變“事后問責(zé)”為“事前問責(zé)”——三論持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)
今年以來(lái),異常嚴(yán)峻形勢(shì)+安全事故多發(fā),無(wú)疑雪上加霜,使我們?cè)诙任=饫У牡缆飞喜铰木S艱。近兩年來(lái),安全事故的問責(zé)不斷加碼,但事故多發(fā)勢(shì)頭仍未能得到有效遏制。既然事后問責(zé)效果不彰,那我們就要改變思路,把問責(zé)的關(guān)口和重點(diǎn)向前移,抓小防大,防微杜漸,及時(shí)切斷事故鏈,防范事故發(fā)生。
每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有30起左右輕微事故、300起左右未遂先兆和1000起左右事故隱患。“海恩法則”給我們的啟示是:要有“小中見大”的敏銳眼光。任何細(xì)小問題,都可能是導(dǎo)致事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”,甚至是“定時(shí)炸彈”。
事故鏈理論告訴我們,事故往往是由多個(gè)錯(cuò)誤串聯(lián)在一起引發(fā)的,所以只要斷掉中間一個(gè)環(huán)節(jié),就可以有效地避免事故的發(fā)生。
事后問責(zé),是一種被動(dòng)的管理方式,是事故發(fā)生后的“亡羊補(bǔ)牢”、以防事故再次發(fā)生。事前問責(zé),是一種前瞻、主動(dòng)、預(yù)防性管理方式。變“事后問責(zé)”為“事前問責(zé)”,并不是講事故發(fā)生后不問責(zé),而是要遵循事故致因原理,把安全管理的視角和關(guān)注點(diǎn)放到過(guò)程管理,強(qiáng)化對(duì)“事故鏈”的過(guò)程問責(zé),使事故誘因在量變中就被切斷,而不能只是被動(dòng)等待事故發(fā)生后再處理。
強(qiáng)化“事前問責(zé)”,是安全管理思想和方法論的調(diào)整,要求我們要善于抓根本、抓重點(diǎn)、抓主要矛盾,緊緊抓住事故發(fā)生前的各個(gè)致因環(huán)節(jié),強(qiáng)化問題意識(shí),強(qiáng)化過(guò)程問責(zé),以問責(zé)優(yōu)化管理、強(qiáng)化責(zé)任,以問責(zé)消除缺陷。
強(qiáng)化“事前問責(zé)”,要把視線多往容易被忽略不計(jì)的問題上掃描,始終保持對(duì)事故苗頭的強(qiáng)烈敏感性,見微知著,堅(jiān)決扼制苗頭,緊緊盯住現(xiàn)場(chǎng),緊緊抓住各類隱患、缺陷、“三違”等事故誘因,對(duì)每一個(gè)隱患、每一個(gè)管理缺陷、每一次造假行為、每一個(gè)“三違”現(xiàn)象都要小題大做、系統(tǒng)追問、嚴(yán)肅問責(zé),做到發(fā)現(xiàn)征兆立即預(yù)防、發(fā)現(xiàn)苗頭立即遏止、發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,標(biāo)本兼治,關(guān)口前移,把“事故”牢牢關(guān)進(jìn)籠子里。
隱患險(xiǎn)于明火,預(yù)防勝于救災(zāi)。“事前問責(zé)”,問責(zé)只是手段,預(yù)防才是核心,關(guān)鍵在過(guò)程管控。掯住事前問責(zé)“牛鼻子”,防患于未然,有效預(yù)防事故,才是對(duì)職工生命安全最好的保護(hù)。