安全目標(biāo)績(jī)效考核市場(chǎng)化管理標(biāo)準(zhǔn)

QG/XQ0207-2009

一、實(shí)施范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了區(qū)隊(duì)安全目標(biāo)績(jī)效內(nèi)部市場(chǎng)化管理中的考核指標(biāo)、資金定額、商品價(jià)格、三級(jí)市場(chǎng)及三級(jí)市場(chǎng)核算和其他管理內(nèi)容與考核，適用于全礦各單位安全目標(biāo)績(jī)效市場(chǎng)化管理中的基礎(chǔ)管理、過(guò)程管理、其他管理的實(shí)施與考核。

二、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

(一)區(qū)隊(duì)部分

指標(biāo)定額：直接單位、輔助單位、地面單位以每月零事故、零“三違”、零隱患、工程質(zhì)量達(dá)到合格和優(yōu)良、完成基層安全管理活動(dòng)為指標(biāo)。

額定個(gè)人資金：見(jiàn)附表1至表3。

(二)科室部分

指標(biāo)定額：月度加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安，全礦范圍內(nèi)無(wú)任何事故;認(rèn)真進(jìn)行隱患排查和監(jiān)督治理、嚴(yán)格按有關(guān)要求進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);及時(shí)追查業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的非人身事故，并將事故報(bào)告送安檢科存檔;能夠深入井下一線查處“三違”及隱患，對(duì)工程質(zhì)量及文明施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處罰，并做好安全管理基礎(chǔ)工作。

額定個(gè)人資金：見(jiàn)附表4。

(三)安全商品核算定額

礦依據(jù)指標(biāo)定額對(duì)區(qū)隊(duì)建立事故、“三違”、隱患、工程質(zhì)量和基層安全管理活動(dòng)五大類安全商品市場(chǎng)(具體見(jiàn)附表1至表3);對(duì)科室建立事故、查隱患、查處“三違”、入井次數(shù)、基礎(chǔ)管理、業(yè)務(wù)保安等商品市場(chǎng)(具體見(jiàn)附表4)。

三、安全商品價(jià)格體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

將區(qū)隊(duì)管理、技術(shù)人員安全管理中的事故、“三違”、隱患、工程質(zhì)量、基層安全管理活動(dòng)五大類安全商品進(jìn)行量化。對(duì)每一類商品進(jìn)行分值定價(jià)，即以分值定出每個(gè)商品的價(jià)格，形成安全商品價(jià)格體系(具體見(jiàn)附表1至表3)。對(duì)科室管理干部業(yè)務(wù)保安中的各項(xiàng)安全工作進(jìn)行量化考核，形成業(yè)務(wù)保安商品價(jià)格體系(具體見(jiàn)附表4)。

四、安全目標(biāo)內(nèi)部市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)考核

(一)對(duì)區(qū)隊(duì)管理、技術(shù)人員的核算辦法

每月將額定個(gè)人資金量化為100分，按照價(jià)格體系中的定價(jià)進(jìn)行安全商品買賣。

當(dāng)區(qū)隊(duì)發(fā)生事故、隱患、“三違”及工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，或未按規(guī)定進(jìn)行基層安全管理活動(dòng)時(shí)，從100分中減去相應(yīng)扣分;當(dāng)工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良時(shí)增加相應(yīng)得分。依據(jù)最后得分乘以相應(yīng)的分值，對(duì)管理、技術(shù)人員進(jìn)行安全目標(biāo)內(nèi)部市場(chǎng)化交易。

(二)對(duì)科室管理干部的核算辦法

每月將額定個(gè)人資金量化為100分，按照價(jià)格體系中的定價(jià)進(jìn)行安全商品買賣。

按照月度事故考核結(jié)果，個(gè)人參與查處“三違”、隱患、工程質(zhì)量、文明施工情況，個(gè)人入井情況以及參與安全基礎(chǔ)管理情況核定個(gè)人月度得分，依據(jù)最后得分乘以相應(yīng)的分值，對(duì)科室管理干部進(jìn)行安全目標(biāo)內(nèi)部市場(chǎng)化交易。

