煤炭企業(yè)基層黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮研究

河南平煤集團(tuán)八礦王紹先

　 基層是一切工作的落腳點(diǎn)。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉在基層。重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是我們黨的一個(gè)顯著特征。黨的力量來(lái)源于組織，黨一誕生就嚴(yán)格地按照中央組織、地方組織和基層組織的結(jié)構(gòu)和層次把黨員組織起來(lái)，使全體黨員無(wú)論是在奪取政權(quán)的艱苦歲月中，還是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和平年代里，都以整體的力量發(fā)揮了巨大的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，成為中國(guó)革命和建設(shè)的中流砥柱。 　　

下面結(jié)合實(shí)際工作，淺談一下煤炭企業(yè)如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，才能有效地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，生動(dòng)地體現(xiàn)出黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 　　

一、加強(qiáng)支部建設(shè)，必須提高黨支部書(shū)記的素質(zhì)，真正成為業(yè)務(wù)好、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能創(chuàng)新的支部班子帶頭人。

黨支部要成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，黨支部書(shū)記是關(guān)鍵。這是黨支部建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，也是黨支部建設(shè)遵循的規(guī)律。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子是組織完成各項(xiàng)任務(wù)的指揮部，各項(xiàng)任務(wù)特別是急難險(xiǎn)重累的任務(wù)，要由支部班子帶領(lǐng)黨員骨干職工去完成。黨支部的建設(shè)狀況如何、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何，取決于黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子中，黨支部書(shū)記是“班長(zhǎng)”。班子核心作用的強(qiáng)弱，從某種意義上講，關(guān)鍵在于黨支部書(shū)記的素質(zhì)。黨支部書(shū)記素質(zhì)高，差班子可以變?yōu)楹冒嘧?，差?duì)伍能帶成好隊(duì)伍；黨支部書(shū)記素質(zhì)低，強(qiáng)班子可能變成差班子，好隊(duì)伍帶成了差隊(duì)伍。

 要遵循這些規(guī)律，一是班子人員要配備合理適當(dāng)，充分發(fā)揮作用。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升素質(zhì)。

二、加強(qiáng)支部建設(shè)，必須結(jié)合自身特點(diǎn)，努力使支部工作緊密結(jié)合安全生產(chǎn)中心任務(wù)一道去做。

　　黨支部領(lǐng)導(dǎo)和保證中心任務(wù)的完成，這是黨賦予黨支部的基本任務(wù)之一。黨的基層組織建設(shè)必須緊緊圍繞黨的基本路線為黨的中心任務(wù)服務(wù)，用完成本單位任務(wù)的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)黨組織的工作。支部要抓貫徹黨的路線，積極推進(jìn)改革，管理教育黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾，化解各種矛盾，帶領(lǐng)群眾克服各種困難，在這些方面黨支部發(fā)揮著其他組織、其他渠道所無(wú)法替代的作用。如果把黨的路線比作粗壯有力的大動(dòng)脈，那么基層黨支部就像無(wú)數(shù)直達(dá)神經(jīng)末梢的毛細(xì)血管，這種作用的不可替代性是不言而喻的。 　　

　　黨支部工作緊密結(jié)合安全生產(chǎn)一道去做，這是我們支部建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揮黨員骨干的表率作用和黨員的先鋒模范作用是關(guān)鍵。黨支部“一班人”，如果能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作好，做到心往一處想，勁兒往一處使，在急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)面前，黨員個(gè)個(gè)又都能沖鋒在前，那就沒(méi)有克服不了的困難。煤礦支部工作重心在井下，搬家倒面安裝、巷道開(kāi)頭安裝、風(fēng)水管路調(diào)整、防滅火注漿注氮系統(tǒng)安裝調(diào)整等是我們急難險(xiǎn)重累的重點(diǎn)工程。把行政工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)做為與支部工作的結(jié)合點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)會(huì)議精神，做到工作任務(wù)、思想教育“五同時(shí)”(即同時(shí)研究、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比)；黨政工作互相溝通、互相支持，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。去年通風(fēng)戰(zhàn)線黨支部突擊完成急難工程12項(xiàng)，杜絕了任何不安全事故，保證了安全生產(chǎn)?！　?/p>

