提高認識務實舉措做好安全培訓工作
安全培訓是安全生產的治本之策。在對眾多事故原因調查中不難發(fā)現(xiàn),因上崗職工在安全知識、安全技能等方面不合格造成的重大失誤不在少數(shù)。在當前以人為本、構建和諧礦山的關鍵時期,在煤炭市場持續(xù)下行、經(jīng)營形勢異常嚴峻的常態(tài)之下,作為煤礦企業(yè)更要下大力氣,以“三嚴三實”精神為指導,強化職工安全培訓,這既是確保安全生產、維護企業(yè)效益的有力之舉,更是對職工人身安全負責、對企業(yè)發(fā)展負責的有效保障。
一、要充分認識煤礦安全培訓工作的重要性
煤礦安全培訓工作好壞,是衡量企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要標準。我國煤礦安全生產方針的基本原則是“管理、裝備、培訓”三并重,該原則是煤礦安全生產的三大支柱,是我國煤炭領域在長期安全生產實踐中總結出的寶貴經(jīng)驗,“三并重”缺一不可,要想真正搞好煤礦安全生產,首先必須從“三并重”之一的“培訓”抓起,只有培訓出高素質的人才,才能用好高技術的“裝備”;只有培訓出高素質的人才,才能有高水平的“管理”。
煤礦安全培訓工作是提高從業(yè)人員素質的有力保障。煤礦企業(yè)、科室(區(qū)、隊)、班組是煤礦企業(yè)安全生產管理的三個主要層次。如果在煤礦安全教育培訓中做好了這三個層次的“三級培訓”,那么煤礦企業(yè)的從業(yè)人員隊伍就有了一個良好的知識、技能保障。國內外煤礦安全生產實踐的經(jīng)驗表明,加強職工安全生產教育,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員、工作人員、操作人員的安全管理水平、安全作業(yè)技能、安全操作技術水平,是保證安全生產的一項基本措施。煤礦安全培訓是煤礦安全生產工作鏈條中一個重要環(huán)節(jié),是煤礦安全生產工作中重要的基礎工作。
煤礦安全培訓工作是提升企業(yè)管理的重要手段。安全教育與培訓是安全文化教育的重要組成部分,作為一門綜合性學科,它與現(xiàn)代化礦井建設和現(xiàn)代化科學技術管理相適應,是企業(yè)管理工作的重要手段之一。其主要功能是對人進行有目的、有意識的行為控制和思想導向,即把人們的思想意識、行為同外在事物、周圍環(huán)境結合起來,進行全面考察、系統(tǒng)分析,達到管理方法的科學化,從而有效提升管理水平,確保企業(yè)安全生產。
二、要用“三嚴三實”要求做好煤礦安全培訓工作
目前,雖然煤炭企業(yè)職工素質有了很大提高,但大多數(shù)職工文化水平偏低,接受安全知識的能力不強仍是不爭的事實,部分職工還存在一些不安全的心理,如撞大運的僥幸心理;耍小聰明的逞能心理;因情況影響的沉悶負擔心理;搶任務、多掙錢的冒險心理;憑經(jīng)驗、不篤守操作規(guī)程的習氣心理;重效率、輕安全的失重心理;對“三違”職工姑息、要面子的同情心理等,這些都極易引發(fā)安全事故。因此,在煤礦安全培訓實際工作中,必須堅持以“三嚴三實”為標準,用嚴的要求、實的作風,細心觀察、認真分析職工的思想情緒、情感變化,采取有針對性措施,“常下毛毛雨、常打預防針”,由此及彼、由表及里,滲透到職工心田,內化于心、外化于行,防患于未然。
一要增強安全培訓工作的責任和意識。要進一步增強對安全培訓工作重要性的認識,結合當前煤炭行業(yè)實際狀況,加大培訓力度,擴大培訓范圍,建立覆蓋全過程、全范圍的煤礦培訓教育體系。要進一步落實煤礦企業(yè)的安全培訓主體責任,督促其正確處理好工作和培訓的關系;要逐步提高從業(yè)人員安全培訓意識,滿足其接受安全培訓的權利,最終實現(xiàn)強制培訓與自覺學習相結合、崗前培訓與日常培訓相結合、理論學習與技能實踐相結合的目標。
二要強化安全培訓工作的管理和指導。一方面,要加大對煤礦從業(yè)人員持證上崗的檢查力度,把煤礦全員安全培訓納入日常監(jiān)管的重要內容,嚴厲查處“培訓專業(yè)戶”、“代培代考”現(xiàn)象,或未經(jīng)培訓、無證上崗的行為;另一方面,要繼續(xù)完善培訓體系的管理機制,對安全培訓機構進行不定期抽查,重點對其教學內容、教學方式、教學質量進行監(jiān)管,同時結合煤礦職工隊伍現(xiàn)狀,開展有針對性的安全培訓工作。此外,要充分利用煤炭教育資源,針對煤礦在職管理人員開展采煤、機電、通風、地質、測量等五個專業(yè)的職業(yè)教育,加大專業(yè)技術人才培養(yǎng)力度,彌補煤炭行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)教育的歷史欠賬,解決煤礦企業(yè)專業(yè)技術人才短缺問題。
三要提高安全培訓工作的質量和效果。努力做到安全培訓與生產實際相結合,實現(xiàn)“學以致用”、“學而有用”,全面提高受訓人員的安全意識、安全知識、安全技能,滿足安全生產的需要。創(chuàng)新培訓方式,改變過去以教師為主導、單純講解的授課方式,適當增加討論課、實踐課,運用案例教學,要求參訓人員針對事故案例深入探討,真正做到以事故為鑒,汲取血的教訓。同時,運用電化媒體教學,放映有關安全操作規(guī)程和安全知識方面的錄像,進一步提高學員的學習興趣。摒棄單純的說教照本宣科式的呆板方式,結合學員工作崗位實際,將體驗式培訓引入到煤礦安全培訓中,強化受訓者的技能訓練,提高培訓效果。
四要完善安全培訓工作的體系和制度。加快建立健全煤礦安全培訓體系、服務體系與制度體系,出臺相關政策,鼓勵和支持有條件的、具備一定規(guī)模的專業(yè)培訓機構,正規(guī)化開展安全培訓工作。同時,建立健全煤礦安全培訓的一系列規(guī)章制度,建立煤礦主體專業(yè)技術人才庫,在全集團范圍內儲備煤炭行業(yè)技術及管理人才,完善煤礦礦長、總工程師、各專業(yè)安全管理人員執(zhí)業(yè)資格制度,實行安全準入制度,全面執(zhí)行特殊工種持證上崗、煤礦工人全員培訓。此外,要按新的要求和新的規(guī)范,不斷對在崗人員進行新知識、新工序、新技能的繼續(xù)教育,以提高專業(yè)技能及能力,全面提高職工隊伍整體素質。