《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》宣貫落實工作方案

為了應(yīng)對可能突發(fā)的安全生產(chǎn)事故，迅速有效地組織開展事故搶險、救援、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護礦工在生產(chǎn)活動中的身體健康和生命安全，結(jié)合煤礦的特點、重點、難點及風(fēng)險點，我礦積極響應(yīng)74號令對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定總體部署，緊緊圍繞今年煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，進一步加強各項安全生產(chǎn)過程的管理工作。經(jīng)煤礦管理經(jīng)理及礦級領(lǐng)導(dǎo)班子對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定的認(rèn)真學(xué)習(xí)，現(xiàn)將編制安全應(yīng)急管理貫徹落實工作方案如下：

一、建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化應(yīng)急管理機制

為了有效控制安全生產(chǎn)事故，消除安全事故的影響，保障員工生命財產(chǎn)安全。煤礦確定建立健全安全應(yīng)急體系，強化對突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，明確應(yīng)急處置的責(zé)任分工，成立以礦長為組長，各系統(tǒng)分管礦長為副組長，各科室骨干為成員的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：張喜軍

副組長：粱德營梁德懷米俊杰

成員：武幸福姚國璽張杰宋占付梁橫磊

梁建營閆玉輝李亞楠高慧敏張軒

二、制定應(yīng)急演練計劃

2015年，根據(jù)煤礦實際情況，結(jié)合現(xiàn)場，制定應(yīng)急演練計劃如下：

2015年應(yīng)急演練計劃

三、應(yīng)急管理及應(yīng)急隊伍的建設(shè)

煤礦以貫徹落實74號令文件精神為契機，認(rèn)真分析新形勢下應(yīng)急管理及應(yīng)急隊伍的建設(shè)面臨的新情況、新問題，加快煤礦應(yīng)急管理及應(yīng)急隊伍的建設(shè)步伐刻不容反，做出了具體要求。

1、要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，積極推動應(yīng)急隊伍建設(shè)。要求各專業(yè)要充分認(rèn)識和理解加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的重要性，盡最大努力建成煤礦需求的應(yīng)急體系，最大程度的保障礦工的生命和財產(chǎn)安全。以抓好應(yīng)急隊伍建設(shè)為根本，以建設(shè)“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、救援有力”的應(yīng)急輔助隊伍為目標(biāo)，切實加快應(yīng)急輔助隊伍建設(shè)步伐。要建立健全煤礦各部門應(yīng)急工作機制，加強對部門應(yīng)急工作形勢的研判，從部門可能發(fā)生的最嚴(yán)重的突發(fā)事件的角度去考慮問題，完善應(yīng)急預(yù)案，進一步加強預(yù)案管理和應(yīng)急裝備、力量建設(shè)，積極推動應(yīng)急隊伍的建設(shè)工作，全面提升處置突發(fā)事件的能力，發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在事故救援和抗擊自然災(zāi)害中的重要作用。要通過抓組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把應(yīng)急隊伍建設(shè)擺在重要位置，加大在機構(gòu)、編制、資金工作等方面的支持力度，為做好全年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作提供組織保證。

2、要明確目標(biāo)，把握重點，加快輔助應(yīng)急隊伍建設(shè)進度。要求各專業(yè)要把輔助應(yīng)急隊伍建設(shè)納入重要議事日程，作為當(dāng)前一項重要任務(wù)抓緊、抓實、抓出成效，要根據(jù)安全生產(chǎn)實際和主要災(zāi)害等特點，合理確定建設(shè)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、人員數(shù)量，要充分利用和整合現(xiàn)有資源，著力建設(shè)一支具有特色、符合煤礦實際需求的輔助應(yīng)急隊伍，按照先組建、后規(guī)范、邊建設(shè)、邊完善的原則穩(wěn)步推進。加大對輔助應(yīng)急隊伍建設(shè)工作的投入，保證應(yīng)急隊伍必需的人員、裝備和經(jīng)費。

