爆炸材料爆炸、燃燒事故專項應(yīng)急預(yù)案
我項目部以煤炭生產(chǎn)為主，爆炸材料事故是礦井煤炭生產(chǎn)的重大災(zāi)害之一。爆炸材料事故主要在運輸和井下儲存過程，發(fā)生的主要原因是管理過程中存在的漏洞以及突發(fā)的意外事故。爆炸材料事故發(fā)生著火、爆炸、流失等事故，造成重大人身傷亡事故以及嚴(yán)重的社會治安隱患，嚴(yán)重影響礦井的安全生產(chǎn)，事故發(fā)生具有一定的偶然性。
2、應(yīng)急處置基本原則
①、堅持“以人為本”的原則，堅持“安全優(yōu)先”的原則。
②、堅持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則。
③、堅持盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則。
④、堅持搶救先活人后死人的原則。
3應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
項目部成立爆炸材料事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在項目部調(diào)度室。
總指揮：項目經(jīng)理
副指揮：安全副經(jīng)理
成 員：各副經(jīng)理、調(diào)度室、安全監(jiān)察部、技術(shù)部、通風(fēng)部、機(jī)電部、計劃經(jīng)營科、保衛(wèi)科、綜合科等主要負(fù)責(zé)人。
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
①、事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
②、決定成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場總指揮部
③、批準(zhǔn)或調(diào)整現(xiàn)場搶救方案
④、負(fù)責(zé)組織礦井爆炸材料事件的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作檢查，督查各單位的落實情況。
⑤、根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，決定是否請求救助。
⑥、協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通信、后勤等工作。
3.2.2搶險救災(zāi)現(xiàn)場總指揮及其成員職責(zé)
3.2.2.1搶險救災(zāi)現(xiàn)場總指揮部職責(zé)
及時到達(dá)事故單位統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和人員搶救工作?？傊笓]部下設(shè)現(xiàn)場搶險及督察、搶險救護(hù)、搶險救災(zāi)設(shè)施供應(yīng)、搶險救災(zāi)災(zāi)情分析，搶險救災(zāi)調(diào)度、搶險救災(zāi)保衛(wèi)、搶險救災(zāi)醫(yī)療、事故調(diào)查和善后處理九個專業(yè)組。
3.2.2.2現(xiàn)場搶險及督查組(由安全監(jiān)察部組成)
①、24小時跟班督察搶險救災(zāi)工作落實。
②、保證現(xiàn)場安全措施的落實。
③、及時向搶險調(diào)度室匯報現(xiàn)場進(jìn)展情況。
3.2.2.3搶險救護(hù)組(安全監(jiān)察部、技術(shù)部、保衛(wèi)部、通風(fēng)部等)
負(fù)責(zé)按照搶救方案組織現(xiàn)場的探險，緊急搶險和救援行動，對各搶險路線，工作地點氣體進(jìn)行監(jiān)測與分析，協(xié)調(diào)通風(fēng)部門為搶救事故地點提供通風(fēng)保障，按照總指揮命令負(fù)責(zé)向平魯區(qū)礦山救護(hù)隊求援聯(lián)絡(luò)。
3.2.2.4搶險救災(zāi)設(shè)施供應(yīng)(計劃經(jīng)營科、機(jī)電部、區(qū)隊)
負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場所需的各類應(yīng)急救援物資：
3.2.2.5搶險救災(zāi)災(zāi)情分析組(由安全、生產(chǎn)副經(jīng)理及技術(shù)部等人員組成)①、負(fù)責(zé)進(jìn)行災(zāi)害原因分析。
②、負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供事故地點的相關(guān)資料。
③、協(xié)助事故單位制定搶險救災(zāi)方案和技術(shù)指導(dǎo)工作。
④、根據(jù)現(xiàn)場情況提出事故處理的方案和建議。
3.2.2.6搶險救災(zāi)調(diào)度組(由調(diào)度室組成)
a、①、根據(jù)總指揮部安排協(xié)助編制，發(fā)布現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案和調(diào)整方案。
②、制定并發(fā)布搶險救災(zāi)各項制度。
③、落實并調(diào)度指揮部碰頭會、調(diào)度會議安排的全部工作。
