試論當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下 煤礦企業(yè)工會(huì)工作

著力點(diǎn)和應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系

冀中能源峰峰集團(tuán)大社礦工會(huì)路紅革

摘要：本文針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，煤礦企業(yè)工會(huì)工作人的著力點(diǎn)和應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 依法建會(huì) 著力點(diǎn) 關(guān)系

引導(dǎo)語(yǔ)：按照習(xí)近平總書記“著力擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)代表性;著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高維權(quán)能力;著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升保障水平，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力，引導(dǎo)廣大職工群眾堅(jiān)定跟黨走，通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造更加美好生活”的批示精神給我們指引了方向，

一、 煤礦企業(yè)依法建會(huì)的著力點(diǎn)

㈠ 法制教育 著力擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)代表性：

⑴當(dāng)前煤炭行業(yè)正處于全面虧損，越是效益下行舉步維艱逆境時(shí)期，各基層兼職和專職車間工會(huì)主席特別是二級(jí)企業(yè)工會(huì)以上管理人員越要帶頭學(xué)法，學(xué)用并舉。學(xué)習(xí)《工會(huì)法》《工會(huì)章程》《婦女權(quán)益保障法》《工傷保險(xiǎn)條例》《勞動(dòng)保障政策》《新安全生產(chǎn)法》《合同法》《勞動(dòng)法》等重要法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)表率，即可調(diào)動(dòng)全體職工群眾學(xué)法的積極性，也有利于各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層，創(chuàng)新法治理念，增強(qiáng)依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)。推進(jìn)法制教育向縱深領(lǐng)域拓展。

⑵充分利用各種宣傳陣地，普遍掀起再學(xué)法的熱朝，提升職工在逆境中的法律素質(zhì)，通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播電視、電子屏等媒體采取刊登要關(guān)普法動(dòng)態(tài)，法律知識(shí)問(wèn)答，以案釋法、法條轉(zhuǎn)摘并及時(shí)將集團(tuán)公司有關(guān)法律法予以分發(fā)，利用櫥窗、公開(kāi)欄、職工會(huì)、班前會(huì)提問(wèn)等形式，不間斷地開(kāi)展宣教活動(dòng)，切實(shí)提高職工法律意識(shí)，激發(fā)職工主人翁責(zé)任感歸屬感。切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益的能力。

⑶對(duì)于煤礦企業(yè)而言，基層工會(huì)是落實(shí)企業(yè)工會(huì)組織各項(xiàng)工作的基本單元，是工會(huì)組織密切聯(lián)系員工群眾的前沿陣地。其作用發(fā)揮如何，是檢驗(yàn)工會(huì)是否成為員工群眾依賴的組織，也是反映工會(huì)組織在各項(xiàng)工作中出成果、上水平的具體體現(xiàn)是，必須打好基礎(chǔ)，把建立健全組織作為前提。沒(méi)有工會(huì)組織、機(jī)構(gòu)，工會(huì)工作主體不明、責(zé)任不清，工作落實(shí)則可能是云中漫步，有想法而難有做法;不健全工會(huì)組織、機(jī)構(gòu)，工會(huì)工作缺少支撐和聯(lián)絡(luò)，上下斷層、左右脫節(jié)，工作的落實(shí)則必然存在空當(dāng)、難以連貫。這些都是從事工會(huì)工作必須首先解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。只有健全組織，實(shí)現(xiàn)組織的有效覆蓋，才能暢通工會(huì)工作的渠道，為工會(huì)工作落實(shí)提供保障、創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，這是從事工會(huì)工作的前提和必備條件，也可以說(shuō)是走群眾路線的必然要求。

㈡依法維護(hù) 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高維權(quán)能力;

⑴結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化專業(yè)人員學(xué)法，

煤炭行業(yè)受宏觀環(huán)保制約的大背景下，面對(duì)市場(chǎng)壓力嚴(yán)峻的形勢(shì)，職工思想活躍，各種利益矛盾日益凸顯，煤礦要強(qiáng)化專業(yè)人員學(xué)《民事通則》《企業(yè)法律顧問(wèn)條例》《合同法》勞動(dòng)仲裁《民事訴訟法》等法律法規(guī)，對(duì)日趨復(fù)雜的思想動(dòng)態(tài)，掌握相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)駕馭依法從事工作的能力。

