關(guān)于礦業(yè)安全生產(chǎn)中常見問題及應(yīng)對策略探討

蘭小平寧夏天宏爆破有限公司750001

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，礦業(yè)規(guī)模不斷擴大，礦業(yè)安全日益受到人們的關(guān)注和重視。礦業(yè)安全隱患給人們的生命和財產(chǎn)安全帶來巨大損失。本文通過對礦業(yè)現(xiàn)存問題和原因進行了全方位分析，在此基礎(chǔ)上提出合理化解決方案。

關(guān)鍵詞：礦業(yè)安全;常見問題;應(yīng)對策略

目前，在工業(yè)化進程煩人發(fā)展環(huán)境下，礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，也存在著很多安全隱患。學者從加強安全生產(chǎn)意識，完善安全生產(chǎn)管理制度等方面出發(fā)探討應(yīng)對策略，為礦業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展提供保障。

一、礦業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題

我國是能源大國，煤炭儲量居世界第三，礦業(yè)安全事故也遠超其它國家，礦業(yè)安全事故頻頻發(fā)生。通過下圖可以看出，近年來，隨著我國生產(chǎn)技術(shù)不斷提高以及對安全生產(chǎn)逐步重視，百萬噸煤礦礦難死亡率逐漸下降。2003年至2013年十年間百萬噸死亡率下降了3.452個百分點，事故死亡人數(shù)由6000余人下降到1000余人，2014年事故死亡人數(shù)更是減少到261人。

雖然目前我國在礦業(yè)安全管理上取得了非常好的成績，但是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對于煤炭資源的需求量仍然不斷增加，需求的增加導(dǎo)致礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，問題也就隨之而來，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、煤炭企業(yè)對安全生產(chǎn)的不重視

工作人員在工作過程中只追求自身利益最大化，忽略了自身安全。個別煤礦企業(yè)把煤炭數(shù)量放在首位，并沒有做好工作人員的安全防護以及事故發(fā)生緊急處理等工作，忽視了安全生產(chǎn)。其次，礦業(yè)工作作為危險工作一定要在監(jiān)督下進行，然而現(xiàn)實生活中，煤炭企業(yè)并沒有實施健全的監(jiān)督管理制度，監(jiān)督小組的監(jiān)督工作并不到位。煤炭企業(yè)重利益輕安全，生產(chǎn)技術(shù)落后，不能滿足不斷擴大的生產(chǎn)規(guī)模，硬件設(shè)施不能得到及時更新，缺乏安全保護措施。

2、安全管理知識淡薄

安全管理是企業(yè)管理的一項重要制度，其目的是防止事故發(fā)生，保證工作人員安全。由于煤礦企業(yè)一般都在地質(zhì)條件較復(fù)雜，環(huán)境較惡劣的地區(qū)，自然災(zāi)害時有發(fā)生，煤層的開采深度和厚度不均勻，隨時影響著礦業(yè)的安全生產(chǎn)。礦業(yè)工作屬于危險作業(yè)，在生產(chǎn)過程中必須做到時時監(jiān)督、嚴格監(jiān)督。礦業(yè)工作人員文化程度低，缺乏專業(yè)技術(shù)，自我保護意識弱，對于安全生產(chǎn)管理認識不足，礦業(yè)部門需要定期對工作人員進行安全生產(chǎn)培訓，從目前的情況來看，大部分煤礦企業(yè)并不重視對工作人員和煤礦環(huán)境的監(jiān)督與檢查，這就給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

3、事故防范措施不完善

2002年我國頒布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，從形式上看，雖然彌補了安全生產(chǎn)方面的法律缺口，但是其法律條款過于簡單，不夠細密，內(nèi)容滯后，部分法律空白，存在許多漏洞。對于目前我國礦業(yè)發(fā)展狀況來說，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》過于老舊。其次，煤礦企業(yè)事故防范措施不完善，甚至并未制定相關(guān)措施，礦業(yè)本身環(huán)境惡劣，生產(chǎn)條件差，加之企業(yè)沒有救生設(shè)備，對工作人員未進行事故自救演習，一旦發(fā)生事故，工作人員不能及時找到求生路線，生命受到嚴重威脅。

二、礦業(yè)安全生產(chǎn)策略

礦業(yè)生產(chǎn)安全是對工作人員生命和財產(chǎn)安全的保證，企業(yè)在抓效益的同時，務(wù)必做好礦業(yè)生產(chǎn)安全工作。針對存在的問題采取有效的解決辦法，以提高生產(chǎn)安全性。

1、加強對安全生產(chǎn)的重視

礦業(yè)安全事故頻頻發(fā)生的主要原因是對礦業(yè)安全生產(chǎn)的不重視，各地政府作為國家職能部門，要對轄區(qū)內(nèi)的煤炭企業(yè)進行全面了解，建立專門的監(jiān)督小組，對各煤炭企業(yè)進行不定期檢查，已達到發(fā)現(xiàn)問題，及時改正的目的。礦業(yè)部門在追求自身利益最大化的同時，要做好安全生產(chǎn)工作，定期對礦業(yè)環(huán)境進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患之處不能采取集中處理的方法，要做到勤發(fā)現(xiàn)，早發(fā)現(xiàn)，早解決。只有高度重視安全生產(chǎn)，才能減少甚至避免礦業(yè)事故的發(fā)生，促進企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造價值。

