獎懲。
(二)管理標準的制定程序
1.篩選、梳理、凝練、提升現(xiàn)有制度
各科室配合管理標準化專業(yè)小組篩選我礦現(xiàn)行規(guī)章制度,對成熟且經(jīng)常使用的制度進行梳理、對比、分析、優(yōu)選、凝練、提升,按照標準格式形成管理標準征求意見稿,并編寫管理標準編制說明。
編制說明包括管理標準的組織、編制依據(jù)、編制原則、主要內容、實施要求等。
2.編寫標準送審稿
將管理標準征求意見稿連同編制說明發(fā)至有關單位征求意見,反饋修改后形成管理標準送審稿。
3.標準審查
(1) 審查形式:會審
(2) 審查重點:該標準是否符合或達到預定的目的和要求;與有關法律、法規(guī)、強制性標準是否一致;各項規(guī)定是否先進、安全、可行、合理、完整和協(xié)調;編寫格式是否符合GB/T1.1的要求。
(3)審查結論:紀要或結論;審查專家簽字名單。
4.編制標準報批稿
按審查結果修改標準送審稿,在此基礎上編制標準報批稿。
5.批準和發(fā)布
管理標準由礦管理標準化委員會批準、發(fā)布。
6.管理標準制定的快速程序
簡單、成熟的管理標準可省略起草階段或征求意見階段,直接進入編制、審核程序,經(jīng)管理標準化委員會批準、發(fā)布,即可生效。
(三)管理標準的實施與檢查程序
1.編制實施計劃
內容主要包括:實施管理標準的方式(專門組織實施或結合其他工作進行)、內容、步驟、負責人員、起止時間、應達到的要求、所需經(jīng)費等。
2.實施準備
(1) 管理標準化辦公室負責標準實施的組織協(xié)調工作。
(2) 政工科配合管理標準化辦公室做好管理標準的意義、內容、實施方式等進行宣傳。
(3) 培訓科配合管理標準化辦公室做好管理標準的組織培訓工作。
3.標準實施
(1)各責任部門根據(jù)標準規(guī)定的內容貫徹執(zhí)行,對實施中遇到的情況予以記錄,并反饋到管理標準化辦公室。
(2) 管理標準一經(jīng)發(fā)布,各單位必須貫徹實施,單位負責人是實施標準的第一責任人。
4.標準實施的檢查
管理標準化辦公室負責對管理標準實施情況的監(jiān)督檢查。
(1)對實施標準準備工作的檢查,主要是檢查準備工作的充分性和質量能否滿足標準實施的要求,提出是否可轉入實施階段。
(2)對實施情況的檢查:對各部門實施過程進行檢查并予以記錄。
(3)對不按管理標準實施的管理行為,按照標準考核條款進行處罰。
5.標準實施的總結
每年年底由管理標準化辦公室檢查管理標準文本有效性及執(zhí)行情況,寫出總結報告。報告內容包括:
(1)標準實施過程中遇到的問題和意見。
(2)對下一步實施工作的改進建議。
(3)對標準的修改意見和建議。
(四)管理標準的評審程序
1.評審組織
管理標準化委員會每年末對管理標準進行一次評審。評審由管理標準化辦公室具體組織協(xié)調,由專業(yè)小組負責評審。辦公室于每年初制定當年標準評審計劃,確定評審標準的名稱、評審日期、參加人員等。
2.評審結果的處理
(1)確認:標準內容不做修改,仍能適應當前需要,符合當前管理水平的,給予確認。確認的標準,不改變標準的順序號和年代號,只在標準封面上寫明“××××年確認”字樣。
(2)修改:為完善和充實標準內容,對標準條文、圖表做少量修改、補充時,辦公室發(fā)出標準修改通知單,管理標準化專業(yè)小組進行修改。修改后仍按“確認”要求處理。
(3)修訂:標準的主要規(guī)定需要做大量修改才能適應當前管理需要的,應作為修訂標準項目,列入礦制、修訂年度計劃,按程序進行修訂。修訂后的標準不改變順序號,只改變年代號。
(4)廢止:標準的內容已不能適應當前需要,或為新的標準所替代的,應予以廢止。礦對廢止的標準要發(fā)出管理標準廢止公告。
3.隨著管理水平的提升、逐步成熟的管理制度,由管理標準化辦公室負責組織,管理標準化專業(yè)小組進行提煉、編制,形成新的管理標準,按標準制定程序由管理標準化委員會批準發(fā)布實施。
四、信息傳遞
(一)本標準輸入信息
安全生產(chǎn)、機電運輸、經(jīng)營管理、政工及其他等各類管理標準文本;礦組織機構情況;GB-T 1.1《標準化工作導則》(2000)、GB-T15496《企業(yè)標準體系要求》(2003)、GB-T15498《國家管理標準和工作標準體系》(2003)等標準化管理要求;管理標準實施、評審情況。
(二)本標準輸出信息
管理標準制定、實施與檢查、評審程序;管理標準實施總結報告;管理標準評審意見(包括修改、修訂意見、廢止公告等)。