⑵依法建制 強(qiáng)化維權(quán)能力

必須規(guī)范行為，把冀中能源峰峰集團(tuán)《工會(huì)干部規(guī)矩百條》完善制度機(jī)制作為保障。“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，這是一個(gè)簡(jiǎn)單的道理，工會(huì)工作同樣如此。沒(méi)有制度規(guī)定、沒(méi)有約束，一切處于無(wú)序、隨意的狀態(tài)之中，或嚴(yán)肅不足、娛樂(lè)有余，久而久之，工會(huì)工作就會(huì)在不規(guī)范、不明確中失去目標(biāo)，就會(huì)因長(zhǎng)期在邊緣中逐漸成為一個(gè)可有可無(wú)、甚至是畫蛇添足的組織。所以，工會(huì)工作必須健全制度機(jī)制，確保用制度來(lái)規(guī)范，用制度來(lái)明確，由機(jī)制來(lái)促進(jìn)，不斷提升工作的規(guī)范化、法治化水平。

必須分清主次，把服務(wù)中心作為依托。工會(huì)從其本質(zhì)、性質(zhì)來(lái)說(shuō)，它是一個(gè)辦實(shí)事、干實(shí)事的組織，如果純粹的務(wù)虛，其存在就失去了價(jià)值和意義。為此，工會(huì)工作應(yīng)圍繞中心去謀劃、圍繞中心來(lái)展開(kāi)，始終把中心工作作為依托，主動(dòng)融入、積極促進(jìn)，只有這樣，才能找到目標(biāo)和著力點(diǎn)，有所作為、有所貢獻(xiàn)。

⑶必須抓住核心，把服務(wù)職工群眾作為根本。工會(huì)組織是職工利益的代表，其基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益。由此，這就決定了工會(huì)工作的核心是職工群眾，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該始終圍繞著職工群眾，脫離了這一點(diǎn)，工會(huì)工作就失去了存在的土壤、發(fā)展的根基、追求的目標(biāo)。為此，從事工會(huì)工作，應(yīng)始終把職工群眾裝在心里，處處圍繞職工群眾的需求著想，處處圍繞職工群眾的權(quán)益思考，謀劃工作要根據(jù)“需求”和“權(quán)益維護(hù)”來(lái)組織，抓工作落實(shí)要在合法的基礎(chǔ)上，朝著對(duì)職工群眾有利的方向去努力，只有這樣，才能有效發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

㈢著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升保障水平，

⑴面對(duì)煤炭市場(chǎng)壓力嚴(yán)峻的形勢(shì)，適應(yīng)“移省掙改創(chuàng)”舉措的要求需要，打造一支共榮興、渡難關(guān)、鼓士氣、振精神與時(shí)俱進(jìn)的工會(huì)干部隊(duì)伍，是工會(huì)當(dāng)前的重點(diǎn)工作。煤礦在工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)上，拓展使用平臺(tái)，培育復(fù)合型工會(huì)干部，建立適應(yīng)煤礦特點(diǎn)的工會(huì)干部培養(yǎng)與培訓(xùn)體系，要建立全方位多渠道選拔、培養(yǎng)、鍛煉工會(huì)干部工作機(jī)制。堅(jiān)持“四破除、四強(qiáng)化”：即破除無(wú)所作為思想，強(qiáng)化責(zé)任使命意識(shí);破除得過(guò)且過(guò)思想，強(qiáng)化奮發(fā)進(jìn)取意識(shí);破除驕傲自滿思想，強(qiáng)化勇?tīng)?zhēng)一流意識(shí);破除封閉保守思想，強(qiáng)化開(kāi)放創(chuàng)新意識(shí)，取得了顯著成效，推動(dòng)了工會(huì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，不斷提升困境下煤炭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

工會(huì)作為職工的“娘家人”，是粘合企業(yè)與員工關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、助力企業(yè)改革的重要力量。強(qiáng)化職工隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行，煤礦工會(huì)清醒地看到，煤炭市場(chǎng)面臨關(guān)生死存亡的考驗(yàn)，出現(xiàn)了三個(gè)不適應(yīng)：一是職工思想觀念與煤炭企業(yè)面臨新發(fā)展要求不相適應(yīng);職工隊(duì)伍與煤炭企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化發(fā)展對(duì)人力資源要求不相適應(yīng);職工隊(duì)伍文化技術(shù)水平與煤炭企業(yè)新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)和應(yīng)用要求不相適應(yīng)。三大不適應(yīng)集中反映了職工素質(zhì)與煤炭企業(yè)今后發(fā)展走向要求不適應(yīng)的狀況和矛盾已十分突出。

