2015年江蘇省“安全生產(chǎn)月”活動方案
各市安全生產(chǎn)委員會,省安委會成員單位,昆山市、泰興市、沭陽縣安全生產(chǎn)委員會:
根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展2015年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2015〕7號)精神,現(xiàn)就開展2015年全省“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示為指導(dǎo),以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,以落實安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點,強化問題導(dǎo)向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導(dǎo),為促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。
二、活動主題
加強安全法治 保障安全生產(chǎn)。
三、活動時間
2015年5月31日至6月30日。
四、組織機構(gòu)
2015年全省“安全生產(chǎn)月”活動由省安委會辦公室主辦,省安委會有關(guān)成員單位協(xié)辦。成立由省安委會副主任、省安委辦主任、省安監(jiān)局(江蘇煤監(jiān)局)局長陳正邦為主任的活動組織委員會(以下簡稱組委會)。組委會辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)宣傳教育中心,具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門及有關(guān)行業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動,同時負責(zé)組織實施“安全生產(chǎn)月”重點宣傳教育活動。
五、重點活動
(一)召開“安全生產(chǎn)月”活動動員部署會和新聞通氣會。省、市安委辦下發(fā)開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動的通知,召開動員部署會,聯(lián)動開展宣教活動,實現(xiàn)“省市聯(lián)動”。省“安全生產(chǎn)月”活動組委會于5月下旬召開新聞媒體通氣會,通報活動方案,聯(lián)合新聞媒體做好宣傳工作,實現(xiàn)“媒體聯(lián)動”。組織和動員全社會共同參與活動,形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍,實現(xiàn)“社會聯(lián)動”。
(二)深入開展習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述和依法治安集中宣講活動。各地、各有關(guān)部門和單位要組織開展“市長與廠(礦)長(經(jīng)理)談心對話”活動,省安委會有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)和市級政府相關(guān)負責(zé)人分別與本行業(yè)領(lǐng)域和所轄區(qū)域企業(yè)廠(礦)長(經(jīng)理)面對面交流、談心對話,使安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念深深植根于企業(yè)負責(zé)人心中。各地要充分發(fā)揮新聞發(fā)言人、理論專家、網(wǎng)評員、通訊員和社會監(jiān)督員作用,通過在傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)表評論、撰寫體會文章、在線訪談等進行宣講,組織觀看《依法治安的法律重器—聚焦新<安全生產(chǎn)法>》主題片等,營造濃厚氛圍。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。6月16日,省安委會、南京市安委會、秦淮區(qū)安委會聯(lián)合舉辦全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,面向廣大群眾開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。咨詢?nèi)债?dāng)天,各地、各有關(guān)部門和單位按照活動要求,結(jié)合各自實際,通過在電視、報刊開設(shè)訪談欄目、發(fā)表文章、發(fā)布“雙微”(微博、微信),開展廣場、社區(qū)咨詢和網(wǎng)絡(luò)在線咨詢,集中宣傳安全生產(chǎn)重大方針政策和法律法規(guī),推廣“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報熱線電話。“道路交通安全”宣傳咨詢,省公安廳牽頭負責(zé);“水上交通安全”宣傳咨詢,省交通運輸廳、江蘇海事局、省海洋與漁業(yè)局分別牽頭負責(zé);“消防安全”宣傳咨詢,省消防局牽頭負責(zé);“建筑施工和房屋安全”宣傳咨詢,省住建廳牽頭負責(zé);“特種設(shè)備安全”宣傳咨詢,省質(zhì)監(jiān)局牽頭負責(zé);“航空及鐵路安全”宣傳咨詢,民航江蘇安監(jiān)局和上海鐵路局南京辦事處及徐州辦事處分別牽頭負責(zé)。
(四)有效開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動。省有關(guān)部門要以本行業(yè)近年來發(fā)生的典型事故為素材,制作下發(fā)警示教育宣傳片和資料,用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任。要通過開展警示教育活動,對典型事故進行剖析,講解安全知識,切實增強企業(yè)和職工自我防范意識。廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位要通過組織觀看警示教育片《生命不能重來》、《隱患直擊》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點》(2015版)和系列宣傳警示展板等,提高廣大從業(yè)人員的安全法治意識。
