區(qū)隊職工安全學(xué)習(xí)教育不佳的原因分析與對策

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)日常工作的重中之重,對區(qū)隊職工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育是企業(yè)保證安全生產(chǎn),提高職工安全防范意思和能力的重要措施,是企業(yè)安全管理的重要組成部分。當(dāng)前，雖然中山煤業(yè)公司對此項工作都投入了大力人力，但安全學(xué)習(xí)教育效果卻并不理想。為什么對區(qū)隊職工安全學(xué)習(xí)教育常常會出現(xiàn)“高投入，低產(chǎn)出”的不佳狀況呢?筆者經(jīng)過調(diào)查與研究分析如下：

一、區(qū)隊職工安全學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)狀

年初開始，中山煤業(yè)公司規(guī)范了區(qū)隊周四職工、班前會，經(jīng)過工會、安監(jiān)等部門人員及各區(qū)隊的組織實施，取得了一定的效果，但還存在一些不足，致使職工在安全學(xué)習(xí)教育上效果不佳，主要表現(xiàn)為：個別區(qū)隊對職工學(xué)習(xí)不夠重視，特別是在處理安全學(xué)習(xí)與生產(chǎn)的關(guān)系時，一般以生產(chǎn)為重，未處理好安全學(xué)習(xí)與生產(chǎn)的關(guān)系，結(jié)果安全學(xué)習(xí)教育效果低效，職工安全意識不強(qiáng)，“三違”、隱患較多，安全事故頻發(fā);個別區(qū)隊學(xué)習(xí)方式單一，職工學(xué)習(xí)積極性不高，學(xué)習(xí)紀(jì)律松散，未認(rèn)真開展安全知識有獎問答、未抽職工背誦安全案例、身邊常見的“三違”及隱患，導(dǎo)致安全學(xué)習(xí)教育效果不佳人。

二、職工安全學(xué)習(xí)教育佳的原因分析

1、缺少長期、系統(tǒng)的安全學(xué)習(xí)教育規(guī)劃

在煤礦企業(yè)中，雖然領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及區(qū)隊都充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和安全教育工作的必要性，但在具體實踐中往往沒有長期、系統(tǒng)的安全學(xué)習(xí)教育計劃。安全學(xué)習(xí)教育工作凸顯階段性、短期性的特點。具體工作過于盲目，使得安全學(xué)習(xí)教育工作實施處于東鱗西爪的零散狀態(tài)。隨著生產(chǎn)工作中具體情況的不斷變化，窮于應(yīng)付，首尾難顧。經(jīng)常表現(xiàn)一段時間安全學(xué)習(xí)教育抓得緊，一段時間又放松了。如此蜻蜓點水，廣種薄收，效果自然不明顯。還有極個別區(qū)隊開展安全安全教育活動針對性不強(qiáng)，學(xué)文件的多、學(xué)措施的少，再就是學(xué)措施未做到舉一反三，安全學(xué)習(xí)教育不能一勞永逸，要長期堅持。職工的安全思想觀念是經(jīng)過長期形成的，不通過系統(tǒng)、長期的安全學(xué)習(xí)教育是不可能短時間改變的。

2、安全學(xué)習(xí)教育工作中的應(yīng)付心理

由于受到社會上種種不良風(fēng)氣的侵蝕與影響，有極個別區(qū)隊出現(xiàn)工作上不求實效，存在應(yīng)付心理，在這種不良風(fēng)氣作用下區(qū)隊職工的安全學(xué)習(xí)教育工作自然也深受影響。個別區(qū)隊在組織區(qū)隊周四職工學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全措施只一念了事，然后組織職工進(jìn)行簽字，未結(jié)合安全生產(chǎn)工作中進(jìn)行針對性的講解，讓職工真正聽懂，導(dǎo)致個別職工在一個工作面工作了相當(dāng)長一段時間，還不了解柱距、排距等現(xiàn)象，個別區(qū)隊在組織職工召開班前會時，未結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行針對性的講解，只草草幾句話了事......這樣一來，安全學(xué)習(xí)教育的效果自然不佳，甚至造成安全管理的負(fù)面作用。

3、安全學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、形式與生產(chǎn)實踐脫節(jié)

安全學(xué)習(xí)教育的理想效果應(yīng)該是學(xué)以致用，用之有效。目前，極個別區(qū)隊組織學(xué)習(xí)礦安全生產(chǎn)文件及措施時，不分青紅皂白，照本宣科，未真正研究透安全規(guī)章制度、安全措施的規(guī)定，未讓職工真正學(xué)懂，學(xué)習(xí)的時間也拖得較長，導(dǎo)致灌輸?shù)亩?，互動學(xué)習(xí)的少，職工未學(xué)到實際東西。職工對這種灌輸性教育感到枯燥、單調(diào)，反映麻木，厭倦，起不到應(yīng)有的教育警示作用。