⑶必須求真務(wù)實(shí)，把形式和內(nèi)容與實(shí)際需求的結(jié)合作為關(guān)鍵。開(kāi)展工會(huì)工作，形式上應(yīng)少一些“花架子”，多一些群眾性、大眾化，便于職工群眾接受、便于組織開(kāi)展;內(nèi)容上應(yīng)與職工群眾的需求緊密結(jié)合，具體實(shí)在、富有針對(duì)性和實(shí)效性，少一些隱晦或不著邊際的“云游”，多一些反映工作、生活亟待解決的現(xiàn)實(shí)和思想問(wèn)題，以求實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作幫困、解難、扶弱、補(bǔ)強(qiáng)、維權(quán)、維穩(wěn)，促進(jìn)和諧發(fā)展、健康發(fā)展的目標(biāo)要求。

二、依法治會(huì)要處理好五個(gè)關(guān)系

㈠正確處理好工會(huì)與黨政的關(guān)系

作為新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作的重要指導(dǎo)性文件，《企業(yè)工會(huì)工作條例》明確了企業(yè)工會(huì)的地位、指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、工作目標(biāo)，明確規(guī)定了企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)、工會(huì)主席職權(quán)、干部隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)工會(huì)的工作機(jī)制、制度、載體和活動(dòng)方式等方面的問(wèn)題，為企業(yè)工會(huì)開(kāi)展工作提供了政策依據(jù)和履職維權(quán)保障。站在企業(yè)工會(huì)與企業(yè)黨政關(guān)系角度看，應(yīng)該堅(jiān)定工會(huì)跟黨走的信念，堅(jiān)定黨領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)的原則，堅(jiān)定工會(huì)“三融入三服務(wù)的”方針，從四個(gè)方面處理好與企業(yè)黨政的關(guān)系的關(guān)鍵做法，著重建立企業(yè)工會(huì)與黨政之間“信得過(guò)、貼得緊、靠得住、離不開(kāi)”的關(guān)系，以期更好地發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用，為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

工會(huì)與黨委的關(guān)系。關(guān)鍵是要處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會(huì)獨(dú)立負(fù)責(zé)開(kāi)展工作的關(guān)系。首先黨的中心工作,工會(huì)應(yīng)該主動(dòng)貫徹落實(shí);職工群眾的意見(jiàn)和要求,工會(huì)應(yīng)該主動(dòng)向黨委反映;工會(huì)工作中的重大問(wèn)題,應(yīng)該主動(dòng)向黨委請(qǐng)示、報(bào)告;上級(jí)工會(huì)布置的重要工作,主動(dòng)向黨委匯報(bào);工會(huì)、職代會(huì)與行政發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)該主動(dòng)請(qǐng)黨委協(xié)調(diào)。 與此同時(shí),工會(huì)應(yīng)圍繞黨的中心任務(wù)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,獨(dú)立自主地開(kāi)展工會(huì)工作:一是獨(dú)立自主地制定工作計(jì)劃;二是獨(dú)立自主地開(kāi)展群眾活動(dòng);三是獨(dú)立自主地維護(hù)職工的合法權(quán)益;四是獨(dú)立自主地承擔(dān)職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé);五是依照《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立自主地使工會(huì)權(quán)力。這樣，在大事大非面前，就不會(huì)迷亂、迷智、迷方向。

㈡正確處理好依法建會(huì)的關(guān)系，

依法建會(huì)首要依法繳、深化工資協(xié)商、推進(jìn)職代會(huì)建制的完善、強(qiáng)化職工社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益維護(hù)難，這些要從加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警、調(diào)處機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮職工法律援助職能作用等4方面12項(xiàng)具體工作上提升工會(huì)依法履職、依法維權(quán)的能力。

一是要加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)———勞動(dòng)法律法規(guī)作為重點(diǎn)，　加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部特別是車間工會(huì)主席、機(jī)關(guān)工會(huì)工作者法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，幫助工會(huì)干部提高履行崗位職責(zé)的能力。