④、傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項命令，通知搶救救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場。
⑤、在事故搶救過程中，協(xié)調(diào)有關(guān)人員進(jìn)行搶險救援工作。
⑥、按時調(diào)度現(xiàn)場搶險工作進(jìn)展情況。
⑦、根據(jù)搶險工作不同階段及時調(diào)整調(diào)度內(nèi)容和各類調(diào)度記錄表格。
⑧、及時填繪搶險救災(zāi)工作形象進(jìn)度圖表。
⑨、安排搶險救災(zāi)具體工作，并保證責(zé)任落實。
⑩、及時統(tǒng)計匯總各項工作進(jìn)展情況。
b、①、統(tǒng)計、匯總?cè)藛T出勤、設(shè)備材料投入、災(zāi)情分析等資料。
②、及時向指揮部匯報各項工作的進(jìn)展情況。
③、按照“快、準(zhǔn)、靠、靈”的要求，實行精細(xì)化快捷調(diào)度。
④、采用計算機(jī)等現(xiàn)代化辦公手段，提高調(diào)度工作效率，建立調(diào)度工作電子檔案。
⑤、落實上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶險進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。
⑥、組織分析任務(wù)不落實的原因。
⑦、及時安排落實搶險地點的通信聯(lián)系工作。
⑧、及時完成指揮部安排的其它工作。
3.2.2.7搶險救災(zāi)保衛(wèi)組(保衛(wèi)科)
負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)物資運輸、救護(hù)車等路線交通暢通和礦區(qū)治安。
3.2.2.8搶險救災(zāi)醫(yī)療(調(diào)度室)
負(fù)責(zé)調(diào)集藥品和醫(yī)護(hù)人員等，并指導(dǎo)組織現(xiàn)場搶救人員采取正確有效的方法，及時進(jìn)行現(xiàn)場急救，組織醫(yī)護(hù)人員對受傷人員進(jìn)行急救與治療。
3.2.2.9事故調(diào)查組(安全監(jiān)察部)
組織或協(xié)調(diào)對事故的調(diào)查工作
3.2.2.10善后處理組(綜合科、財務(wù)科)
協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。
3.3現(xiàn)場指揮部
成立現(xiàn)場指揮部，一旦災(zāi)害發(fā)生，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場搶救總指揮部總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場制定搶救方案，指揮現(xiàn)場搶救和有關(guān)的對外通信聯(lián)系工作。
4.0預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源控制
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、同煤浙能麻家梁煤業(yè)有限公司相關(guān)文件。
4.2預(yù)警行動
4.2.1預(yù)警情形
當(dāng)發(fā)生下列情況時，啟動信息報告應(yīng)急處置程序。
4.2.1.1運行過程中發(fā)生交通事故：
4.2.1.2發(fā)生著火、爆炸事故：
4.2.1.3發(fā)生哄搶、劫車等事故：
4.2.1.4發(fā)生被盜、丟失現(xiàn)象時：
4.2.1.5發(fā)生惡劣天氣，無法行駛時：
4.2.2預(yù)警責(zé)任
4.2.2.1責(zé)任分工
根據(jù)爆炸材料運行路線及我礦井目前的具體分工負(fù)責(zé)情況，各相關(guān)單位的具體責(zé)任范圍：
①、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)從區(qū)公安局專用藥庫到礦井井口的運輸過程。
②、藥庫負(fù)責(zé)入庫保管和發(fā)放。
4.2.2.2檢查
爆炸材料管理安全監(jiān)察部牽頭組織、負(fù)責(zé)每周一次的專項檢查，每月20日前組織一次全礦井范圍內(nèi)隱患排查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時制定方案和措施，并限期整改，督促落實并實行閉合跟蹤管理。
4.3預(yù)警信息發(fā)布程序
①、車輛在行駛過程中，發(fā)生交通機(jī)械或堵車事故時，火工品押運員或司機(jī)要及時向礦井調(diào)度室匯報。
②、藥庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，由值班庫管員匯報。
③、礦井接到信息后，應(yīng)準(zhǔn)確記錄信息內(nèi)容，根據(jù)事故性質(zhì)立即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處理相關(guān)事宜。
