《衡陽(yáng)市安全生產(chǎn)“三三”重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)近日出臺(tái)，《方案》明確要求：從今年起，加快建設(shè)全市安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、隱患排查治理和應(yīng)急救援指揮三大系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、道路與水上交通三大高危行業(yè)安全基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)重大事故發(fā)生地永久警示、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)公告和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)提醒警示三項(xiàng)制度。力爭(zhēng)到2016年，全市安全生產(chǎn)事故總量明顯減少，堅(jiān)決遏制重特大事故。

今年擬建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)

《方案》指出，2015年，我市擬在全市所有煤礦、金屬非金屬地下礦山(含三等以上尾礦庫(kù))、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、衡陽(yáng)轄區(qū)內(nèi)高速公路，以及全市重點(diǎn)渡口渡船、客運(yùn)集散地、危險(xiǎn)品港口碼頭罐區(qū)，由企業(yè)全面建成視頻或在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)，并分別接入縣、市、省三級(jí)綜合管理平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)截屏抽查。

同時(shí)，啟動(dòng)非煤礦山、煤礦隱患排查治理管理系統(tǒng)研發(fā)，明年將拓展到煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、有色、冶金、輕工、建材、紡織、機(jī)械、煙草、貿(mào)易等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，并逐步推廣到交通運(yùn)輸領(lǐng)域。

明年，我市還將在安全生產(chǎn)任務(wù)繁重的縣(市)區(qū)建成應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，進(jìn)一步完善市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)應(yīng)用功能，并與市內(nèi)道路、消防、水上等應(yīng)急管理平臺(tái)互連互通。

5年內(nèi)不再新批煤礦企業(yè)

《方案》要求，我市將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)落后小煤礦整頓關(guān)閉退出工作，5年內(nèi)不再新批煤礦企業(yè)。

同時(shí)，大力開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2016年年底前，所有煤礦生產(chǎn)礦井被評(píng)定為三級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，其中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井4處。大力推進(jìn)煤礦采掘機(jī)械化，2016年年底前，新建普采工作面2個(gè)、機(jī)械化掘進(jìn)作業(yè)線(xiàn)1條。大力推進(jìn)隱蔽性致災(zāi)因素治理，2016年年底前，煤與瓦斯突出煤礦、高瓦斯煤礦建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)，重點(diǎn)產(chǎn)煤縣建立瓦斯防治技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心和水害防治物探技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

明年年底前須關(guān)閉非煤礦山140家

根據(jù)《方案》要求，我市將扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉和攻堅(jiān)克難工作，2016年年底前要關(guān)閉非煤礦山140家。

同時(shí)，嚴(yán)格非煤礦山安全準(zhǔn)入條件，制定金屬非金屬礦種最小開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，5年內(nèi)不再新批規(guī)模以下礦山。

此外，強(qiáng)制淘汰國(guó)家明令禁止的設(shè)備和工藝;露天礦山100%實(shí)行車(chē)輛運(yùn)輸?shù)缆飞享?、機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎;具備條件的地下礦山要強(qiáng)力推廣應(yīng)用充填采礦技術(shù)和鑿巖臺(tái)車(chē)、鏟運(yùn)機(jī)等機(jī)械設(shè)備，100%建立安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

確保危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目100%在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)

《方案》指出，我市將推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品“園區(qū)化、規(guī)?；⒆詣?dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)。各縣級(jí)人民政府?dāng)M在2015年年底前劃定化工園區(qū)(含化工集中區(qū))并制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃;新建項(xiàng)目100%在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè);建設(shè)1座化工集中交易市場(chǎng)，并建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存區(qū)。涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)企業(yè)及重大危險(xiǎn)源2016年底前要全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制;重點(diǎn)監(jiān)管生產(chǎn)裝置50%以上要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)2015年要全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。

同時(shí)，化工園區(qū)2016年要建成安全監(jiān)控平臺(tái);加強(qiáng)化工過(guò)程管理，應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰率要達(dá)到100%。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)明年底要全面淘汰關(guān)閉退出

《方案》要求，2016年12月31日以前，全市要實(shí)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全面淘汰關(guān)閉退出。

記者了解到，2014年全市已淘汰關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)45家，2015年須淘汰關(guān)閉退出45家，2016年須淘汰關(guān)閉退出5家。

2016年前建成市水上監(jiān)管救助基地

《方案》指出，今年，衡陽(yáng)轄區(qū)內(nèi)的高速公路要高密度布設(shè)道路視頻監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng)，全面建成入口處稱(chēng)重系統(tǒng)，勸返超限車(chē)輛，探索建立貨物識(shí)別系統(tǒng);建成高速公路交通違法卡口抓拍系統(tǒng)、應(yīng)急車(chē)道交通違法檢測(cè)、無(wú)線(xiàn)對(duì)講和交通廣播系統(tǒng)，健全出口處置、處理辦法;升級(jí)完善信息發(fā)布和交通引導(dǎo)系統(tǒng)，升級(jí)道路監(jiān)控及應(yīng)急指揮管理平臺(tái)。

同時(shí)，推進(jìn)渡口、碼頭和客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造。此外，2016年前要建成衡陽(yáng)市水上監(jiān)管救助基地。

近5年來(lái)發(fā)生重大事故事發(fā)地要豎立醒目警示標(biāo)志

《方案》要求，在近5年來(lái)發(fā)生重大事故的事發(fā)地，由市政府和有關(guān)單位按照統(tǒng)一規(guī)格豎立永久性醒目警示標(biāo)志。

《方案》還要求，對(duì)存在重大危險(xiǎn)源、重大隱患和職業(yè)病危害因素的，由企業(yè)設(shè)立公告欄，實(shí)時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，讓廣大從業(yè)者人人知曉。各縣級(jí)人民政府及安監(jiān)、公安、煤炭管理、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)要在政務(wù)大廳電子顯示屏等醒目位置，實(shí)時(shí)播報(bào)安全生產(chǎn)傷亡事故信息;各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)送安全生產(chǎn)短信。