深化安全教育，促進安全發(fā)展
雁崖煤業(yè)公司　　劉潔

    煤礦的安全工作關(guān)系到企業(yè)的社會形象，更能體現(xiàn)出企業(yè)的管理水平和文明程度。扎實有效地開展好安全教育是搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的最有效途徑和最有力保障。雁崖煤業(yè)公司按照集團公司進一步加強安全教育的有關(guān)要求，堅持以安全文化建設(shè)為基礎(chǔ)，以班前會安全宣傳教育和現(xiàn)場反違章、查隱患為重點，扎實開展安全宣傳教育工作。通過宣灌安全理念，開展警示教育，加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新親情教育形式等，進一步增強廣大干部職工的安全意識，

責任意識，有力促進了企業(yè)安全發(fā)展。

一是始終把安全教育作為突出安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標這條主線的重要保證。安全質(zhì)量標準化工作是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要措施。開展安全質(zhì)量標準化工作，是強化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段，是實現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。煤礦生產(chǎn)只有依托標準化，才能切實保障其安全性，標準化工作在煤礦安全工作中具有關(guān)鍵性的重要作用。
　　在加強安全生產(chǎn)過程中，我們以煤礦質(zhì)量標準化工作為基礎(chǔ)，以建設(shè)高標準的安全質(zhì)量標準化礦井為目標，對煤礦安全質(zhì)量工作提出了更嚴格的標準，要求我們必須自覺遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在開展煤礦安全教育過程中，著重把安全質(zhì)量標準化工作落到實處，為實現(xiàn)全面動態(tài)達標提供保證。為此，我們重點以先進的安全文化為先導(dǎo)，強化理念灌輸，狠抓教育培訓，提高認知水平，培育和規(guī)范員工的文明行為，增強創(chuàng)建工作的內(nèi)在活力。同時，在加強煤礦安全教育過程中，我們針對安全質(zhì)量標準化建設(shè)的現(xiàn)狀，在系統(tǒng)整合精細化管理的基礎(chǔ)上，求創(chuàng)新、求突破，推動安全質(zhì)量標準化向精細、精準、精確、精益、精美的轉(zhuǎn)變。為切實將高標準的安全質(zhì)量標準化工作落在實處。我們堅持以人為本，努力培育高素質(zhì)的隊伍。在員工中牢固樹立“成功企業(yè)首先是所學校，優(yōu)秀員工永遠都是學生”和“安全以人為本，素質(zhì)保證安全”的教育培訓理念，突出抓區(qū)隊長、安監(jiān)員、班組長和員工“四個培訓”。

