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國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局信息公開(kāi)指南

作者：煤礦安全網(wǎng) 2015-10-03 14:52 來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

為貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，更好地提供安全生產(chǎn)信息公開(kāi)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲取安全生產(chǎn)信息，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），編制本指南。

　　需要獲得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局（以下統(tǒng)稱(chēng)本機(jī)關(guān)）安全生產(chǎn)信息服務(wù)的公民、法人和其他組織，建議閱讀本指南。

　　一、信息分類(lèi)

　　本指南所稱(chēng)信息，是指本機(jī)關(guān)各司局在依法履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

依據(jù)職責(zé)權(quán)限，本機(jī)關(guān)制作或獲取的信息分類(lèi)如下：

（一）機(jī)構(gòu)與職能；

（二）法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）規(guī)劃與科技；

（四）財(cái)務(wù)工作；

（五）工作動(dòng)態(tài);

（六）行政執(zhí)法;

（七）應(yīng)急管理;

（八）統(tǒng)計(jì)信息;

（九）辦事指南;

（十）其他。

　　二、信息的公開(kāi)范圍

　　本機(jī)關(guān)將依法及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)信息分類(lèi)中可以公開(kāi)的信息內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，所形成的信息公開(kāi)目錄在網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新。

本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)目錄由目錄索引、名稱(chēng)、內(nèi)容概述、生成日期等項(xiàng)目組成。

下列信息不屬于公開(kāi)范圍：

　?。ㄒ唬┥婕皣?guó)家秘密以及危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的

（二）屬于商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

（三）屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成侵害的；

（四）在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息；

（五）尚未形成，需要進(jìn)行匯總、加工、重新制作（作區(qū)分處理的除外），或者需要向其他行政機(jī)關(guān)、公民、法人、其他組織搜集的信息；

（六）處理討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息；

（七）依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。

　　三、信息目錄索引編碼規(guī)則

　　信息目錄索引是按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立的，便于公眾查找和獲取公開(kāi)信息的代碼。

　　本機(jī)關(guān)公開(kāi)的每一條信息均對(duì)應(yīng)一個(gè)由發(fā)布機(jī)構(gòu)代碼、生成年份代碼和流水號(hào)組成的目錄索引號(hào)。該索引號(hào)共計(jì)20位字符，具有唯一性和永久性。索引號(hào)采用“前段碼／后段碼”的格式，形如“000013661／2009—12345”。前段碼為由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一編制的組織機(jī)構(gòu)代碼（9位數(shù)字），后段碼為“4位年份數(shù)字”和“5位數(shù)字流水號(hào)”兩部分，中間用“—”鏈接。

　　目錄索引編碼具體表現(xiàn)形式為：

　　四、信息公開(kāi)方式

本機(jī)關(guān)采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩種方式對(duì)可以公開(kāi)的信息進(jìn)行公開(kāi)。

（一）主動(dòng)公開(kāi)信息。

對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的信息，本機(jī)關(guān)將在信息形成或者變更后20個(gè)工作日內(nèi)（法律、法規(guī)及規(guī)章對(duì)信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定），采取網(wǎng)上公開(kāi)和指定地點(diǎn)公開(kāi)兩種形式對(duì)外公布，并視情況采用公告、新聞發(fā)布會(huì)等其他方式公開(kāi)部分主動(dòng)公開(kāi)的信息。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)信息。

公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的信息，需填寫(xiě)《信息公開(kāi)申請(qǐng)表》向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)將根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和所掌握信息的具體情況予以提供。

有證據(jù)證明與申請(qǐng)人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的信息本機(jī)關(guān)不予提供。

五、信息獲取方式

（一）主動(dòng)公開(kāi)。

1．網(wǎng)上公開(kāi)：公民、法人或其他組織可以登陸國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.chinasafety.gov.cn），在網(wǎng)站首頁(yè)或政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄中通過(guò)查詢(xún)功能獲得所需信息。

2．指定地點(diǎn)公開(kāi)：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局檔案館。

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北苑路32號(hào)平安嘉苑安全大廈3層307房間。

公交線(xiàn)路：803、464、417、985、358、682、849、695、479、858、運(yùn)通117、850、484、602、629、851、358、653、758大羊坊站路東。地鐵5號(hào)線(xiàn)北苑北站北側(cè)路東、立水橋南站南側(cè)路東。

接待時(shí)間：8︰30—11︰30，14︰00—16︰00（法定節(jié)假日除外）。

郵政編碼：100012

聯(lián)系電話(huà)：(010)84264328

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)信息和依申請(qǐng)更正信息。

公民、法人和其他組織，根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取或更正信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照“一事一申請(qǐng)”的原則填寫(xiě)《信息公開(kāi)申請(qǐng)表》或《信息更正申請(qǐng)表》（以下統(tǒng)稱(chēng)《申請(qǐng)表》），并通過(guò)網(wǎng)上（http://zfxxgk.chinasafety.gov.cn/pubinfo/ modules/sqgk/sqgk_sq.jsp）在線(xiàn)提交或郵寄（傳真）、現(xiàn)場(chǎng)提交《申請(qǐng)表》等方式，向本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。通過(guò)郵寄方式提交申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庥蚁陆亲⒚?ldquo;信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，從形式上審核申請(qǐng)人身份信息是否完整，符合要求的予以登記受理，并在收到《申請(qǐng)表》之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人出具申請(qǐng)登記回執(zhí)；不予受理的，告知申請(qǐng)人不予受理的理由。

六、申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)為：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局人事司（宣傳教育辦公室）。

辦公地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號(hào)（公交線(xiàn)路：127興化路站，地鐵5號(hào)線(xiàn)和平里北街站西側(cè)）。

接待時(shí)間：8︰30—11︰30，14︰00—16︰00（法定節(jié)假日除外）。

聯(lián)系電話(huà)：010—64463613

傳真號(hào)碼：010—64463245

通信地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號(hào)。

郵政編碼：100713

電子郵箱：suyq@chinasafety.gov.cn

七、答復(fù)時(shí)限和方式

本機(jī)關(guān)收到信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到《申請(qǐng)表》之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；不能在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)答復(fù)期限，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。

申請(qǐng)獲取的信息涉及第三方權(quán)益的，本機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的答復(fù)期限內(nèi)。

本機(jī)關(guān)將依據(jù)申請(qǐng)人提交申請(qǐng)表的方式，向申請(qǐng)人出具申請(qǐng)的審核（受理或不受理）意見(jiàn)及辦理結(jié)果告知文書(shū)。

本機(jī)關(guān)提供依申請(qǐng)公開(kāi)的信息，一般按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，將通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

八、監(jiān)督保障

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的，可向監(jiān)察部駐國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)察局舉報(bào)。公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依向人民法院提起行政訴訟。