(五)大力開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動。各地、各有關(guān)部門和企業(yè)立足實際,采取多種形式,廣泛開展應(yīng)急演練,提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。各級安委會要以油氣管道、礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域為重點,針對汛期安全生產(chǎn)特點,將安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)融入演練活動,切實提高演練的嚴謹性、針對性和可操作性,提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
(六)廣泛開展安全文化活動。各地、各有關(guān)部門和企業(yè)要開展各類文化宣傳、文藝演出、安全培訓(xùn)、法制教育活動。加強指導(dǎo)、推動所轄區(qū)域內(nèi)的安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全社區(qū)、平安校園創(chuàng)建活動。廣泛調(diào)動各種社會資源尤其是專業(yè)創(chuàng)作機構(gòu),積極主動參與第五屆安全生產(chǎn)影視作品創(chuàng)作及展映、安全生產(chǎn)電視公益廣告、優(yōu)秀書畫、攝影作品征集等活動。組織開展優(yōu)秀安全文化作品進重點行業(yè)領(lǐng)域、進高危企業(yè)、進中小企業(yè)活動。
(七)全面開展?fàn)I運大客車司機“安全宣誓”活動。各地、各有關(guān)部門要求所有運輸企業(yè)大客車司機出行前鄭重向乘客宣誓“五不一確保”,即在駕駛過程中不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客生命安全。進一步提升司機和乘客安全意識,規(guī)范安全行為,確保安全行駛。
(八)認真開展“安全生產(chǎn)一線行”新聞采訪專題活動。各地、各有關(guān)部門要突出“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“打非治違”、隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)等重點工作的宣傳。進一步宣傳陳亞平同志先進事跡,注重發(fā)現(xiàn)堅守一線基層干部的感人事跡,宣傳敢于亮劍、敢于執(zhí)法的重大事件,通過新聞發(fā)布、媒體采訪、微博微信等多種形式,營造輿論聲勢。大力組織參與“安全生產(chǎn)萬里行”好新聞評選活動。
(九)推動開展佩戴崗位安全卡活動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第70號)要求,指導(dǎo)各級各類企業(yè)設(shè)置企業(yè)風(fēng)險公告欄,佩戴崗位安全卡,大力推廣手指口述、安全風(fēng)險描述、安全操作要點和應(yīng)急處置措施等崗位安全知識,營造規(guī)范、有序的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(十)有序開展各具特色的行業(yè)性活動。各級安委會有關(guān)成員單位要加強安全法制宣傳教育,大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》、省安委會《企業(yè)主要負責(zé)人保護員工生產(chǎn)安全六條規(guī)定》和《強化安全生產(chǎn)監(jiān)管六條舉措》,確保宣傳無死角、沒盲區(qū)、全覆蓋。繼續(xù)開展《安全生產(chǎn)法》知識競賽、全省安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法演練競賽、“安康杯”競賽、“青安崗在行動”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路交通安全年”和以消防安全為主題的具有行業(yè)領(lǐng)域特色的傳統(tǒng)活動。
六、活動要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。各地、各有關(guān)部門和單位要高度重視全國第14個、我省第22個“安全生產(chǎn)月”活動,成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu),認真謀劃部署,科學(xué)組織實施。要把“安全生產(chǎn)月”活動納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,各級組委會制定切實可行的活動方案,明確責(zé)任分工,嚴格責(zé)任落實。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)同志及安全監(jiān)管部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別參加1至2次“安全生產(chǎn)月”活動,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
(二)創(chuàng)新形式內(nèi)容,增強活動質(zhì)效。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把中央關(guān)于反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求貫穿到“安全生產(chǎn)月”活動全過程,并與今年安全生產(chǎn)各項重點工作相結(jié)合,深入實際、深入基層、深入企業(yè)。要積極發(fā)揮媒體輿論宣傳和引導(dǎo)作用,開展形式多樣的宣傳報道和信息交流,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作取得的新成效,形成廣電媒體、紙質(zhì)媒體以及新媒體并重的矩陣式、全媒體、立體化的宣傳格局,使“安全生產(chǎn)月”真正成為宣貫習(xí)近平總書記系列重要講話月、安全法治宣傳月、事故警示教育月、安全知識傳播月和安全預(yù)案演練月。
(三)暢通信息渠道,總結(jié)經(jīng)驗做法。各地、各有關(guān)部門和單位要及時總結(jié)上報活動中好的做法和經(jīng)驗,省安委辦將通過江蘇安全生產(chǎn)網(wǎng)、《江蘇安全生產(chǎn)簡報》、《江蘇安全生產(chǎn)》雜志開展集中宣傳,并對“安全生產(chǎn)月”活動進行總結(jié)表彰。請各地和省有關(guān)部門將“安全生產(chǎn)月”活動方案和活動總結(jié)以文件和電子文本兩種方式分別于5月30日和7月10日前報省組委會辦公室。
組委會辦公室聯(lián)系人:李守標(biāo)、王娟、葉雯
電話:025-85554385,85479332(傳真)。
電子郵箱:aqy_aj@js.gov.cn。
組委會辦公室地址:南京市花園路9號,江蘇省安全生產(chǎn)宣傳教育中心,郵編:210042。
江蘇省安全生產(chǎn)委員會辦公室
2015年5月15日