④、礦井調(diào)度室接到發(fā)生火災(zāi)、爆炸預(yù)警匯報后，應(yīng)立即向當(dāng)日調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任匯報。
⑤、當(dāng)日調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任根據(jù)預(yù)警匯報情況，立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5.0應(yīng)急處置程序：
①、車輛在行駛過程中，發(fā)生交通機(jī)械或堵車事故時，火工品押運員或司機(jī)要及時向礦井調(diào)度室匯報，同時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報警，并保護(hù)好現(xiàn)場，防止火工品流失。
②、發(fā)生著火、爆炸時，對于初起火災(zāi)，首先查明原因，進(jìn)行處理。照明電路電纜著火引起的，應(yīng)首先切斷電源。邊組織撲救，撥打119報警，向調(diào)度室匯報，并將車開至人口稀少的地方，避免人身傷害事故，對于無法撲救的火災(zāi)中爆炸事故應(yīng)立即逃生。
③、發(fā)生哄搶、劫車事件時，應(yīng)及時阻止，說明事情的嚴(yán)重性，并馬上撥打110電話報警救援，同時立即向礦井調(diào)度室匯報。
④、發(fā)生丟失、被盜時，應(yīng)立即報警，保護(hù)現(xiàn)場，并向調(diào)度室、礦井保衛(wèi)科匯報，請求后執(zhí)行。
⑤、運輸途中發(fā)生惡劣天氣，無法行駛時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟痪块T和礦井調(diào)度室匯報，請示后執(zhí)行。
⑥、礦井接到信息后，應(yīng)準(zhǔn)確記錄信息內(nèi)容，根據(jù)事故性質(zhì)立即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處理相關(guān)事宜。
6.0應(yīng)急處置
6.1接警
發(fā)生易燃易爆危險品事故后，押運員或庫管員要立即向礦井調(diào)度泥匯報，事故單位負(fù)責(zé)人要按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，立即組織現(xiàn)場救援，并向礦井調(diào)度室及保衛(wèi)科報告，接警人員要問清事故發(fā)生的時間、地點、物資類型、事故現(xiàn)場損害及人員傷亡情況。
6.2響應(yīng)級別確定
當(dāng)發(fā)生事故單位的負(fù)責(zé)人或?qū)＜掖_認(rèn)重大易爆危險品事故不能很快控制或已造成重大人員傷亡時，工立即向調(diào)度室匯報，請求應(yīng)急救援指揮部啟動茂華公司東易煤礦重大易爆危險品事故應(yīng)急預(yù)案。調(diào)度室接到報告后，要立即向應(yīng)急救援總指揮報告事故情況。由總指揮決定是否啟動應(yīng)急處理預(yù)案。
6.3應(yīng)急啟動
調(diào)度室值班人員根據(jù)總指揮的啟動應(yīng)急預(yù)案指令，啟動應(yīng)急程序，通知副總指揮，應(yīng)急成員迅速到達(dá)指定位置。
6.4救援行動
救援各專業(yè)組根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況開展下列工作。
6.4.1氣體環(huán)境檢測：
氣體檢測組確認(rèn)易爆危險品的成分及濃度，確定事故區(qū)域，測定事故區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、水源等部位的污染情況，指定疏散的路線和疏散人群的安全區(qū)域(上風(fēng)口處)
根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域：
①、事故中心區(qū)域：此區(qū)域的易爆危險品發(fā)生爆炸或火災(zāi)后，易造成儲存地點的設(shè)施及設(shè)備損害，人員傷亡。
②、事故波及區(qū)域：易爆危險品發(fā)生事故后，該區(qū)域空氣中有毒有害氣體濃度較高，作用時間長，有可能造成人員傷害和物品損害。
③、受影響區(qū)域：該區(qū)域可能受到中心區(qū)域和波及區(qū)域擴(kuò)散小劑量有害有毒氣體的危害。
6.4.2安全疏散
①、安全疏散組根據(jù)指揮部的指令，組織事故中心區(qū)域，事故波及區(qū)域的員工進(jìn)行安全疏散，對疏散到安全區(qū)域的員工逐人進(jìn)行清點(包括應(yīng)到人員、實到人員，未到人員情況)對清點情況及時向指揮部進(jìn)行匯報。
②、對事故中心區(qū)域的貴重物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
③、對可能威脅到非東易煤礦的群眾和本礦井群眾的安全，應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)群眾迅速撤離到安全區(qū)域，負(fù)責(zé)對特殊援助的群體(老人、殘疾人、小孩、病人)的疏散。
④、組織指導(dǎo)員員工家屬開展自救，互救工作。
6.4.3搶險救災(zāi)