二是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)———全方位、多層次、廣覆蓋，按照車間工會(huì)有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有檔案的“五有標(biāo)準(zhǔn)”，推進(jìn)建立基層工會(huì)調(diào)解組織，創(chuàng)新勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解方式，形成各具特色、快速、高效的多元化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解模式。工會(huì)要積極參加勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)調(diào)中心的勞動(dòng)爭(zhēng)議立案前調(diào)解工作，大力推進(jìn)在煤礦與法院訴調(diào)對(duì)接中心設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解窗口的做法，健全完善于人民法院合作溝通工作機(jī)制建設(shè)，加大工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件的前置調(diào)解工作。把握維權(quán)維穩(wěn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)當(dāng)好第一知情人、第一報(bào)告人，積極協(xié)助黨政妥善處理職工群體性事件。

三是勞動(dòng)法律監(jiān)督———建立專兼職相結(jié)合隊(duì)伍，基層企事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際建立健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織或者配備勞動(dòng)法律監(jiān)督員，建立一支政策水平高、法律法規(guī)熟、業(yè)務(wù)水平精、工作能力強(qiáng)、履職盡責(zé)好的專兼職相結(jié)合的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員隊(duì)伍。要健全完善工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作制度和運(yùn)行機(jī)制。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織要建立健全職工舉報(bào)立案、情況登記、檢查跟蹤、處理報(bào)告等工作制度，完善“事前監(jiān)督、日常定期監(jiān)督和事后跟蹤監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真行使法律法規(guī)賦予的監(jiān)督檢查職權(quán);督促企業(yè)建立健全勞動(dòng)合同、集體協(xié)商、職工代表大會(huì)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等涉及勞動(dòng)者權(quán)益的規(guī)章制度，推動(dòng)企業(yè)工會(huì)通過(guò)組織職工代表定期開(kāi)展巡視檢查、質(zhì)量評(píng)估，查找企業(yè)各類協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系制度存在的問(wèn)題，并督促企業(yè)認(rèn)真研究整改措施，持續(xù)改進(jìn);要敢于運(yùn)用“整改意見(jiàn)書”、“處理建議書”，督促企業(yè)及時(shí)采取整改措施。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)要積極參與勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，通過(guò)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)監(jiān)察、礦、科、班組公開(kāi)制，對(duì)貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

四是職工法律援助———弱體群體力爭(zhēng)應(yīng)援盡援，二級(jí)企業(yè)工會(huì)要健全工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大職工法律援助的社會(huì)影響力;職工法律援助中心要在企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷中發(fā)揮好維護(hù)職工合法權(quán)益的作用;車間班組法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)實(shí)體化建設(shè)，方便職工群眾;充分利用職工援助服務(wù)平臺(tái)和援助服務(wù)網(wǎng)和援助熱線，不斷擴(kuò)大職工法律援助的影響力和知曉度;要擴(kuò)大職工法律援助覆蓋面，力爭(zhēng)對(duì)困難職工群體做到應(yīng)援盡援。

㈢處理好黨建帶工建。工建促黨建的關(guān)系

一是堅(jiān)持黨委會(huì)研究黨群工作專題會(huì)議制度。黨委把“黨建帶工建”工作列為五個(gè)文明建設(shè)的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署，并及時(shí)提出方向性意見(jiàn)和實(shí)質(zhì)性要求。每年的《黨建工作要點(diǎn)》都會(huì)把工會(huì)建設(shè)目標(biāo)融入黨組織的“強(qiáng)基工程”建設(shè)之中，在考核黨建工作的同時(shí)考核工會(huì)基層組織建設(shè)，真正做到工作同部署、同落實(shí)、同考核、同總結(jié)、同表彰。

二是堅(jiān)持黨工組織統(tǒng)籌覆蓋。按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”、“哪里有職工、哪里就建立工會(huì)組織”的原則和“橫向到邊，縱向到底，突出規(guī)范，整體推進(jìn)”的總體要求，切實(shí)抓好基層黨工組織的組建工作。

三依托黨組織開(kāi)展工會(huì)的工作，工會(huì)定期向黨組織匯報(bào)工作，及時(shí)掌握黨群工會(huì)工作開(kāi)展情況，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，擴(kuò)大黨的影響力。在工會(huì)遇有較大活動(dòng)時(shí)，黨組織統(tǒng)籌安排，全隊(duì)各部門聯(lián)動(dòng),突擊抓好工會(huì)工作。如工會(huì)開(kāi)展的技術(shù)比武、崗位競(jìng)賽、職工文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，每年在確定入黨積極分子、發(fā)展新黨員時(shí)，由工會(huì)組織參與推薦和協(xié)助培養(yǎng)，著重考慮一線工人、優(yōu)秀青年骨干及女職工，充分反映“工建促黨建”工作力度，保證了發(fā)展黨員質(zhì)量，提高了“黨建帶工建”的成效。

