某煤礦瓦斯爆炸事故

2003年10月29日21時05分，某煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，造成死亡4人，直接經(jīng)濟損失150萬元。該礦性質(zhì)為個體經(jīng)營，通風方式采用抽出式通風，但大部分時間里該礦采用自然通風。井下使用一臺11KW的局扇給掘進工作面供風。進入10月以來，礦區(qū)內(nèi)進行輸電線路改造工程，每天從早上9時停電，到下午6時來電，期間工人白天休息，晚上上班。事故發(fā)生當天是下午19時30分來電。駐該地區(qū)煤礦安全監(jiān)察辦事處分別于2003年8月1日、8月21日對該礦進行檢查，對該礦未經(jīng)審批，擅自進行技改的違法行為以及安全生產(chǎn)存在隱患等問題分別下達了停止技改工程施工和停產(chǎn)整頓的指令。事故發(fā)生時，該礦有5名工人入井作業(yè)，其中有4名工人去14層煤掘進工作面出煤，有1名工人負責在井下排水和在井底漏煤眼處放煤。井下使用2臺三輪車運輸，因掘進巷道總長達240米，局扇風筒使用塑料編織風筒，漏風嚴重，工人感覺掘進頭風量嚴重不足，當班有1臺三輪車升井向井下運送了一臺2.2KW的小風機和一些支護材料，準備在掘進巷道中部接上小風機以增加工作面的風量。三輪車駕駛員在運輸時發(fā)生熄火，三輪車發(fā)動機排氣口未安裝排氣筒。大約在21時05分，井下發(fā)生爆炸。

1、試根據(jù)上述資料分析該礦發(fā)生事故的直接原因和間接原因是什么?

2、應吸取什么樣的教訓?

3、根據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，對于上述在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的，縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等應采取什么樣的處罰?

直接原因：

該礦長時間不啟用主扇，采用自然通風，掘進巷道內(nèi)因長時間停電、停風，造成工作面瓦斯積聚超限，工人在未排放瓦斯的情況下，違章進入掘進工作面，并使用非防暴機動三輪車進行運輸，三輪車在發(fā)動過程中，排氣口噴火點燃積聚的瓦斯，并引起爆炸。

間接原因：

(1)該礦工人安全意識差，安全素質(zhì)低下，缺乏培訓。

(2)該礦技術管理混亂，在停電期間未編制相應技術措施，采用塑料編織風筒，漏風嚴重，瓦斯積聚后無排瓦斯措施，使用非防爆機動三輪車。

(3)該礦沒有執(zhí)行有關部門下達的停止技改工程和停產(chǎn)的指令。

(4)該礦現(xiàn)場安全管理混亂，對工人違章缺乏監(jiān)督。

(5)該礦上級煤炭局對該礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不力。

事故教訓

(1)進一步加強對煤礦的安全監(jiān)督檢查和安全管理。

(2)加強煤礦的現(xiàn)場安全管理和技術管理，做好各種條件下的安全技術措施。

(3)加強對礦長及現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育和培訓。

如何處罰：

被責令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當提前請有關地方人民政府予以關閉，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。