“11.27”特別重大瓦斯煤塵爆炸事故

1996年11月27日12時9分，山西省大同市新榮區(qū)郭家窯鄉(xiāng)東村煤礦井下發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故，死亡110人，4人下落不明，直接經(jīng)濟(jì)損失約976萬元。經(jīng)過調(diào)查，確認(rèn)這是一起重大責(zé)任事故?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、 礦井概況

東村煤礦是大同市新榮區(qū)郭家窯鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦煤礦，于1985年建井，1985年開始出煤。瓦斯相對涌出量5.598m³/t，絕對瓦斯涌出量0.233m³/min，屬瓦斯礦井，煤塵爆炸指數(shù)33.47%-35.7%,屬強(qiáng)爆煤塵。

礦井設(shè)計生產(chǎn)能力30萬噸/年，采用斜井開拓，生產(chǎn)水平設(shè)置在2#煤層內(nèi)，同時開采2#、3#煤層。2#層布置一個生產(chǎn)盤區(qū)，3#層布置有四個生產(chǎn)盤區(qū)。3#層各盤區(qū)通過1#、7#、9#、11#暗斜井與2#層運輸大巷勾通，形成進(jìn)風(fēng)和運輸系統(tǒng);通過4#、6#暗斜井與2#層回風(fēng)大巷勾通，形成回風(fēng)系統(tǒng)。正在開采的2#煤層布置1個掘進(jìn)，2個回采工作面;3#煤層布置9個掘進(jìn)，5個回采工作面。采用刀柱和倉房式采煤方法，煤電鉆打眼，爆破落煤，人工裝煤，木點柱支護(hù)，回柱放頂，三班作業(yè)。

礦井采用中央并列抽出式通風(fēng)，主扇型號2K58-No18-25，電機(jī)功率75KW，主井進(jìn)風(fēng)、副井回風(fēng)，井下實際需要風(fēng)量5464m³/min，實測風(fēng)量2260m³/min。礦井無備用主扇和備用電機(jī)，掘進(jìn)工作面采用局扇通風(fēng)，井下共有17臺局扇，其中7臺使用，通風(fēng)線路長。

防塵系統(tǒng)沒有全部建成但已投入使用(已通過驗收)，地面設(shè)有200立方米蓄水池，井下有派灑水工灑水滅塵，井下無隔爆設(shè)施。

供電由上深澗區(qū)域引6千伏至地面變電所，地面變電所引6千伏至井下中央變電所。井下變壓器容量240千伏安，井下有90臺絞車(11.4千瓦81臺，25千瓦9臺)，17臺局扇和17 臺煤電鉆。

二、 事故經(jīng)過

1996年11月27 日早班工人7時陸續(xù)到達(dá)井口，沒有召開班前會，采掘工分別進(jìn)入10個掘進(jìn)工作面和7個回采工作面作業(yè)，絞車工、瓦檢員、掛鉤工等輔助工各自進(jìn)入工作崗位。8時20分，生產(chǎn)副礦長李強(qiáng)、安全副礦長周生旺和技術(shù)科長許世慧下井檢查，他們先后檢查了2#煤層采掘工作面、9號暗斜井、1號斜井，認(rèn)為沒有異常情況后升井。12時9分，一聲巨響，井下發(fā)生爆炸，主井口砌碹全部被摧垮，料石塊封堵了主井口，副井口防爆門被沖開。

事故發(fā)生后，6支礦山救護(hù)隊投入搶險救災(zāi)工作，經(jīng)過248小時連續(xù)作戰(zhàn)，于12月7日基本完成了搶險救災(zāi)任務(wù)。

三、 事故的原因

1、3#煤層11號暗斜井5號貫眼回柱放頂，使采空區(qū)高濃度瓦斯不斷涌入北順槽，北順槽正、副巷間無隔風(fēng)閉墻，風(fēng)流短路，巷內(nèi)局扇無風(fēng)筒，全巷處于無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)狀態(tài)。6號貫眼至工作面間35米處于盲巷，造成瓦斯積聚。電工帶電檢修80型開關(guān)，電火花引爆瓦斯，進(jìn)而震起巷道積塵，煤塵參與爆炸，這是造成事故發(fā)生的直接原因。

2、礦井同時開采2#、3#煤層，由于開采強(qiáng)度大，部分巷道布置不合理，通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，除404盤曲及3#層11#暗斜井通風(fēng)系統(tǒng)基本獨立外，3#層1#、7#、9#盤曲均相互貫通，并聯(lián)、串聯(lián)、角聯(lián)的通風(fēng)形式都存在，通風(fēng)線路長，設(shè)施質(zhì)量差，抗災(zāi)能力低。

##該礦所開采大同煤田侏羅紀(jì)2及3層，其煤塵爆炸指數(shù)

33.47%到35.7%，屬于強(qiáng)爆煤層。礦井因缺乏水源，靜壓灑水系統(tǒng)不能正常工作，人工灑水措施又不落實，井下積塵大，最多達(dá)到8到10厘米厚，生產(chǎn)盤曲之間沒有任何隔爆設(shè)施。

長時間有效風(fēng)量不足，處處有瓦斯積聚的巷道，通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，抗災(zāi)能力差，綜合防塵措施不落實，在發(fā)生災(zāi)變后，煤塵參與爆炸，加大破壞力度，通風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞后，高溫高壓氣體進(jìn)入其他作業(yè)地點，又引起聯(lián)鎖爆炸，造成礦井井下全面摧毀。這是事故擴(kuò)大的主要原因。

3、通風(fēng)、瓦斯、煤塵 、機(jī)電管理混亂，“一通三防”工作沒有落實到實處。瓦斯檢查制度不落實，瓦斯檢查員嚴(yán)重不足，存在空班漏檢現(xiàn)象，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”，礦井無瓦斯監(jiān)控報警設(shè)施，沒有配備自救器。井下變壓器容量不足，局扇、絞車不能同時運行，機(jī)電設(shè)備失爆嚴(yán)重，“雞爪子、羊尾巴”，明接頭、明打點多，沒有“三大保護(hù)”。有章不循，職工安全教育培訓(xùn)不落實，多數(shù)特殊工種未能做到持證上崗，工人流動性大，職工素質(zhì)低，對外包工隊管理不善，以包代管。下井前不召開班前會，入井登記不嚴(yán)，現(xiàn)場管理混亂。這些也是造成事故發(fā)生的主要原因。

四、防范措施

1、要認(rèn)真汲取這次事故教訓(xùn)，樹立安全第一的思想，認(rèn)真貫徹落實《礦上安全法》、《煤炭法》以及有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，依法辦礦，處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全與效益的關(guān)系。堅持驗收合格方準(zhǔn)生產(chǎn)。

2、搞好“一通三防”工作，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，防止重大事故發(fā)生。礦井必須有完整獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，保證通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，保證采掘工作面有足夠的風(fēng)量。嚴(yán)格瓦斯管理，建立健全瓦斯報審制度，配足瓦斯檢查員，配備瓦斯監(jiān)控裝置和自救器，堅持“一炮三檢”。采用綜合防塵措施，完善防塵灑水系統(tǒng)，定期測塵，清洗巷道。必須按規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施。加強(qiáng)防火和電氣設(shè)備管理，消滅引爆火源。

3、以風(fēng)定產(chǎn)，嚴(yán)禁超負(fù)荷生產(chǎn)。

4、建立健全管理體制，責(zé)任落實到位。

5、完善煤礦內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，特殊工種做到持證上崗。