技術(shù)市場運作管理標(biāo)準(zhǔn)

QG/XQ0250-2009

一、制定依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)以下規(guī)范的相關(guān)條款制定：《永城煤電控股集團(tuán)公司技術(shù)市場運作管理辦法》(永煤控股〔2008〕153號)。

二、適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了技術(shù)市場的運作管理，適用于技術(shù)市場運作管理的全過程。

三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

(一)組織機(jī)構(gòu)

1.技術(shù)委員會

主 任：礦長 書記

副主任：總工程師

成 員：副礦長 副總 礦長助理 生產(chǎn)科科長 機(jī)電科科長

技術(shù)委員會是礦技術(shù)市場最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，我礦技術(shù)市場由礦技術(shù)中心統(tǒng)一管理，下設(shè)技術(shù)市場管理辦公室，負(fù)責(zé)技術(shù)市場運作日常管理。辦公室主任由技術(shù)中心主任兼任，辦公室人員由技術(shù)中心有關(guān)人員組成。

2.技術(shù)中心的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)有關(guān)科技法律、法規(guī)的宣傳、普及和咨詢;

(2)負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)市場政策、管理制度的制定與組織實施，加速培育和發(fā)展技術(shù)市場;

(3)組織技術(shù)市場活動，進(jìn)行技術(shù)市場統(tǒng)計;

(4)落實技術(shù)市場獎勵和優(yōu)惠政策;

(5)負(fù)責(zé)建立技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)市場管理隊伍;

(6)管理、使用技術(shù)市場科技經(jīng)費;

(7)其他技術(shù)市場管理工作。

(二)技術(shù)市場運作管理標(biāo)準(zhǔn)

1.礦技術(shù)市場是對技術(shù)人員和職工群眾在工作中所完成的發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新等各種技術(shù)成果按所產(chǎn)生的效益進(jìn)行一定經(jīng)濟(jì)補償?shù)氖袌龌俜峙湫问剑羌夹g(shù)成果交換關(guān)系的總和，融于正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，是一個內(nèi)部模擬運作的無形市場。

2.礦內(nèi)部開展的從技術(shù)開發(fā)到技術(shù)應(yīng)用全過程中的一切科學(xué)技術(shù)活動全部納入技術(shù)市場進(jìn)行運作和管理，主要包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)中介、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)入股、技術(shù)講座、學(xué)術(shù)交流、科技項目招投標(biāo)、新技術(shù)推廣、科技攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作、新產(chǎn)品開發(fā)、職務(wù)專利申請、論文發(fā)表、科技成果驗收鑒定和收購評審獎勵等技術(shù)活動。

3.礦技術(shù)市場建設(shè)和運行中遵循平等、自愿、有償、誠實信用和協(xié)商一致的原則，實行統(tǒng)一管理、分級實施、平等競爭、服務(wù)基層的方針，鼓勵開展多種形式的技術(shù)活動。

4.礦各單位和全體員工均可參加各級技術(shù)市場活動，不受單位大小、部門隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)形式和用工性質(zhì)的限制。

5.礦技術(shù)市場運作中所需的各種經(jīng)費從我礦提取的科技經(jīng)費專項賬戶中列支，礦財務(wù)科會同礦技術(shù)管理中心做好科技經(jīng)費使用臺帳。

6.我礦技術(shù)市場屬集團(tuán)公司三級技術(shù)市場，運作內(nèi)容包括：我礦年度科技攻關(guān)項目和群眾性創(chuàng)新活動的開展，我礦科技成果評審收購或獎勵等活動，建立科技統(tǒng)計臺帳。

7.我礦舉辦技術(shù)活動現(xiàn)場會必須向上級科技主管部門申請批準(zhǔn)，并報集團(tuán)公司技術(shù)中心備案。

8.我礦技術(shù)市場運作中，對計劃內(nèi)立項科技項目原則上實行計劃任務(wù)制，對其他內(nèi)部合作科技項目原則上實行議標(biāo)制，對橫向產(chǎn)學(xué)研合作科技項目原則上實行邀請招標(biāo)和議標(biāo)制度，逐步過渡到招標(biāo)制。招標(biāo)應(yīng)在公開、平等、擇優(yōu)的原則下進(jìn)行。

9.我礦進(jìn)入集團(tuán)公司技術(shù)市場的各級科技項目必須簽訂書面技術(shù)合同。技術(shù)合同的簽訂實行自愿的原則。技術(shù)合同實行一次性認(rèn)定登記管理制度。各類技術(shù)合同簽訂后應(yīng)到本單位技術(shù)市場管理部門進(jìn)行登記，并到集團(tuán)公司技術(shù)中心備案。

10.各類科技項目完成后應(yīng)向報送該項目的全部技術(shù)資料進(jìn)行驗收鑒定，驗收鑒定后進(jìn)行技術(shù)成果登記，經(jīng)成果登記后方可享受有關(guān)收購獎勵政策。

11.我礦技術(shù)中心應(yīng)承擔(dān)技術(shù)中介義務(wù)，提供科技信息，評價技術(shù)，協(xié)調(diào)簽訂技術(shù)交易合同，督促當(dāng)事人履行合同，參與調(diào)解技術(shù)交易糾紛。

