發(fā)揮綜治優(yōu)勢(shì)、在煤炭特困時(shí)期

為推動(dòng)企業(yè)健康和諧安全發(fā)展保駕護(hù)航

——冀中能源峰峰集團(tuán)大社礦路紅革

冀中能源峰峰集團(tuán)大社礦是個(gè)擁有3000多名職工的大礦、老礦，人多、面廣、線長、地理位置特殊，地處峰、磁、武三區(qū)縣交界處，相鄰周邊7個(gè)自然村，工農(nóng)關(guān)系尚不夠和諧，再就是來自各礦的分流職工較多，內(nèi)外部環(huán)境比較復(fù)雜。面對(duì)這種狀況，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了治安綜合治理穩(wěn)定工作。其主要做法如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管是搞好治安綜合治理工作的根本保證

面對(duì)煤炭異常嚴(yán)峻形勢(shì)、任務(wù)極其艱巨、壓力有增無減的客觀實(shí)際。為了進(jìn)一步提高基層治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，首先我們組織全礦二十一個(gè)基層單位召開了治保會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要求了2015年不但是是企業(yè)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型，又是提高質(zhì)量效益的關(guān)鍵年，各單位要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，站在講政治的高度，把綜治工作與抓安全生產(chǎn)放在同一位置來抓，要分工明確，責(zé)任到位，把綜治工作目標(biāo)考核與領(lǐng)導(dǎo)干部任免一并聯(lián)掛。真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。二是根據(jù)集團(tuán)公司綜治辦安排部署，及時(shí)調(diào)整了礦綜治委領(lǐng)導(dǎo)成員，編寫了礦2015年《治安綜合治理工作安排》和《綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》，進(jìn)一步明確了基層各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)是本單位治安綜合治理工作的第一責(zé)任人，同時(shí)根據(jù)目標(biāo)管理的要求，又充實(shí)了基層綜治機(jī)構(gòu)人員，明確了責(zé)任范圍，進(jìn)行了責(zé)任分工。三是為了進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)目標(biāo)管理要求，首先由礦領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)科、區(qū)科再到班組逐級(jí)簽訂了治安綜合治理責(zé)任狀，員工人人都寫出了治安保證書,有效的確保了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)的目標(biāo)落實(shí)，形成了高效的綜治網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。。四是為了使治安綜合治理工作與安全生產(chǎn)“四同步”，按照綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求，綜治委成員每季深入聯(lián)保單位站在“一崗雙責(zé)”的角度，認(rèn)真研究、分析綜治工作開展的情況，根據(jù)調(diào)研情況撰寫調(diào)研文章。另外，綜治委在每月全礦講評(píng)會(huì)上評(píng)出好的單位，講經(jīng)驗(yàn)，差的單位做典型，找不足，以便求進(jìn)，去年綜治委先后組織召開了23次會(huì)議。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管我礦的治安綜合治理工作形成了科學(xué)化管理，規(guī)范化操作，程序化運(yùn)行，一體化考核的機(jī)制，有效地推進(jìn)了我礦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了我礦的內(nèi)部政治穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)法制宣傳教育是搞好治安綜合治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

穩(wěn)定為重，教育為先。多年來，我礦圍繞治安綜合治理工作要點(diǎn)，不斷加強(qiáng)普法宣教。我們首先制定了普法安排計(jì)劃，礦普法小組規(guī)范了普法活動(dòng)日(為周二)，各基層按照普法的安排，開展學(xué)習(xí)了《信訪條例》《治安處罰法》《勞動(dòng)合同法》《安全生產(chǎn)法》《計(jì)劃生育法》等相關(guān)的法律法規(guī)。二是結(jié)合我礦的治安狀況實(shí)際，礦保衛(wèi)科組織法學(xué)知識(shí)較強(qiáng)，有講課經(jīng)驗(yàn)的同志，每月深入基層單位以案說法進(jìn)行法制宣傳教育。三是工會(huì)、團(tuán)委、公安、保衛(wèi)、武裝、信訪等部門分別以不同形式開展了群眾性的宣教活動(dòng)，同時(shí)又根據(jù)職工崗位不同，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)了相關(guān)知識(shí)。四是以11.9和12.4兩個(gè)法定法制宣傳日為契機(jī)，在全礦開展了大規(guī)模的宣傳活動(dòng)、出動(dòng)宣傳車發(fā)放法制傳單1000余份、制作圖文并茂的宣傳板報(bào)55塊、設(shè)立法律咨詢臺(tái)兩處。2014年，通過不同形式的普法宣教，使受教人數(shù)達(dá)萬余人。通過普法宣教，全礦干部職工在學(xué)法、懂法、用法的意識(shí)上有了明顯提高。

三、打防結(jié)合，共創(chuàng)和諧企業(yè)是搞好治安綜合治理工作的實(shí)質(zhì)