四是把黨內(nèi)監(jiān)督與職工群眾民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。我們同步完善以隊(duì)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的民主監(jiān)督機(jī)制，把礦、區(qū)(科)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容從以突出黨風(fēng)廉政建設(shè)為主，向以突出維護(hù)職工權(quán)益為主轉(zhuǎn)移。出臺(tái)了《區(qū)(科)務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《區(qū)(科)務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度》等，凡是涉及職工勞動(dòng)權(quán)利和其它合法權(quán)益的事項(xiàng)必須公開(kāi)，凡是制定的規(guī)章制度必須公開(kāi)，凡是辭退和處分職工的情況及事由必須公開(kāi)，凡是職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和勞動(dòng)保護(hù)等情況必須公開(kāi)，凡是集體合同及工資管理辦法的簽訂、修改、履行情況必須公開(kāi)。

五是積極探索“黨群民主議事會(huì)”制度。黨組織負(fù)責(zé)人和工會(huì)負(fù)責(zé)人以及職工代表定期對(duì)職工的思想狀況、職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、生活中的困難進(jìn)行交流分析，提出解決的辦法和措施，努力為職工辦實(shí)事、解難事、做好事，為有效解決工會(huì)組織建設(shè)過(guò)程中的各種難題發(fā)揮了積極作用。

㈣處理好職工群眾發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系

勞動(dòng)關(guān)系和諧是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證，是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，是工會(huì)樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀、推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要載體，是新形勢(shì)下工會(huì)工作的新品牌。為此，工會(huì)要通過(guò)廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)全市近萬(wàn)家建會(huì)企業(yè)逐步建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。健全科學(xué)有效的源頭協(xié)調(diào)參與機(jī)制、權(quán)益維護(hù)保障機(jī)制、訴求表達(dá)和矛盾調(diào)處機(jī)制，協(xié)調(diào)勞資雙方各盡其責(zé)、各得其所、和諧相處、共謀發(fā)展，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工的互利雙贏。狠抓著力點(diǎn)，突出創(chuàng)建特色

㈤處理好工會(huì)與職工的關(guān)系

其一，維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)利益的關(guān)系。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使國(guó)家、企業(yè)、職工三者關(guān)系逐漸明晰,工會(huì)組織的代表身份和地位也逐漸明晰。作為企業(yè)工會(huì),在維護(hù)企業(yè)整體利益的前提下,要維護(hù)大多數(shù)職工的合法權(quán)益,決不能為了維護(hù)個(gè)別職工的利益而損害企業(yè)的整體利益。但在處理這方面關(guān)系時(shí)必須向職工講明道理,說(shuō)清利害沖突,使職工口服心服。

其二， 注重個(gè)體交流，增進(jìn)溝通，做職工貼心人，工會(huì)組織要做員工的貼心人，就必須增進(jìn)工會(huì)與職工的溝通，了解員工的工作狀況、生活狀態(tài)、思想動(dòng)態(tài)，只有做到心中有數(shù)，工作起來(lái)才能有針對(duì)性。

其三，注重豐富渠道，源頭參與，做好礦、區(qū)(科)、班務(wù)公開(kāi)，豐富渠道，搭建平臺(tái)，做好企業(yè)信息的公開(kāi)，讓職工從源頭參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和管理改革中來(lái)，用一條信息鏈將企業(yè)與員工連接起來(lái)，加大工會(huì)工作的廣度和深度，有利于增進(jìn)工會(huì)組織與員工聯(lián)系的緊密度。

其四，民主管理的源頭參與。不僅是工作程序和方法問(wèn)題，更重要的是相信群眾、維護(hù)群眾的利益、全心全意依靠群眾，是辦好企業(yè)的民主意識(shí)問(wèn)題。每年至少組織召開(kāi)一次職工(代表)大會(huì)，對(duì)企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策和關(guān)系職工切身利益的重大變革，充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)，由員工投票表決。三要企業(yè)改制的方案、程序步驟、職工安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障以及工資分配等重大事項(xiàng)必須向職工公開(kāi)。接受職工群眾的監(jiān)督，促使企業(yè)改制依法規(guī)范運(yùn)作。

