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落實“三轉”加強新形勢下紀檢監(jiān)察隊伍建設

作者:張 權 2015-08-23 21:17 來源:煤礦安全網(wǎng)

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織肩負著黨的方針政策在企業(yè)貫徹落實的任務,其隊伍素質能力直接決定著企業(yè)紀檢監(jiān)察各項工作的落實質量和成效。面對煤炭企業(yè)發(fā)展新常態(tài),黨風廉政和反腐倡廉建設的新情況,紀檢監(jiān)察職責定位、人員及素質能力等新問題,紀檢監(jiān)察組織必須因勢而動、順勢而為,深入推進轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)倪^硬隊伍,為企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展提供堅強保證。

一、準確定位轉職能

一是嚴格依照黨章和法律法規(guī)規(guī)定,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,進一步明確職責定位,突出執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件。紀檢監(jiān)察工作目前面臨著任務越來越多,戰(zhàn)線越拉越長,有的工作甚至逾越了紀檢監(jiān)察職能邊界,執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè)反而被弱化。轉職能,就是改變原來“既作裁判員又當運動員”等職責越位錯位問題,按照“轉變職能、突出主業(yè)”的要求,回歸紀檢監(jiān)察本職,防止由監(jiān)督主體錯位為執(zhí)行主體。

二是嚴格履行職責的監(jiān)督,應該把履行監(jiān)督職能的切入點從配合黨組織開展業(yè)務檢查,轉變到對黨組織履行職責的監(jiān)督檢查上來。對于黨組織職責范圍內(nèi)的工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,由主管部門負責,紀檢監(jiān)察部門要集中精力加強對監(jiān)察對象的監(jiān)督,牢牢把握紀檢監(jiān)察的職能定位,切實發(fā)揮監(jiān)督職能,有效保證反腐倡廉工作的落實。

二、注重實效轉方式

一是轉變理念。近年來,基層紀檢監(jiān)察部門常常扮演“開山斧”、“擋箭牌”的角色,參與或會同職能部門監(jiān)督檢查,往往是“種了別人地,荒了自家田”。因此要轉變監(jiān)督理念,加強對職能部門履行監(jiān)管責任的再監(jiān)督、再檢查,通過對失職瀆職問題的問責,“倒逼”相關部門各司其職、各負其責、認真履職。

二是抓早抓小。一些黨員干部走上違紀違法犯罪的道路,都是從小錯、小節(jié)開始的。對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,紀檢監(jiān)察部門要切實承擔起教育監(jiān)管的職責,及時掌握本單位干部職工的思想動態(tài),善于捕捉干部作風和廉潔自律方面的信息,堅持抓早抓小、治病救人。對黨員干部身上存在的問題要早發(fā)現(xiàn)、早查處。針對重要節(jié)點、重點崗位,完善廉政風險防控機制和流程,強化廉政風險點管控,經(jīng)常敲打、提醒,努力使干部少犯錯誤或不犯錯誤。充分運用信息化手段預警防控,建立完善干部電子廉政檔案,及時、全面、動態(tài)地掌握領導干部各方面的情況,為干部推薦、選拔、任用實施監(jiān)督和預警提供依據(jù)。

三是突出重點。把作風建設作為監(jiān)督檢查的重點,圍繞公款吃喝、公車私用、違規(guī)收受禮品禮金和購物卡、違規(guī)領取薪酬、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、吃拿卡要等問題,以釘釘子的精神,一件一件抓,一步一步走,堅持不懈、持之以恒地抓下去,切實解決“四風”方面的突出問題。

四是主動作為。有些紀檢監(jiān)察部門主動履職意識不強,基本還是坐等職工群眾舉報、被動辦案。紀檢監(jiān)察干部要深化思想認識,堅決摒棄“紀檢監(jiān)察工作就是得罪人”、“主動作為就是給他人找茬”等錯誤認識,樹立“為官避事平生恥”思想自覺,積極作為,敢于擔當,努力在主動監(jiān)督和辦案上求實效。

五是協(xié)同作戰(zhàn)。反腐倡廉建設是一項系統(tǒng)工作,僅靠紀檢監(jiān)察部門單打獨斗是不行的。要從“單打獨斗”向“合力反腐”轉變,攥緊拳頭形成合力。在執(zhí)紀監(jiān)督上,善于借助職能部門、職工群眾之力,調(diào)動各方面的力量,協(xié)同作戰(zhàn),營造齊抓共管、分工協(xié)作的監(jiān)督格局;在查辦案件上,建立“查防一體化”、“一案雙查”工作機制,深入剖析案件中暴露出的深層次問題,深挖思想根源,堵塞制度漏洞,發(fā)揮好辦案的綜合效能。

三、嚴格執(zhí)紀轉作風

“三轉”能否落到實處,關鍵在于各級紀檢監(jiān)察機關,關鍵在廣大紀檢監(jiān)察干部。執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。要切實改進學習作風、工作作風和生活作風,帶頭遵守紀律和規(guī)矩,帶頭踐行嚴、細、深、實的工作作風,做思想境界的旗幟、干事創(chuàng)業(yè)的旗幟、廉潔自律的旗幟。

一是改進學習作風。面對新形勢、新挑戰(zhàn),當前國有企業(yè)體制不斷改革,紀檢監(jiān)察人員要堅持學習常態(tài)化,時刻為自己“充電”。加強理論知識學習,認真學習黨的十八大以來各級對反腐倡廉的新部署新要求,進一步堅定做好紀檢監(jiān)察工作的責任感和使命感。加強業(yè)務知識學習,把學習業(yè)務知識貫穿于開展反腐倡廉工作的全過程。通過開展業(yè)務培訓、交叉辦案等多種方式,進一步提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法能力和水平。

二是改進工作作風。真正把發(fā)展企業(yè)和維護職工利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,認真解決損害企業(yè)利益的問題。經(jīng)常深入基層,不僅做到“身入”,更要做到“心入”。要接地氣,走好聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”,把改進作風的成效真正落實到“末梢神經(jīng)”,在工作和生活中自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。紀檢監(jiān)察干部要講究工作方法和工作藝術,嚴格依紀依法、文明辦案,堅持以情感人、以理服人。

三是改進生活作風。打鐵還需自身硬。紀檢監(jiān)察工作者更要注意個人的“生活圈”、“交際圈”,在名利關,金錢關等方面要自戴“緊箍咒”、自設“高壓線”,加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),經(jīng)過學習和實踐磨練,努力塑造自己的高尚情操,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,在日常生活中養(yǎng)成一身正氣的優(yōu)良作風,養(yǎng)成綠色健康的生活方式。

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