(三)考核應(yīng)用

1.管理干部的安全收入=額定個(gè)人資金×(100分-扣分)/100，得數(shù)為正數(shù)時(shí)為安全收入，負(fù)數(shù)時(shí)為安全支出。

2.一般隱患、主要隱患、重大隱患、一般“三違”、嚴(yán)重“三違”按公司及礦有關(guān)文件劃定的范圍執(zhí)行。

3.百人一般“三違”率=當(dāng)月一般“三違”人數(shù)÷月末在冊(cè)人數(shù)×100%;百人嚴(yán)重“三違”率=當(dāng)月嚴(yán)重“三違”人數(shù)÷月末在冊(cè)人數(shù)×100%。

4.參加安全目標(biāo)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行的人員，直接科室管理干部每月下井次數(shù)在12次以上，其他科室管理干部每月下井次數(shù)在4次以上。

5.當(dāng)區(qū)隊(duì)工作任務(wù)發(fā)生變化時(shí)，按相應(yīng)類似區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化辦法進(jìn)行考核。

6.受行政記大過(guò)及以上處分者取消安全目標(biāo)市場(chǎng)化交易資格;出勤不夠21班的人員取消當(dāng)月安全目標(biāo)市場(chǎng)化交易資格。

7.對(duì)發(fā)生事故瞞報(bào)、遲報(bào)、拖延不報(bào)的單位，對(duì)事故責(zé)任者和單位進(jìn)行升級(jí)處理。

8.發(fā)生事故跟班隊(duì)長(zhǎng)按隊(duì)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)支付。

9.發(fā)生事故，除對(duì)責(zé)任單位正?？己送?，重傷事故全礦區(qū)隊(duì)范圍內(nèi)取消當(dāng)月安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的50%;科室取消當(dāng)月安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的100%;工亡事故全礦范圍內(nèi)取消當(dāng)月安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

10.每月由安檢科出據(jù)考核結(jié)果遞人勞科執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì);罰款由被罰款人接到罰款通知后直接交到財(cái)務(wù)科，并將罰款單據(jù)反饋到安檢科。

11.在安全目標(biāo)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行中所涉及的獎(jiǎng)罰無(wú)特殊規(guī)定的，副職按正職的80%執(zhí)行, 礦下文的區(qū)隊(duì)技術(shù)員按副職的80%執(zhí)行，支部書(shū)記按系統(tǒng)范圍內(nèi)正職的平均數(shù)執(zhí)行。

12.對(duì)直接單位、輔助單位、地面單位的正職(包括系統(tǒng)支部書(shū)記)、副職以及礦下文的技術(shù)員，根據(jù)各單位當(dāng)月安全目標(biāo)績(jī)效考核結(jié)果，由人勞科負(fù)責(zé)，對(duì)其個(gè)人工資總額的30%進(jìn)行掛鉤考核。

五、信息傳遞

(一)本本標(biāo)準(zhǔn)輸入信息

1.各單位事故(包括重傷、三級(jí)非傷亡事故、輕傷、二級(jí)非傷亡事故)、隱患(公司會(huì)議上通報(bào)的一般隱患、主要隱患、嚴(yán)重隱患、礦查、主要隱患、重大隱患)、三違(一般“三違”、嚴(yán)重“三違”)情況記錄;

2.工程質(zhì)量驗(yàn)收、評(píng)比情況;

3.基層管理任務(wù)完成情況;

4.各單位在冊(cè)人員數(shù)量;

5.公司雙基考核結(jié)果;

6.管理人員入井考核結(jié)果。

(二)本標(biāo)準(zhǔn)輸出信息

安全目標(biāo)考核表。

附件1

安全商品與價(jià)格(直接單位)