其五注重做好橋梁紐帶，企業(yè)與員利益共享。只有利益共享，才會(huì)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，只有利益相關(guān)，才會(huì)群策群力。工會(huì)密切聯(lián)系員工的紐帶和橋梁，就必須注重價(jià)值導(dǎo)向，依靠員工，共同創(chuàng)造，利益共享。員工迫切需要提高自身工作能力和水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與個(gè)人價(jià)值的雙贏。我們?cè)谝龑?dǎo)員工認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步啟發(fā)其在崗盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)、在崗學(xué)習(xí)、在崗奉獻(xiàn)的積極性和自覺(jué)性，號(hào)召員工“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做服務(wù)型員工”，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作。

其六，組織員工廣泛開(kāi)展技術(shù)練兵。通過(guò)開(kāi)展“挺進(jìn)杯”勞動(dòng)競(jìng)賽、金點(diǎn)子提合理化建議等活動(dòng)，經(jīng)常性地開(kāi)展技術(shù)大比武活動(dòng)，在提高職工思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)上做足文章，在提質(zhì)增效上下真功夫，使職工在工作中掌握更多的本領(lǐng)，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

其七，工會(huì)工作必須堅(jiān)持服務(wù)于職工群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際利益問(wèn)題的解決。注重從員工日常工作生活中的小事抓起，尊重職工主體地位，保障職工各項(xiàng)權(quán)益，真心實(shí)意為員工解難題，辦實(shí)事。對(duì)于員工的正當(dāng)利益、合理要求，要盡量予以滿足;對(duì)于員工的不合理要求，則應(yīng)加以引導(dǎo)，使職工群眾能正確地對(duì)待個(gè)人需要;總之，凡涉及員工的根本利益，都必須認(rèn)真研究，加以解決，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好企業(yè)與員工的關(guān)系。

其八，注重實(shí)實(shí)在在，扶弱助困，做好員工保障，群眾有困難需要幫扶。把黨的關(guān)懷和企業(yè)的溫暖送到員工的心坎上，這是工會(huì)組織的分內(nèi)之責(zé)。工會(huì)組織不僅要做員工困難的知情人，更要作幫助員工解決困難的熱心人。著眼于改善民生、促進(jìn)民和、確保民安，著力抓好以“就醫(yī)互保工程、特困幫扶工程、勞模慰問(wèn)工程、棚戶區(qū)搬遷安居工程、成果共享工程”五大民生工程的實(shí)施，凡是涉及員工切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要全力去辦，再繁也要全力快辦，再難也要全力辦好。一般來(lái)說(shuō)，員工的困難多數(shù)是由于大病致貧、子女上學(xué)交費(fèi)、老人無(wú)收入?yún)s多病造成的，員工中的困難要做到真困難真幫扶，這是工會(huì)必須要做的工作不可推托。

其九，勞動(dòng)模范是對(duì)企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的人。當(dāng)他們遇到困難時(shí)，更應(yīng)得到組織的幫扶。對(duì)他們的幫扶，意義更進(jìn)一層，那就是決不讓勞模吃虧，保護(hù)勞模就是保護(hù)了勞模精神，是弘揚(yáng)正氣的體現(xiàn)。只有實(shí)實(shí)在在，關(guān)心和幫助員工解決實(shí)際困難，員工的基本生活得到保障，員工才會(huì)真心實(shí)意跟著企業(yè)發(fā)展，踏踏實(shí)實(shí)為企業(yè)奉獻(xiàn)自身的力量。

綜上所述，當(dāng)下在煤炭行業(yè)效益下行特困時(shí)期的形勢(shì)下 煤礦企業(yè)工會(huì)工作著力點(diǎn)和應(yīng)處理好所述著力點(diǎn)和處理好五種關(guān)系，煤礦企業(yè)工會(huì)應(yīng)注重交流，注重豐富渠道，注重價(jià)值引導(dǎo)，注重實(shí)實(shí)在在，企業(yè)與職工共謀發(fā)展為核心，搭建平臺(tái)，想職工所想，急職工所急，為職工辦實(shí)事、辦好事，保障職工合法利益，工會(huì)與員工的聯(lián)系與溝通工作自然會(huì)做好。