2、加強對工作人員的安全生產(chǎn)培訓

礦業(yè)工作人員是礦業(yè)價值的創(chuàng)造者，企業(yè)要想創(chuàng)造價值，必須把礦業(yè)工作人員的生命安全放在首位，提高礦業(yè)工作人員的安全意識。礦業(yè)工作人員文化程度低，追求個人利益，往往缺乏自身安全保護意識，對于礦業(yè)的管理制度不能深入理解。這就要求企業(yè)對工作人員進行定期培訓，培訓合格后方能上崗。務(wù)必讓每一個工作人員了解煤礦的結(jié)構(gòu)以及逃生通道，定期組織事故逃生演習，增強工作人員之間的團結(jié)性和面對突發(fā)事故的處理能力。在其他煤炭企業(yè)發(fā)生事故時，礦業(yè)部門應(yīng)該組織事故分析研討會，讓每一位礦業(yè)工作人員深入總結(jié)其他企業(yè)發(fā)生事故的原因，并以此為鑒。只有這樣，在事故發(fā)生時，工作人員才能快速有秩序的逃脫，保證其生命安全，減少損失。

3、建立健全安全生產(chǎn)管理制度

目前我國大部分礦業(yè)安全生產(chǎn)制度不完善，即使制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度，也形同虛設(shè)，無法落實。對于國家來講，要保證相關(guān)法律的權(quán)威性，把礦業(yè)工作人員的生命權(quán)放在首位，保障其合法權(quán)益，對現(xiàn)存的法律法規(guī)進行細化和管理，對于以前頒布的法律存在問題進行及時修訂，法律的制定要緊跟社會發(fā)展的腳步，不能過于老舊。煤礦企業(yè)應(yīng)該在積極落實國家的安全生產(chǎn)制度的前提下，制定出適合自己的培訓制度，不斷提升礦業(yè)工作人員的安全意識和工作能力，做好制度落實的監(jiān)督工作，讓每一個制度能夠得到有效落實。

4、加強軟件設(shè)施的投入

良好的礦業(yè)生產(chǎn)環(huán)境離不開先進的科學技術(shù)，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，當今社會已經(jīng)成為信息化社會，信息化建設(shè)在各行各業(yè)都得到了極大重視。但對于煤炭行業(yè)來說，軟件設(shè)施的投入極為稀少，大部分煤炭企業(yè)只注重硬件設(shè)施的投入，礦業(yè)部門認為軟件建設(shè)對此行業(yè)并無用處。其實，不然，信息化建設(shè)已是必然趨勢。礦業(yè)部門可以建立井上、井下的信息化預(yù)警機制。通過井下對瓦斯含量、溫度、濕度等的測量進行動態(tài)采集，把采集圖像傳輸?shù)骄嫌嬎銠C，通過分析和處理時時監(jiān)控礦內(nèi)環(huán)境，從而實現(xiàn)及時報警。在礦業(yè)工作人員工作區(qū)域內(nèi)安裝監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)工作人員不規(guī)范操作可以及時制止，減少安全隱患。

5、加強企業(yè)安全文化的導(dǎo)入，逐步建立企業(yè)長效安全機制

企業(yè)要想長期穩(wěn)定的安全發(fā)展，不能只做眼前的工作，要通過建立企業(yè)長遠的安全發(fā)展規(guī)劃來明確企業(yè)安全發(fā)展的總體方向，借鑒歐美發(fā)達國家先進的安全管理理念，通過建立企業(yè)安全理念、調(diào)整企業(yè)整體安全管理職能劃分來強化企業(yè)的安全組織管理，讓直線管理部門或直線管理者真正進入到安全管理的主體地位，而使安全管理部門真正作為策劃者、以策劃和統(tǒng)計分析并對未來發(fā)展進行規(guī)劃的角色進行安全管理，現(xiàn)場直線管理層和基層人員也開始從重視傳統(tǒng)的純工藝、資料或其他物質(zhì)方面開始轉(zhuǎn)變到重視人的不安全行為上，從傳統(tǒng)的懲罰式和監(jiān)督式的管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎蚣钍降墓芾砩蟻?，?ldquo;獲得基層員工的承諾”為最終目的，真正做到傳統(tǒng)的“要我安全”到先進的“我要安全”上來，才能真正建立起企業(yè)長效安全文化，使得安全責任落地、安全目標實現(xiàn)。

結(jié)語：

從本文的分析我們能夠看出，隨著我國社會的不斷發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)得到日益重視，做好煤礦安全工作是重中之重。這就要求國家要及時出臺和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，每臺企業(yè)必須把國家和人民的利益放在首位，聽黨指揮，做好職工工作，制定良好的生產(chǎn)制度和管理方法，只有這樣，才能有效減少事故的發(fā)生和財產(chǎn)損失。

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作者簡介：蘭小平(1982-)，男，回族，大學本科，寧夏銀川市人，工作單位：寧夏天宏爆破有限公司，主要研究爆破與礦業(yè)安全技術(shù)。