額定

個(gè)人資金 采煤、掘進(jìn)、開(kāi)拓正職3200元;副職按正職的80%。

項(xiàng)目 礦安全目標(biāo)商品及出售價(jià)格

事故 1、重傷一人或二級(jí)非傷亡事故(包括以上的)一起支付100分，并支付10000元。

2、輕傷一人或三級(jí)非傷亡事故一起支付50分，并支付3000元。

三違 百人一般“三違”率每1.0支付4分，百人嚴(yán)重“三違”率每1.0支付12分。

隱患 1、在公司會(huì)議上通報(bào)的一般隱患每條支付5分;主要隱患每條支付10分;嚴(yán)重隱患每條支付20分;公司“雙基”考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。

2、礦查一般隱患不支付分，主要隱患支付5分，重大隱患支付10分，相應(yīng)隱患不整改的給予升級(jí)支付，被勒令停產(chǎn)整頓的支付20分。

工程質(zhì)量 1、無(wú)規(guī)程、措施施工一次支付20分，不按措施施工支付10分。

2、當(dāng)月工程質(zhì)量有一頭面為優(yōu)良品的獎(jiǎng)10分;當(dāng)月工程質(zhì)量合格的不獎(jiǎng)不扣;當(dāng)月工程質(zhì)量有一頭面不合格的支付20分。

3、各級(jí)安全質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、工程質(zhì)量、文明施工等如有罰款的，按照罰款額度折算支付，以每100元支付0.2分。

基層安全管理活動(dòng) 1、建立健全“雙基”考核標(biāo)準(zhǔn)中要求的各項(xiàng)規(guī)章制度，制度不健全或達(dá)不到要求按照“標(biāo)準(zhǔn)”中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給予支付。

2、各種活動(dòng)記錄，比如檢修記錄、交接班記錄、“一坡三擋”記錄、崗位確認(rèn)記錄、隱患統(tǒng)計(jì)分析等，不按要求做好記錄的每一次支付1分，不按要求交有關(guān)材料每少一項(xiàng)支付5分。

3、規(guī)程、措施、安全文件及要求的其它安全學(xué)習(xí)材料無(wú)貫徹學(xué)習(xí)記錄支付2分，缺簽、代簽名的支付0.5分/人次。

4、要求自查隱患時(shí)不組織排查支付5分、不報(bào)排查結(jié)果支付2分，對(duì)查出的隱患沒(méi)有進(jìn)行整改處理的支付5分。

5、發(fā)生事故后，接到事故追查通知后不及時(shí)參加事故追查，每推遲一天支付10分，少一人參加支付2分。

6、區(qū)隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展星級(jí)評(píng)比和員工協(xié)作伙伴工作，未按要求開(kāi)展的支付5分。

7、日常其它要求報(bào)安檢科的材料，沒(méi)有按時(shí)報(bào)送的每項(xiàng)支付5分。

附件2

安全商品與價(jià)格(輔助單位)

個(gè)人

額定資金 機(jī)電一隊(duì)、機(jī)電二隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、探防隊(duì)正職2400元;

副職按正職的80%

項(xiàng)目 礦安全目標(biāo)商品及出售價(jià)格

事故 1、重傷一人或二級(jí)非傷亡事故(包括以上的)一起支付100分，并支付10000元。

2、輕傷一人或三級(jí)非傷亡事故一起支付50分，并支付3000元。

三違 百人一般“三違”率每1.0支付4分，百人嚴(yán)重“三違”率每1.0支付12分。

隱患 1、在公司會(huì)議上通報(bào)的一般隱患每條支付5分;主要隱患每條支付10分;嚴(yán)重隱患每條支付20分;公司“雙基”考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。

