海孜煤電 “12.27”頂板事故案例分析

12月27日19時(shí)35分，海孜煤電公司掘進(jìn)三區(qū)在1031改造切眼施工抬棚作業(yè)時(shí)，工人代志言被頂板冒落的矸石砸傷，經(jīng)井下現(xiàn)場(chǎng)搶救無效死亡。

一、事故經(jīng)過：

2008年12月27日中班，掘進(jìn)三區(qū)8隊(duì)出勤12人，工長(zhǎng)李思宜(值班)安排當(dāng)班扶抬棚，技術(shù)員鄧倫著跟班。跟班副工長(zhǎng)孟慶好帶領(lǐng)趙燁、馬兆宣、李增、宋忠良、代志言5人扶抬棚;其余人員安排其它工作。15：10分左右，副工長(zhǎng)孟慶好發(fā)現(xiàn)木垛料不夠，決定臨時(shí)采取2根前探梁配合2根點(diǎn)柱的形式進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)，17：30分左幫5根插梁已經(jīng)放在抬棚上，并用2根前探梁托住，然后從外向里逐架拿左幫的原棚腿，19：30左右當(dāng)拿到第5架(最后一架)時(shí)，頂板突然冒落，冒落一塊長(zhǎng)2600mm、寬2500mm、厚1200mm的矸石將抬棚推垮，代志言躲避不及被矸石推到左幫埋住，20：14分搶救人員將其扒出，經(jīng)搶救無效死亡。

二、事故原因：

1、違章作業(yè)。沒有認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程、措施。特別在斷層帶撥門的情況下，安全措施沒有得到落實(shí)。

2、違章指揮。在施工材料不足，不具備安全生產(chǎn)的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部指揮冒險(xiǎn)施工。

3、沒有執(zhí)行跟班帶班制度。區(qū)管理干部對(duì)特殊地段施工沒有重點(diǎn)管理，施工抬棚時(shí)副區(qū)長(zhǎng)以上干部不在現(xiàn)場(chǎng)。業(yè)務(wù)部門及安監(jiān)部門未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管。

4、隱患排查不認(rèn)真。安全確認(rèn)制度未得到有效地執(zhí)行，對(duì)重大危險(xiǎn)源缺少辯識(shí)能力。

5、安全互保、聯(lián)保、自保制度沒有落實(shí)。

6、安全監(jiān)察不到位。在礦井改制重組期間，取消了所有小班專職安檢員，安檢人員配備嚴(yán)重不足，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察流于形式。經(jīng)查當(dāng)班竟然未安排安監(jiān)員到現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察。

三、防范措施

1、增強(qiáng)施工措施的針對(duì)性。以后凡是交岔點(diǎn)施工應(yīng)選擇頂板完整、支架完好的地段或應(yīng)有可靠的補(bǔ)強(qiáng)措施。

2、嚴(yán)格執(zhí)行跟班帶班制度。針對(duì)特殊地段特殊時(shí)段，尤其是交岔點(diǎn)施工，必須要有副區(qū)長(zhǎng)以上的管理干部跟班，原則上安排在大班進(jìn)行。

3、強(qiáng)化施工交岔點(diǎn)的定期檢查和隱患整治制度。由技術(shù)、安監(jiān)等單位認(rèn)真建檔、巡查。

4、嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)制度。認(rèn)真執(zhí)行特殊地段的施工應(yīng)由技術(shù)、調(diào)度、安監(jiān)和施工單位共同進(jìn)行安全確認(rèn)，并實(shí)現(xiàn)過程控制、竣工驗(yàn)收。

5、強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)。要開展各種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高職工安全意識(shí)和事故防范能力。