    二是始終將安全教育作為實施金字塔安全系統(tǒng)管理和六環(huán)五步全面安全管理的核心所在。“本質(zhì)安全”是安全管理的新理念，其實質(zhì)是通過構(gòu)建一套長效的安全生產(chǎn)機制，把事故降低到最低甚至實現(xiàn)零事故，使發(fā)生事故成為偶然，不發(fā)生事故成為必然。“1起重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在，它們之間的數(shù)字比是1∶29∶300”——這是美國安全工程師海因里希提出的著名的“安全金字塔”法則。海因里希通過分析55萬起工傷事故的發(fā)生概率總結(jié)出的事故發(fā)生規(guī)律認為，預(yù)防一切事故，從本質(zhì)安全中人的因素角度考慮，就是要消除直接作業(yè)環(huán)節(jié)的各種違章行為。
　　追求“本質(zhì)安全”，是企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的最根本要求。沒有安全生產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展就無從談起，企業(yè)效益也就成了無源之水、無本之木。在追求“本質(zhì)安全”的實踐中，我們把構(gòu)筑企業(yè)安全文化作為關(guān)鍵點，把盯著問題做抓生產(chǎn)作為工作重點，堅持落實以人為本的科學發(fā)展觀，把員工的生命和安全健康放在高于一切的地位，堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”。充分尊重、愛護、理解、關(guān)心員工，做到以人為本。同時要求全體員工要人人重視安全、事事落實安全、處處遵守安全，全面提高全體員工的安全意識和安全文化素質(zhì)。要求各級管理者要教育員工養(yǎng)成良好的安全習慣，做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。盯著問題做工作，要有“問題不解決不撒手”的恒心和韌勁，決不能蜻蜓點水，淺嘗輒止，更不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。同時，要求教育員工只有把安全生產(chǎn)分解到每一道工序中，把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，這才是對企業(yè)和職工負責的一種表現(xiàn)。只有緊繃安全生產(chǎn)這根弦，強化安全第一的權(quán)威，才能真正實現(xiàn)生產(chǎn)的安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)，才能為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)不斷的動力。
　　三是始終把安全教育作為強化班組建設(shè)標準崗建設(shè)和安全文化建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。班組是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動最基層的組織形式，是提升企業(yè)安全管理水平的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)效益、激發(fā)員工活力的細胞，同時也是發(fā)生事故最多的薄弱環(huán)節(jié)，既是企業(yè)財富和效益的創(chuàng)造者，也是不安全隱患的制造者。一個人的不安全行為，一個崗位的缺失，一個環(huán)節(jié)處理不好，都可能產(chǎn)生安全上的隱患，如不進行有效治理就可能發(fā)生事故。
　　在加強班組安全教育過程中，我們著重以員工安全思想與安全教育意識、遵紀守法與安全生產(chǎn)制度教育、安全技術(shù)知識與技能教育、專業(yè)工種（崗位）安全教育和典型經(jīng)驗與事故教訓教育等為主要內(nèi)容，對班組員工進行教導(dǎo)與訓練。一是幫助員工正確認識安全生產(chǎn)的重要性，提高他們搞好安全生產(chǎn)的責任感和自覺性；二是有針對性地傳授安全生產(chǎn)科學知識，提高他們的安全生產(chǎn)技術(shù)水平和自我安全意識與技能，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。通過班組安全教育培訓，真正實現(xiàn)由要我安全向我要安全、我懂安全、我會安全轉(zhuǎn)變。
　　四是始終將安全教育作為嚴格安全考核和提升安全工作能力的制勝法寶。落實安全目標必須有相應(yīng)的考核、獎懲制度和責任追究制度，只有嚴格考核才能將各項安全目標落到實處。我們注重將安全教育與嚴格考核有機結(jié)合。重點在嚴格安全目標考核、安全綜合考核、月度標準化考核和“安全紅線”管理考核作為重點內(nèi)容。建立健全了以第一責任人為中樞的安全責任考核體系，把經(jīng)濟與安全生產(chǎn)政績掛鉤。
　　以考核引領(lǐng)各級干部轉(zhuǎn)變管理方式，檢驗各級干部提升安全工作能力和水平。同時，堅持把科學的方式方法作為考核工作客觀公正的重要保障。安全考核制度堅持做到客觀公正，防止形式主義。要求把考核結(jié)果與干部使用工作掛鉤，在結(jié)果運用上動真格，嚴格兌現(xiàn)獎懲，真正讓被考核單位集中精力，把功夫下在解決問題上，把精力放到抓落實上。以切實增強各級干部的責任意識、求實意識，真考實核、分出優(yōu)劣。
　　五是始終將安全教育作為加強作風建設(shè)全面提升安全工作執(zhí)行力的重要基礎(chǔ)。
作風建設(shè)關(guān)系重大。而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力問題，事關(guān)作風建設(shè)的好壞。好的作風應(yīng)該體現(xiàn)在好的工作執(zhí)行力上。我們將煤礦安全教育與干部作風建設(shè)相結(jié)合。要求各級干部要處處發(fā)揮表率作用，深入井下生產(chǎn)一線，和員工打成一片，把作用發(fā)揮在基層，把問題解決在基層，把扎實的作風留在基層。用好作風造就好的執(zhí)行力，在接受任務(wù)時要雷厲風行，在處理問題時要立竿見影，用最好的方式在最短的時間內(nèi)，把領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)完成好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心讓職工群眾滿意。同時要求各級干部要刻苦學習政治理論和業(yè)務(wù)技能，學習研究前沿的管理理論，探索發(fā)現(xiàn)好的管理方法，把好的理論和方法同工作實際相結(jié)合。嚴明紀律、令行禁止、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀。把精力全部用在工作上，用在企業(yè)的建設(shè)發(fā)展和為員工群眾謀取利益上，多為企業(yè)的高效、節(jié)約、快速發(fā)展著想，身體力行地做好工作。
　　六是始終將安全教育作為企業(yè)實現(xiàn)安全低控目標的有力保障。煤礦安全生產(chǎn)有具獨特的特殊性和復(fù)雜性。從煤礦企業(yè)橫向發(fā)展上講，煤礦安全生產(chǎn)管理思想和管理手段落實后，安全生產(chǎn)工作始終未能擺脫被動局面，是制約煤礦安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；從客觀上講，煤礦生產(chǎn)主要是在地下作業(yè)，作業(yè)地點時刻受到五大自然災(zāi)害威脅，不安全因素很多；從主觀上講，煤礦員工隊伍素質(zhì)普遍不高，遠不能適應(yīng)煤礦機械化生產(chǎn)，現(xiàn)代化管理，這也是煤礦事故多發(fā)的因素。因此，要加強安全教育的過程中，我們堅持貫徹落實安全生產(chǎn)管理、裝備、培訓“三并重”原則。著重從培訓抓起。教育和引導(dǎo)全體員工提高認識，只有培訓出高素質(zhì)的人才，才能用好高技術(shù)的裝備，才能有高水平的管理。首先是嚴格貫徹落實《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。堅持做到未經(jīng)安全教育培訓的，不得上崗作業(yè)。其次是以安全知識和技能為主要內(nèi)容，強調(diào)針對性和適用性，并采取請進來和走出去、多層次、多渠道，靈活多樣的教學方式，按照需要什么學什么、缺什么補什么的原則，做到學以致用，定向培訓，因需而教，因才而教，因人施教，進一步提升員工的工作技能和安全技能。