2、礦查一般隱患不支付分，主要隱患支付5分，重大隱患支付10分，相應(yīng)隱患不整改的給予升級(jí)支付，被勒令停產(chǎn)整頓的支付20分。

工程質(zhì)量 1、無(wú)規(guī)程、措施施工一次支付20分，不按措施施工支付10分。

2、當(dāng)月工程質(zhì)量有一頭面為優(yōu)良品的獎(jiǎng)10分;當(dāng)月工程質(zhì)量合格的不獎(jiǎng)不扣;當(dāng)月工程質(zhì)量有一頭面不合格的支付20分。

3、各級(jí)安全質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、工程質(zhì)量、文明施工等如有罰款的，按照罰款額度折算支付，以每100元支付0.4分。

基層安全管理活動(dòng) 1、建立健全“雙基”考核標(biāo)準(zhǔn)中要求的各項(xiàng)規(guī)章制度，制度不健全或達(dá)不到要求按照“標(biāo)準(zhǔn)”中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給予支付。

2、各種活動(dòng)記錄，比如檢修記錄、交接班記錄、“一坡三擋”記錄、崗位確認(rèn)記錄、隱患統(tǒng)計(jì)分析等，不按要求做好記錄的每一次支付1分，不按要求交有關(guān)材料每少一項(xiàng)支付5分。

3、規(guī)程、措施、安全文件及要求的其它安全學(xué)習(xí)材料無(wú)貫徹學(xué)習(xí)記錄支付2分，缺簽、代簽名的支付0.5分/人次。

4、要求自查隱患時(shí)不組織排查支付5分、不報(bào)排查結(jié)果支付2分，對(duì)查出的隱患沒(méi)有進(jìn)行整改處理的支付5分。

5、發(fā)生事故后，接到事故追查通知后不及時(shí)參加事故追查，每推遲一天支付10分，少一人參加支付2分。

6、區(qū)隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展星級(jí)評(píng)比和員工協(xié)作伙伴工作，未按要求開(kāi)展的支付5分。

7、日常其它要求報(bào)安檢科的材料，沒(méi)有按時(shí)報(bào)送的每項(xiàng)支付5分。

附件3

安全商品與價(jià)格(地面單位)

個(gè)人

額定資金 機(jī)修廠、服務(wù)公司正職1500元;副職按正職的80%

項(xiàng)目 礦安全目標(biāo)商品及出售價(jià)格

事故 1、重傷一人或二級(jí)非傷亡事故(包括以上的)一起支付100分，并支付10000元。

2、輕傷一人或三級(jí)非傷亡事故一起支付50分，并支付3000元。

三違 百人一般“三違”率每1.0支付4分，百人嚴(yán)重“三違”率每1.0支付12分。

隱患 1、在公司會(huì)議上通報(bào)的一般隱患每條支付10分;主要隱患每條支付15分;嚴(yán)重隱患每條支付20分;公司“雙基”考核中每扣1分支付10分，每加1分加20分。

2、礦查一般隱患支付5分，主要隱患支付10分，重大隱患支付15分，相應(yīng)隱患不整改的給予升級(jí)支付，被勒令停產(chǎn)(或停業(yè))整頓的支付20分。

工程質(zhì)量 各級(jí)安全質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、工程質(zhì)量、文明施工等如有罰款的，按照罰款額度折算支付，以每100元支付2分。

基層安全管理活動(dòng) 1、建立健全“雙基”考核標(biāo)準(zhǔn)中要求的各項(xiàng)規(guī)章制度，制度不健全或達(dá)不到要求按照“標(biāo)準(zhǔn)”中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給予支付。

2、各種活動(dòng)記錄，比如會(huì)議記錄、交接班記錄、隱患統(tǒng)計(jì)分析等，不按要求做好記錄的每一次支付1分，不按要求交有關(guān)材料每少一項(xiàng)支付5分。