為了進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)的治安穩(wěn)定，首先在專項(xiàng)嚴(yán)打整治活動(dòng)中，充分利用科學(xué)的技術(shù)防范手段，突出重點(diǎn)，重拳出擊，對(duì)打架、斗毆、酗酒滋事，及偷盜企業(yè)財(cái)產(chǎn)的不法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，對(duì)違法犯罪行為起到了有力的震懾作用。，其次在治安防范上，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰失職、誰受罰、誰出問題追究誰”的原則，加強(qiáng)了全礦要害部位的巡查和治安防范管理，確保了要害部位安全運(yùn)行。易發(fā)案部位長期以來，在治安防范中是難以控制的部位，為了進(jìn)一步把易發(fā)案部位控制在目標(biāo)以內(nèi)，一年來，把全礦三十多個(gè)易發(fā)案部位進(jìn)行了重新定位，并購置了價(jià)值五萬余元三十門紅外報(bào)警系統(tǒng)分別安裝到各個(gè)易發(fā)案的部位，另外礦又投資七余萬元對(duì)廠區(qū)西圍墻進(jìn)行了整修、加高，使治安防范得到了明顯改善。三、尤其是在“奧保”期間，我們專門組織召開了治安穩(wěn)定工作會(huì)議，成立了治安穩(wěn)定工作督導(dǎo)組，加強(qiáng)了火工品管理，加大了井口對(duì)火工品檢查力度，門崗對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)行了逢車必檢，逢包必查制，對(duì)來客實(shí)行了驗(yàn)證制，保證了火工品不出廠，危險(xiǎn)物品不進(jìn)廠，不上樓?；鶎訂挝恢蛋嗍液蛙囬g一律實(shí)行雙值班，對(duì)頂著不干，討價(jià)還價(jià)的，吃苦怕累的，不敢承擔(dān)責(zé)任的，先免職后處理，由于措施得力，紀(jì)律嚴(yán)明，責(zé)任到位，確保 “在煤炭企業(yè)特困”時(shí)期我礦的和諧穩(wěn)定。四是防范勝于明火，責(zé)任重于泰山，長期以來我們對(duì)消防工作十分重視，始終按照“三級(jí)防火責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)，并制訂了切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，為“打造平安礦山，構(gòu)建和諧企業(yè)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)信訪管理，確保內(nèi)部穩(wěn)是治安綜合治理工作的重點(diǎn)

民調(diào)信訪工作是綜合治理工作的一個(gè)重要組成部分，一年來，我們不斷加強(qiáng)對(duì)信訪工作新條例的學(xué)習(xí)貫徹，設(shè)立了信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見日，對(duì)群眾來信來訪熱情接待，拓寬了群眾反映社情、民意的渠道，做到了隨時(shí)掌握和了解各類人員的思想動(dòng)態(tài)。特別是在“奧保”期間，我們把信訪穩(wěn)定工作放在了最前沿，專門組織召開了信訪穩(wěn)定工作會(huì)，制定了切實(shí)可行的具體措施，明確分工，落實(shí)責(zé)任，采取細(xì)化任務(wù)的措施，抓住癥結(jié)，實(shí)行專人包案的強(qiáng)有力手段，有效地確保了奧運(yùn)期間的信訪穩(wěn)定。由于掌握處理來信來訪及時(shí)、準(zhǔn)確，使各種矛盾糾紛化解在了基層，杜絕了各類上訪事件的發(fā)生。

五、嚴(yán)管理，細(xì)檢查，重考核是搞好治安綜合治理工作的保障

為了進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理工作的管理力度，首先我們制定了《治安綜合治理考核獎(jiǎng)懲辦法》，嚴(yán)格了考核制度，綜治工作由原來的季檢查、年考核，調(diào)升到了月檢查，季考核，半年一講評(píng)，全年一總評(píng)。對(duì)檢查存在問題的單位，在礦治保會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)、亮相，并要分析、研究存在問題的原因，聯(lián)掛黨政正職，同時(shí),對(duì)檢查考核情況，在內(nèi)部刊物《社煤人上進(jìn)行公開。其次為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部治安和諧穩(wěn)定，我們還組織開展了“五無”競(jìng)賽活動(dòng)并把綜合治理工作納入了文明建設(shè)考核中，實(shí)行綜合治理一票否決制度。通過嚴(yán)考核、細(xì)管理、強(qiáng)落實(shí)，使全礦綜合治理工作呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。

總之，大社礦的綜合治理工作盡管取得了一些成績(jī)，但與集團(tuán)公司黨政的支持是分不開的。我們將在今后的工作中，圍繞“挺”字總基調(diào)，深入實(shí)施穩(wěn)、省、掙、改、創(chuàng)“五字”舉措，立足崗位，勇于擔(dān)當(dāng)，力求新舉措、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，為集團(tuán)公司爭(zhēng)當(dāng)主力軍、進(jìn)一步提升質(zhì)量效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。再做新貢獻(xiàn)。

路紅革

2015年1月16日