　　目標(biāo)、任務(wù)每推進(jìn)一步，思想政治工作就要跟進(jìn)一步。發(fā)揮思想政治工作的針對(duì)性、時(shí)效性、戰(zhàn)斗性，實(shí)現(xiàn)行政工作任務(wù)和思想教育同時(shí)抓緊抓好，有效地保證支部工作結(jié)合行政工作一道去做。思想政治工作是我們的傳家寶。我們煤礦抓安全搞生產(chǎn)，需要思想政治工作把握方向；需要思想政治工作宣傳形勢(shì)任務(wù)，幫助職工群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念；需要思想政治工作化解矛盾，理順人際關(guān)系，調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性；需要思想政治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。企業(yè)文化建設(shè)是我們支部思想政治工作引領(lǐng)安全生產(chǎn)的重要途徑，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化、安全文化建設(shè)，培養(yǎng)職工正確的工作立場(chǎng)和態(tài)度，良好的習(xí)慣和行為，從而使職工由被動(dòng)的“要我安全”轉(zhuǎn)向主動(dòng)地“我要安全”，工作中想安全、會(huì)安全、能安全，視崗位如父母，視職工如親人，視企業(yè)如家園，推動(dòng)煤礦企業(yè)由生產(chǎn)型向本質(zhì)安全型轉(zhuǎn)變，不斷提升效益，讓發(fā)展成果更多惠及職工群眾。

　　三、加強(qiáng)支部建設(shè)，必須要抓好黨員安全崗區(qū)的工作，體現(xiàn)黨員崗位把關(guān)的作用，表率作用?！　?/p>

在實(shí)際工作中，一個(gè)黨員的言行直接影響到黨的威信，廣大群眾看我們黨時(shí)，不僅要看黨的路線、方針、政策是否正確，而且要通過(guò)周圍黨員的言行來(lái)了解和認(rèn)識(shí)我們黨。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展變化，黨員的黨性原則、黨的宗旨、遵紀(jì)守法、無(wú)私奉獻(xiàn)的內(nèi)容不能變，而是要適應(yīng)發(fā)展要求調(diào)整充實(shí)黨員作用的內(nèi)容。共產(chǎn)黨員必須以崗位奉獻(xiàn)為立足點(diǎn)，黨員的先鋒模范作用，最終體現(xiàn)在自己的崗位上，他們不僅以先進(jìn)的理論為指南，而且以先進(jìn)的價(jià)值觀和道德觀為準(zhǔn)則，帶領(lǐng)和引導(dǎo)周圍的職工群眾好好工作。許多先進(jìn)黨支部的經(jīng)驗(yàn)充分表明“一個(gè)黨員就是一面旗幟”。每個(gè)黨員在平凡的崗位上表現(xiàn)出一種奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取、不怕困難和壓力、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，就可以作用于那里的小環(huán)境，帶領(lǐng)群眾完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。支部以黨員安全責(zé)任崗區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，干部黨員包保班組，一是經(jīng)常強(qiáng)調(diào)四個(gè)帶頭：帶頭學(xué)習(xí)文化知識(shí)、安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)；帶頭做好安全工作，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)，把好崗區(qū)安全關(guān)，做到黨員身邊無(wú)違章、無(wú)工傷、無(wú)事故；帶頭遵章守紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)措施，及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中的不安全隱患，確保安全生產(chǎn)；帶頭提高工作質(zhì)量、施工質(zhì)量，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上水平。要求群眾做到的我們黨員自己首先做到，這樣說(shuō)話才有份量，干起工作才有力量，才能在崗位上做表率。每逢重活累活、困難活，干部黨員爭(zhēng)著干，黨員表率行動(dòng)，群眾都看在眼里，記在心里，無(wú)疑對(duì)工作是一種強(qiáng)大的推動(dòng)力。二是處處關(guān)心、體貼職工群眾。支部范圍內(nèi)，哪位同志家中有困難，或者個(gè)人生了病，支部班子前往探望，帶點(diǎn)禮品表示慰問(wèn)。事情雖小，卻體現(xiàn)了同志之間的互相關(guān)心和愛(ài)護(hù)，使職工群眾感受到黨支部和集體的關(guān)懷，促使他們更加努力工作，安全工作。三是對(duì)崗區(qū)內(nèi)的不良傾向敢抓敢管，不做老好人。例如對(duì)個(gè)別職工勞動(dòng)紀(jì)律松馳，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，三違現(xiàn)象等，黨員都能敢于批評(píng)與抵制，進(jìn)行幫教，做到黨員身邊無(wú)違章、無(wú)工傷、無(wú)事故。職工群眾從實(shí)際工作中看到了我們支部黨員的一身正氣，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境，對(duì)來(lái)自黨員的批評(píng)教育則更加信服，從而有效地保證了安全，生產(chǎn)任務(wù)也月月超額完成。

四、加強(qiáng)支部建設(shè)，必須堅(jiān)持開(kāi)展豐富多采的組織活動(dòng)，不斷改進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容和工作方式?！　?/p>