4、安全學(xué)習(xí)教育考核處罰不到位

今年以來，中山煤業(yè)公司雖然對職工安全學(xué)習(xí)、班前會等進(jìn)行了檢查，但考核較松，對區(qū)隊職工安全學(xué)習(xí)、班前會違反規(guī)定一般進(jìn)行說服教育，沒有進(jìn)行相應(yīng)處罰，許多區(qū)隊不當(dāng)一回事。

二、職工安全學(xué)習(xí)教育不佳的對策

1、制定長期系統(tǒng)的安全學(xué)習(xí)教育計劃

隨著我國煤礦工業(yè)管理的不斷完善與發(fā)展，現(xiàn)已基本形成一套較為完善的安全教育體系。針對安全教育工作廣泛性和長期性的特點，礦應(yīng)針對自身的情況制定出系統(tǒng)有效的安全學(xué)習(xí)教育規(guī)劃，各區(qū)隊也要制定相應(yīng)的安全學(xué)習(xí)教育計劃。具體操作中，各階段的安全學(xué)習(xí)教育工作要做到有機(jī)地結(jié)合，做到有計劃、有重點、易實施。政工部要對安全學(xué)習(xí)教育工作認(rèn)真進(jìn)行綜合評價，綜合評價既要考慮安全學(xué)習(xí)教育的實際工作量，更要根據(jù)職工接受安全學(xué)習(xí)教育的實際效果并在具體實踐中對安全學(xué)習(xí)教育計劃不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充，使安全學(xué)習(xí)教育工作科學(xué)有序地進(jìn)行。

2、創(chuàng)新安全學(xué)習(xí)教育內(nèi)容及方式

開展靈活多樣的安全學(xué)習(xí)教育形式，要保證安全學(xué)習(xí)教育工作順利有效的進(jìn)行，就必須調(diào)動廣大職工參與安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的熱情與興趣。因此，在周四職工學(xué)習(xí)教育中，可開展講解和抽查職工講安全故事、安全案例、回答安全技術(shù)問題，背誦身邊的常見“三違”、隱患及安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展工傷人員、“三違”人員現(xiàn)身說法，開展班組長演講、家協(xié)成員談安全等形式，讓職工互揭安全生產(chǎn)中的違章行為，還可以開展典型案例教育剖析，組織觀看安全錄象資料、進(jìn)行手指口述操作要領(lǐng)練習(xí)等方式，強(qiáng)化安全學(xué)習(xí)效果。在班前會上，重點學(xué)習(xí)安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制、手指口述操作要領(lǐng)、常見隱患處理等形式，提高班前會安全教育質(zhì)量。

3、建立安全學(xué)習(xí)教育反饋作用機(jī)制：經(jīng)過對職工相同的安全學(xué)習(xí)教育后，其作用效果是不同的。建立安全學(xué)習(xí)教育反饋作用機(jī)制就是用于及時準(zhǔn)確的掌握安全學(xué)習(xí)教育具體效果以及鞏固以往的成果。及時糾正安全學(xué)習(xí)教育工作中的錯誤與偏差。同時根據(jù)反饋的信息對整體安全學(xué)習(xí)教育計劃進(jìn)行修補(bǔ)與完善。針對不同的安全學(xué)習(xí)教育對象應(yīng)采用與之相適應(yīng)的教育主題和形式或有針對性的進(jìn)行有的放矢的教育，提高安全學(xué)習(xí)教育效果。

4、建立安全學(xué)習(xí)教育考核約束機(jī)制

安全學(xué)習(xí)教育工作也象其他工作一樣，需要建立健全一套嚴(yán)格的考核約束制度加以保證。在制度的建立和執(zhí)行中要從嚴(yán)從細(xì)，貫徹始終。對個別安全學(xué)習(xí)、班前會工作開展不力的區(qū)隊直接處罰隊長、黨支部書記，督促其從思想上重視安全學(xué)習(xí)教育工作，行動上積極搞好安全學(xué)習(xí)教育工作。注重安全學(xué)習(xí)教育的過程，注重安全學(xué)習(xí)教育的效果，注重安全學(xué)習(xí)教育在具體生產(chǎn)中的實際效用。同時要做好各區(qū)隊安全學(xué)習(xí)教育的督促指導(dǎo)工作。發(fā)現(xiàn)問題時及時開展批評，并給予指導(dǎo)幫助。各區(qū)隊每季度組織開展一次職工安全學(xué)習(xí)教育考試，可采取口答及筆試的方式，實行人人過關(guān)，對未過關(guān)的實行停工學(xué)習(xí)，直至過關(guān)，逐步形成良好的安全學(xué)習(xí)教育氛圍。

總之，在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的今天，安全學(xué)習(xí)教育工作要長抓不懈。只有強(qiáng)化職工安全學(xué)習(xí)教育工作，才能逐步提高職工安全操作技術(shù)和安全意識，為企業(yè)安全發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

(何永興)