宜賓江安：煤礦安全隱患排查治理常態(tài)化

歷年來(lái)，宜賓市江安縣高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，面對(duì)煤礦賦存條件差、礦井災(zāi)害嚴(yán)重的實(shí)際情況，縣委、縣政府在煤礦企業(yè)加大硬件投入的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任，努力構(gòu)建了煤礦安全隱患排查治理和狠抓違章懲處常態(tài)化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)連續(xù)三年零事故。

一是堅(jiān)持定期排查銷(xiāo)號(hào)機(jī)制。煤礦企業(yè)定期開(kāi)展安全隱患自查自報(bào)工作，對(duì)排查出的安全隱患，及時(shí)登記建檔，嚴(yán)格按照“五落實(shí)”整改安全隱患，實(shí)行閉環(huán)管理，并及時(shí)上報(bào)“四川省安全隱患排查治理信息系統(tǒng)”。產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門(mén)制訂安全監(jiān)管工作計(jì)劃，并對(duì)安全隱患排查整治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，書(shū)面下達(dá)隱患整改意見(jiàn)，責(zé)令限期排除和整改，并錄入江安縣黨政網(wǎng)“江安縣安全隱患動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)”欄目，建立管理臺(tái)帳。實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理，形成安全隱患排查治理常態(tài)化工作機(jī)制。

二是堅(jiān)持定期督查考核機(jī)制?？h委、縣政府將煤礦安全隱患排查治理體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核重要內(nèi)容，實(shí)行每月統(tǒng)計(jì)、季度通報(bào)、年度考核。監(jiān)管部門(mén)通過(guò)“四川省安全隱患排查治理信息系統(tǒng)”對(duì)煤礦企業(yè)自查的隱患、整改情況實(shí)施動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管理，定期組織對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行使用情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)、考核和監(jiān)管?？h安委辦通過(guò)“江安縣安全隱患動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展煤礦企業(yè)安全隱患排查治理情況進(jìn)行定期督查。對(duì)安全隱患排查治理不力的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，作為考核評(píng)比、評(píng)優(yōu)評(píng)先和干部提拔任用等方面的重要依據(jù)，確保安全隱患排查治理的全覆蓋和無(wú)縫化管理。

三是堅(jiān)持狠抓違章懲處機(jī)制。江安縣安全監(jiān)管局經(jīng)過(guò)探索總結(jié)，從2013年起，在煤炭行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新推行“兩抓一改一賽”安全監(jiān)管措施(即：狠抓違章懲處，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改變監(jiān)管方式，強(qiáng)化技能競(jìng)賽)。對(duì)違章人員實(shí)行分類(lèi)“階梯式”處罰和黑名單制度, 第一次、第二次違章將接受三到七天不等的安全知識(shí)培訓(xùn)，在考試合格后才能重新上崗，一年內(nèi)有三次違章，將被吊銷(xiāo)《江安縣井工礦山企業(yè)職工上崗證》，并列入“黑名單”管理，不得再在江安縣井工礦山企業(yè)從事井下工作。截至目前，江安縣舉辦煤礦企業(yè)違章人員安全知識(shí)培訓(xùn)班四期，培訓(xùn)違章人員工191人，列入“黑名單”管理11人。

撰稿人：程明權(quán)(江安縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)