①、搶險救災(zāi)組接到指揮部指令后，根據(jù)易爆危險品發(fā)生事故的性質(zhì)，攜帶專用防護(hù)器材及專用工具，穿戴安全防護(hù)服裝，迅速到達(dá)指定現(xiàn)場。
②、首先控制清理危險源(漏電的電源或設(shè)備設(shè)施、易爆、有害有毒物品等)
③、隔離現(xiàn)場不未燃、爆的危險品，防止連鎖事故的發(fā)生。
④、及時搶救傷員，積極搜尋被困和失蹤及傷亡人員。
⑤、清楚所有火種，在警戒區(qū)域內(nèi)停電、?；?、停氣，針對不同類型的事故采取滅火、隔離、封閉、轉(zhuǎn)移等措施，進(jìn)行緊急情況下的現(xiàn)場滅火和搶險作業(yè)。
⑥、炸藥庫發(fā)生爆炸時，救護(hù)隊完成搶險工作并配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故現(xiàn)場勘察等工作。
6.4.4安全警戒
①、保衛(wèi)科探到指揮部指令后，根據(jù)易爆危險品的特性，攜帶防護(hù)器材，警戒器材迅速到達(dá)指定現(xiàn)場。
②、劃定境界區(qū)域，設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標(biāo)志，部署警戒人員，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)事故現(xiàn)場的原始狀態(tài)。
③、配合上級公安部門進(jìn)行事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，部署安排運輸急救物資及搶救傷員道路沿途的值勤人員，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場，保證救援道路暢通。
④、維護(hù)撤離區(qū)和疏散區(qū)的治安工作，保證主要目標(biāo)的財產(chǎn)的安全。
⑤、控制相關(guān)的事故責(zé)任人。
6.4.5醫(yī)療救護(hù)
①、醫(yī)療救護(hù)組接到指揮部指令后，組織救護(hù)車及醫(yī)護(hù)人員迅速趕赴指定位置，動員相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入崗位，做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作。
②、積極救治傷員，做好運送轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員的統(tǒng)計記錄等工作。
③、負(fù)責(zé)做好尸體存放及死傷人員的物品保管登記工作。
④、作好應(yīng)急搶救物品的儲備工作。
6.4.6應(yīng)急物資供應(yīng)及應(yīng)急協(xié)調(diào)
①、物質(zhì)供應(yīng)組接到指揮部指令后，迅速調(diào)動應(yīng)急救險設(shè)備及操作人員攜帶專用防護(hù)器材進(jìn)入現(xiàn)場，組織搶險物質(zhì)的供應(yīng)，做好現(xiàn)場個人防護(hù)用品的準(zhǔn)備。
②、調(diào)度室及行辦負(fù)責(zé)對車輛進(jìn)行集中調(diào)配，確保應(yīng)急救援指揮部成員的用車，安排好外來救援人員及上級領(lǐng)導(dǎo)的住宿、就餐，確保通訊暢通和對現(xiàn)場搶險人員的通訊聯(lián)絡(luò)，經(jīng)營部保障應(yīng)急資金及時到位，墊付、支付搶救費用。
③、善后事宜處理組做好善后處理工作。
6.5擴(kuò)大應(yīng)急
易爆危險品在規(guī)定的運輸路途中發(fā)生事故或丟失時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)報告，同時向調(diào)度室報告。
當(dāng)事故僅靠礦井自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，要及時向區(qū)煤炭局調(diào)度室匯報，并及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫埱笾г?/p>
6.6應(yīng)急恢復(fù)
在確認(rèn)所有火災(zāi)撲滅和事故搶險完成后，沒有危險存在，所有的危險品被隔離，有毒氣體被驅(qū)散時，由現(xiàn)場指揮員宣布解除警戒，恢復(fù)事故區(qū)域的水、電、風(fēng)供應(yīng)，恢復(fù)被事故影響的設(shè)備、設(shè)施。丟失的爆炸物品全部繳回，對事故原因進(jìn)行調(diào)查。
6.7應(yīng)急結(jié)束
搶險工作結(jié)束后，對事故搶險進(jìn)行總結(jié)講評，找出差距，彌補(bǔ)不足，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，各搶救單位和人員返回單位。
7.0應(yīng)急物資與裝備保障
要求全礦井各采掘單位按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》的要求在井下指定地點存放一定數(shù)量應(yīng)急救災(zāi)工具和材料。如圓木、頂梁、扒手、手鎬、千斤頂、撬棍、鐵锨等，要專人管理、定期檢查，確保隨用隨取。