3、要合理定位，凸顯特點，促進輔助應(yīng)急隊伍持續(xù)健康發(fā)展。針對安全生產(chǎn)形勢，把隊伍建設(shè)定位在“一專多能”這個目標(biāo)上。同時，結(jié)合我礦主要災(zāi)害的預(yù)防和治理，把輔助應(yīng)急隊伍培養(yǎng)成專業(yè)技術(shù)服務(wù)型的隊伍，凸顯“專業(yè)性”的特點。

4、要提升素質(zhì)，規(guī)范管理，切實加強隊伍自身建設(shè)。要督促應(yīng)急隊伍加強制度建設(shè)，明確人員職責(zé)，規(guī)范工作程序，切實抓好規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè);要完善應(yīng)急預(yù)案體系，強化輔助應(yīng)急隊伍的內(nèi)部運行管理，規(guī)范應(yīng)急的組織領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)等級、力量調(diào)度、處置程序、聯(lián)動機制、綜合保障等工作，使應(yīng)急工作有章可循、有據(jù)可依;要進一步強化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理和演練。要把應(yīng)急演練與應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，通過應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案、落實應(yīng)急職責(zé)、磨合應(yīng)急程序、評估應(yīng)急準(zhǔn)備工作狀態(tài)，并提高從業(yè)人員突發(fā)事件現(xiàn)場處置自救能力和企業(yè)應(yīng)急能力。要積極引進新型、高效、實用的裝備，不斷優(yōu)化輔助應(yīng)急隊伍裝備結(jié)構(gòu)，加大應(yīng)急技術(shù)研究和培訓(xùn)，促進應(yīng)急科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣。

5、要平戰(zhàn)結(jié)合，強化檢查，充分發(fā)揮輔助應(yīng)急隊伍的作用。要按照“險時搞應(yīng)急，平時搞防范、搞服務(wù)”的原則，指導(dǎo)輔助應(yīng)急隊伍開展好預(yù)防性安全檢查，做到平戰(zhàn)結(jié)合。要按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮輔助應(yīng)急隊伍在隱患排查治理中的作用。通過預(yù)防性安全檢查，促進煤礦各類安全隱患的深入排查治理和超前預(yù)防事故。

6、是要廣泛宣傳，營造氛圍，積極促進輔助應(yīng)急隊伍健康發(fā)展，增強推進隊伍建設(shè)的積極性、主動性，形成全礦共同關(guān)心、支持應(yīng)急隊伍建設(shè)的良好局面。

四、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置的宣傳貫徹方案

煤礦利用各種載體和工具，擴大對應(yīng)急管理制度及預(yù)案的宣傳教育。2015年6月“安全生產(chǎn)月”活動為契機，向廣大礦工廣泛宣傳專業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強班組員工的憂患意識和自救、互救能力。努力做到應(yīng)急常識進班組，形成全體員工正確應(yīng)對突發(fā)事件的良好局面。

積極參加上級業(yè)務(wù)主管部門開展的有針對性的應(yīng)急演練，通過開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動，普及應(yīng)急知識。公司培訓(xùn)部門只要下有指標(biāo)，立即派人參加。

五、應(yīng)急物資的儲備情況

1、防汛物資儲備情況：

2、消防物資儲備情況：

六、2015年應(yīng)急管理工作重點

1、進一步完善應(yīng)急預(yù)案的編制和修編工作，根據(jù)煤礦井下實際需要對預(yù)案進行修編和增訂，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)體系。

2、進一步加強輔助應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，強化隊伍的素質(zhì)教育，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。通過各種形式有效方法，普及安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援知識，定期組織應(yīng)急救援演練，不斷提高礦工的安全意識和責(zé)任心，增強礦工對安全事故的處置能力。

3、加強隱患排查工作，對安全隱患及時進行整改和治理。對危險點、危險源進行深入檢查和分析，強化監(jiān)管力度。同時逐漸建立、完善檢查制度，及時落實相關(guān)預(yù)防措施和整改方案，不斷消除危險點和危險源，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4、持續(xù)深入開展反事故、反習(xí)慣性違章活動，堅決杜絕無票作業(yè)等違章行為。

5、加強設(shè)備的檢修和維護工作，不斷提高設(shè)備的完好率，確保設(shè)備安全正常運行。

嵩陽華中(登封)煤業(yè)有限公司

2015年5月19日