12.我礦科技成果獎勵以收購獎勵制度為主，并設(shè)科技成果評審獎勵制度。收購獎勵類別有應(yīng)用技術(shù)成果(包含應(yīng)用研究成果、技術(shù)開發(fā)成果、科技攻關(guān)成果、引進(jìn)再創(chuàng)新成果四類)、新技術(shù)推廣成果、軟科學(xué)及管理創(chuàng)新成果、技術(shù)革新成果、五小成果等;評審獎勵類別有QC成果獎、合理化建議獎、知識產(chǎn)權(quán)獎，獎勵額度按《XX煤礦科技成果獎勵辦法》規(guī)定執(zhí)行，科技成果獎勵費用進(jìn)入科技經(jīng)費專項。

13.科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益的前提下可從事業(yè)余技術(shù)工作和咨詢服務(wù)，收入歸已;禁止利用我礦技術(shù)成果、內(nèi)部技術(shù)資料、器材、設(shè)備對我礦以外的任何單位和個人提供技術(shù)服務(wù)。

14.凡有下列行為之一者，由礦技術(shù)中心給出經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分建議，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后落實執(zhí)行：

(1)剽竊他人技術(shù)成果，侵犯他人技術(shù)權(quán)益者，罰款500～2000元，追回全部非法所得，一年內(nèi)不能參與任何科技項目工作;

(2)弄虛作假造成經(jīng)濟(jì)損失者，罰款2000～10000元，追回全部非法所得，兩年內(nèi)不能參與任何科技項目工作;

(3)出售、轉(zhuǎn)讓技術(shù)，違反國家法律、法規(guī)或危害集團(tuán)公司利益者，追回全部非法所得并予以開除;

(4)利用我礦技術(shù)成果、內(nèi)部技術(shù)資料、器材、設(shè)備對我礦以外的任何單位和個人提供技術(shù)服務(wù)的，追回全部非法所得并予以開除;

(5)觸犯刑律的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

15.我礦對于符合下列條件之一的單位與個人給予表彰和獎勵，并作為對干部、科技人員考核、晉升的依據(jù)：

(1)在培育、開拓、繁榮、管理技術(shù)市場方面做出突出貢獻(xiàn)的;

(2)在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的;

(3)在引進(jìn)、吸收國內(nèi)外高新技術(shù)方面取得重大成效的。

16.我礦技術(shù)市場管理人員濫用職權(quán)、營私舞弊的，視情節(jié)輕重給予行政處分，罰款100～2000元，調(diào)離科技管理隊伍。

17.經(jīng)濟(jì)處罰的罰款從其工資中扣除，罰款納入科技經(jīng)費專項賬戶進(jìn)行管理。

18.有關(guān)名詞解釋：

(1)技術(shù)開發(fā)：是指由掌握技術(shù)的一方受另一方的委托就某種技術(shù)項目所進(jìn)行的研究、設(shè)計、試制、應(yīng)用推廣等項活動的經(jīng)營業(yè)務(wù);

(2)技術(shù)轉(zhuǎn)讓:是指技術(shù)成果由一方轉(zhuǎn)讓給另一方的經(jīng)營方式。所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)包括獲得專利權(quán)的技術(shù)、商標(biāo)以及非專利技術(shù)，如專有技術(shù)、傳統(tǒng)技藝生物品種、管理方法等;

(3)技術(shù)承包：是指一方根據(jù)另一方的要求，通過合同的形式，就某一工程技術(shù)項目的研究、開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、應(yīng)用全面負(fù)責(zé)。在一般情況下，技術(shù)承包含有大量非技術(shù)性內(nèi)容，如采購、運輸、輔助勞動等;

(4)技術(shù)咨詢：是指掌握技術(shù)和知識的一方受另一方的委托，提供各種可供選擇的決策依據(jù)的一種智力服務(wù)形式。技術(shù)咨詢的內(nèi)容主要包括：政策咨詢、管理咨詢、工程咨詢等;

(5)技術(shù)服務(wù):是指擁有技術(shù)的一方為另一方解決某一特定技術(shù)問題所提供的各種服務(wù)。如進(jìn)行非常規(guī)性的計算、設(shè)計、測量、分析、安裝、調(diào)試，以及提供技術(shù)信息、改進(jìn)工藝流程、進(jìn)行技術(shù)診斷等;

(6)技術(shù)中介:是為技術(shù)商品的供需雙方提供中間服務(wù)的經(jīng)營方式。其主要內(nèi)容是提供信息、組織洽談，或提供其它的輔助服務(wù);

(7)技術(shù)培訓(xùn):是指一方為另一方提供某種知識或技能培訓(xùn)的經(jīng)營活動。職業(yè)上崗培訓(xùn)和繼續(xù)工程教育等一般的成人教育不能納入技術(shù)市場的經(jīng)營范圍;

(8)技術(shù)入股:是一方以技術(shù)作為投資與另一方合作共同組成經(jīng)濟(jì)實體的技術(shù)交易形式。

四、檢查與考核

(一)本標(biāo)準(zhǔn)輸入信息

技術(shù)市場運作管理辦法。

(二)本標(biāo)準(zhǔn)輸出信息

礦技術(shù)市場的正常運作。