3、規(guī)程、措施、安全文件及要求的其它安全學(xué)習(xí)材料無(wú)貫徹學(xué)習(xí)記錄支付2分，缺簽、代簽名的支付0.5分/人次。

4、要求自查隱患時(shí)不組織排查支付5分、不報(bào)排查結(jié)果支付2分，對(duì)查出的隱患沒(méi)有進(jìn)行整改處理的支付5分。

5、發(fā)生事故后，接到事故追查通知后不及時(shí)參加事故追查，每推遲一天支付10分，少一人參加支付2分。

6、區(qū)隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展星級(jí)評(píng)比和員工協(xié)作伙伴工作，未按要求開(kāi)展的支付5分。

7、日常其它要求報(bào)安檢科的材料，沒(méi)有按時(shí)報(bào)送的每項(xiàng)支付5分。

附件4

安全商品與價(jià)格(機(jī)關(guān)科室)

額定個(gè)

人資金 礦長(zhǎng)助理、副總工程師3500元;安檢科正職3200元;紀(jì)委副書(shū)記2800元;生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室正職及安檢科副職2400元;其他科室正職1500元;對(duì)應(yīng)科室的副職按正職的80%;安檢員1000元。

項(xiàng)目 分值 礦安全目標(biāo)商品及出售價(jià)格

事故考核 20 1、全礦不發(fā)生任何事故本項(xiàng)不扣分;發(fā)生輕傷及三級(jí)非傷亡事故1起本項(xiàng)不得分。

2、發(fā)生重傷及二級(jí)非傷亡事故1起取消當(dāng)月全部目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、發(fā)生工亡及一級(jí)非傷亡事故1起繳納1倍的個(gè)人額定基金數(shù)。

查處三違 10 管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”要及時(shí)制止并查處，經(jīng)落實(shí)且考核的，查1個(gè)一般違章人員得5分，查一個(gè)嚴(yán)重違章人員得10分，未查“三違”本項(xiàng)不得分。

隱患

及工程質(zhì)量文明施工等 30 管理人員每次下井在井口信息站必須認(rèn)真登記，并將所查處的問(wèn)題如實(shí)填寫(xiě)在登記單上，當(dāng)月填寫(xiě)的單據(jù)中應(yīng)全部為實(shí)質(zhì)性的安全隱患、工程質(zhì)量、文明施工等內(nèi)容，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容每發(fā)現(xiàn)1次扣5分。

入井考核 20 加強(qiáng)對(duì)管理人員入井次數(shù)的考核，達(dá)不到規(guī)定入井次數(shù)的每次扣5分。

安全管理活動(dòng) 20 1、本單位建立健全“雙基”考核標(biāo)準(zhǔn)中要求的各項(xiàng)規(guī)章制度，制度不健全或達(dá)不到要求按照“標(biāo)準(zhǔn)”中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給予支付。

2、不按要求參加安全大檢查的、自查隱患時(shí)不組織排查的每次每人支付5分、不報(bào)排查結(jié)果支付2分。

3、發(fā)生事故后，業(yè)務(wù)科室參加事故追查，不及時(shí)參加事故追查每人次支付5分。業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的管理人員要將追查出的事故情況及時(shí)形成事故報(bào)告并報(bào)安檢科，不及時(shí)報(bào)送扣10分。

4、公司“雙基”檢查時(shí)，有關(guān)業(yè)務(wù)科室要積極配合，并提供所需資料備檢，提供不及時(shí)或影響檢查的，每次支付5分。

5、公司“雙基”考核中每扣責(zé)任科室1分，礦在責(zé)任科室每人目標(biāo)中扣5分。

注：礦長(zhǎng)助理、副總工程師的考核按照分管范圍內(nèi)正職的扣分比例進(jìn)行對(duì)應(yīng)扣分考核;紀(jì)委副書(shū)

記按照全礦科室正職的扣分比例進(jìn)行扣分考核;對(duì)信息站人員在當(dāng)月不出任何事故的情況下直接獎(jiǎng)勵(lì)200元/每人，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)參照科室對(duì)事故的扣分比例考核。