深化企業(yè)改革  推進(jìn)綜合治理

——同煤集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司綜合治理工作紀(jì)實(shí)

坐落在七峰山下、口泉河畔的雁崖煤業(yè)公司，前身是同煤集團(tuán)雁崖礦，現(xiàn)有在冊(cè)員工3698人。是一座具有50余年 開(kāi)采歷史的 現(xiàn)代化礦井。由于資源 日漸枯竭， 2004年12月按國(guó)家政策 進(jìn)行政策性 破產(chǎn)重組， 2011年4月獲準(zhǔn) 重組為 雁崖煤業(yè)有限公司。

實(shí)際工作中，同煤集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，動(dòng)員全公司各方面力量，進(jìn)一步健全完善了綜合治理責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將綜合治理工作同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)員工的責(zé)、權(quán)、利、譽(yù)緊密結(jié)合，切實(shí)維護(hù)了公司的穩(wěn)定，提升了員工群眾的安全感，為雁崖煤業(yè)公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)綜合治理工作基礎(chǔ)

結(jié)合企業(yè)實(shí)際，這個(gè)公司成立了由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分關(guān)口領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)，這個(gè)公司把綜合治理工作擺上重要議事日程，制定了“實(shí)施新戰(zhàn)略、建設(shè)新雁崖”的社會(huì)管理綜合治理工作的目標(biāo)和規(guī)劃，完善了《雁崖煤業(yè)公司信訪穩(wěn)定工作考核辦法》和《雁崖煤業(yè)公司治安管理考核辦法》。

完善工作機(jī)制，為綜合治理工作提供保證

這個(gè)公司每周三召開(kāi)一次信訪穩(wěn)定工作例會(huì)，每月召開(kāi)一次信訪穩(wěn)定工作專題會(huì)，及時(shí)通報(bào)存在的矛盾和問(wèn)題，提出解決的措施和辦法，安排布置具體工作任務(wù)，并明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制，變上訪為下訪，了解思想動(dòng)態(tài)，理順群眾情緒，及時(shí)化解矛盾，解決群眾的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。

同時(shí)，這個(gè)公司在公司老年大學(xué)和恒安新區(qū)E區(qū)，0區(qū)成立了業(yè)余老年活動(dòng)隊(duì)、老年戲曲隊(duì)，把老上訪戶吸納進(jìn)來(lái)，發(fā)揮其特長(zhǎng)，豐富其業(yè)余生活。這些措施的實(shí)施為退休員工群眾營(yíng)造了老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)、老有所為的良好社會(huì)環(huán)境，使矛盾糾紛從源頭上得到了綜合治理。

強(qiáng)化內(nèi)部防范措施，為綜合治理工作創(chuàng)造條件

為了進(jìn)一步搞好全公司內(nèi)部治安防范工作，這個(gè)公司認(rèn)真落實(shí)“人防、物防、技防”措施，在調(diào)整“創(chuàng)安”領(lǐng)導(dǎo)組和簽訂各類治安承包責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上。又健全完善了全公司各五管、要害、防火等部位以及車管、火工品、計(jì)算機(jī)等崗位的18個(gè)工種75項(xiàng)576條安全管理制度。同時(shí)，按照“創(chuàng)安”細(xì)則要求對(duì)各部位的防范工作做了具體的安排，從而進(jìn)一步明確了各單位、部位、場(chǎng)所治安管理人員的職責(zé)，做到了各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，使各項(xiàng)工作逐步邁上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

去年以來(lái)，這個(gè)公司舉辦了消防應(yīng)急求援大型演習(xí)1次、小型演習(xí)4次，消防安全培訓(xùn)班6期。同時(shí)，還認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，先后粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)30條，制作展出牌板2塊，懸掛條幅16幅，發(fā)放宣傳資料300余份，深入?yún)^(qū)隊(duì)、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)授課，演講5人次，普及人數(shù)達(dá)2000余人，從而有效的提高了全公司員工家屬的防火意識(shí)。公司全年未發(fā)生火災(zāi)事故。

強(qiáng)化治安工作綜合治理，維護(hù)礦井內(nèi)部治安秩序

結(jié)合實(shí)際，這個(gè)公司在充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)打擊職能的同時(shí)，動(dòng)員全公司各方面力量，齊抓共管，強(qiáng)化了社會(huì)治安綜合治理，有力地促進(jìn)了全公司內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的深入開(kāi)展。

按照“六五”普法安排，這個(gè)公司相應(yīng)下發(fā)了《2015年度開(kāi)展法制宣傳教育安排》。組織全體干部、員工、師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《合同法》等法律和法規(guī)，并組織公司300多人進(jìn)行法律知識(shí)考試，考試及格率占參加人數(shù)的94%。在全公司形成了人人學(xué)法、人人講法、人人用法的良好氛圍。

在宣傳教育方面，這個(gè)公司按照上級(jí)有關(guān)文件要求，在認(rèn)真開(kāi)展“6.26”禁毒日的同時(shí)，充分利用宣傳陣地對(duì)轄區(qū)員工群眾進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育。去年以來(lái)，共深入基層區(qū)隊(duì)、科室等開(kāi)展禁毒專題教育課6次，制作了宣傳牌3塊，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)場(chǎng)區(qū)重點(diǎn)五管、要害部位的巡邏，最大限度的確保了警力擺在街面上，有效的起到了震懾犯罪、保護(hù)群眾安全的作用，預(yù)防和減少了各類可防案件的發(fā)生。

同煤集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司    岳燕飛