　　基層黨組織一定要適應(yīng)環(huán)境任務(wù)已經(jīng)發(fā)生了的變化，善于研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用已有的成功經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行革新和創(chuàng)造，改進(jìn)基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，不斷開(kāi)創(chuàng)出基層黨支部工作的新局面。支部的活動(dòng)要豐富多彩，靈活多樣，充滿活力，而不僅僅是枯燥的會(huì)議?？梢蚤_(kāi)展各種各樣的有意義的主題實(shí)踐活動(dòng)，例如開(kāi)辦“手機(jī)微型黨課”，觀看一些有教育意義的電影、錄像等，還可以通過(guò)瀏覽學(xué)習(xí)網(wǎng)站、讀報(bào)刊、交流談心、出去走動(dòng)參觀等學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，改變以往支部活動(dòng)單調(diào)、枯燥的形式，采取多樣化的支部活動(dòng)形式，可以使黨員從多角度，多側(cè)面的學(xué)習(xí)了解黨的理論知識(shí)和先進(jìn)人物的事跡，使大家更加主動(dòng)積極地參與到支部活動(dòng)工作中來(lái)；不一定要每周學(xué)習(xí)一次，形成制度，重要的是形成習(xí)慣和氛圍，關(guān)鍵是有學(xué)習(xí)的意識(shí)，而不是有學(xué)習(xí)的制度，前者是主動(dòng)的，后者是被動(dòng)的，應(yīng)該激發(fā)基層黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，否則不如不學(xué)，學(xué)了也達(dá)不到效果，反而還影響工作，避免形式主義做法的關(guān)鍵是要在選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容上下功夫，要在一些關(guān)鍵的時(shí)期選擇一些關(guān)鍵的事例進(jìn)行學(xué)習(xí)，選擇能觸及靈魂、感人至深的安全案例或先進(jìn)人物進(jìn)行學(xué)習(xí)，會(huì)收到非常好的效果?！　?/p>

擴(kuò)大學(xué)習(xí)的范圍和影響，加強(qiáng)黨支部與黨員之間、黨員與職工群眾之間的互動(dòng)和交流，在一些重要的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，可以到紅色教育基地去學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育。對(duì)先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)不能只局限在黨員范圍內(nèi)，應(yīng)該讓更多的職工群眾也參與進(jìn)來(lái)，讓他們了解先進(jìn)人物的事跡，了解模范共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，給職工群眾一個(gè)靠近黨組織的機(jī)會(huì)，讓他們了解黨員是如何發(fā)揮作用的，吸引更多的優(yōu)秀的非黨職工加入到黨組織中來(lái)?！　?/p>

　　五、加強(qiáng)支部建設(shè)，必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活，健全各種制度，重在考核落實(shí)。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活，建立健全各種規(guī)章制度。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建質(zhì)量管理體系方針，用制度規(guī)范工作行為，構(gòu)建管理體系，編制了《班子成員職責(zé)》、《黨員干部績(jī)效考核細(xì)則》、《干部、班組長(zhǎng)選拔任用管理制度》、《會(huì)議、文件學(xué)習(xí)制度》、《黨員安全責(zé)任區(qū)考核細(xì)則》，《黨支部創(chuàng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)》、《黨員干部聯(lián)系群眾制度》、《黨支部廉潔自律規(guī)定》、《不安全隱患異常情況分析處理制度》等，裝訂成支部工作手冊(cè)，規(guī)范行為，界定責(zé)任，月月考核與安全生產(chǎn)、工資分配掛釣，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力，形成管理體系。這樣對(duì)及時(shí)掌握和解決生產(chǎn)工作過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題，破解安全生產(chǎn)難題，提供了組織保證。黨支部、黨小組和黨員每年要制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、立項(xiàng)攻關(guān)計(jì)劃，扎實(shí)做好入黨積極分子考察、教育、培養(yǎng)工作；堅(jiān)持 “三會(huì)一課”制度，民主生活會(huì)制度，民主評(píng)議黨員制度，黨員聯(lián)系群眾制度和黨內(nèi)民主監(jiān)督制度；對(duì)上級(jí)會(huì)議精神做到上情下達(dá)，及時(shí)貫徹，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)。我們對(duì)黨員和積極分子經(jīng)常提出明確的要求，黨政協(xié)調(diào)互相溝通情況，定期通過(guò)會(huì)議及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)工作，表?yè)P(yáng)突出的好人好事，鼓舞士氣，同時(shí)找出不足和存在的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，糾正不足，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷進(jìn)步。　　

　　 當(dāng)前煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，基層黨支部尤要發(fā)揮好組織優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展中心工作，教育黨員和全體職工群眾立足崗位，做好本職，集中智慧、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致、奮力拼博，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式、方法，探索新形勢(shì)下基層黨支部建設(shè)新途徑，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，彰顯基層黨員隊(duì)伍蓬勃旺盛的活力和生機(jī)，有力推動(dòng)煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、安全發(fā)展。