職工是安全生產(chǎn)的主體，職工安全意識(shí)的強(qiáng)弱和安全素質(zhì)的高低，直接影響和決定著安全生產(chǎn)的狀況。因此，必須在安全生產(chǎn)中實(shí)施安全文化工程，堅(jiān)持以安全塑文化、用文化保安全的原則，突出加強(qiáng)觀念文化、行為文化、制度文化建設(shè)，真正用文化鑄造起安全盾牌，從而保證和推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，避免事故的發(fā)生。
    一、了解安全文化的內(nèi)涵
    安全文化，是一種企業(yè)組織和人群對(duì)安全的追求、理念、道德準(zhǔn)則和行為的規(guī)范，是被大多數(shù)人接受，形成組織氛圍的東西。
    屬于安全文化的內(nèi)容有物質(zhì)層面和精神層面，也有制度范疇和行為范疇，就像一個(gè)包了一層又一層的盒子，最外面一層是表層文化，是顯而易見的安全標(biāo)志、口號(hào)和宣傳品；揭開這一層，第二層屬于制度文化，是企業(yè)發(fā)布的安全規(guī)章制度、規(guī)程、工作指引等文件化的材料；剝開第三層，進(jìn)入深層，是行為文化，是每個(gè)崗位人員所表現(xiàn)出來的行為方式，并且是帶有群體特色的行為方式；最里面的核心層是觀念，是在職工中形成的安全共識(shí)，是企業(yè)安全目標(biāo)和各種規(guī)程在職工心目中的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可程度。
    二、明確安全文化建設(shè)目標(biāo)
    通過企業(yè)安全文化的建設(shè)，營(yíng)造起良好的安全人文環(huán)境。包括優(yōu)美的生活工作場(chǎng)所，完善有力的安全管理制度，豐富多樣的安全宣傳教育和培訓(xùn)手段，切實(shí)有效的安全設(shè)施條件等。從而使企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況表現(xiàn)出：生產(chǎn)目標(biāo)與安全目標(biāo)的良好協(xié)調(diào)；全員安全素質(zhì)得到普遍提高；建設(shè)起安全生產(chǎn)良性發(fā)展的機(jī)制；企業(yè)生產(chǎn)得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
    三、掌握安全文化建設(shè)的方法
    安全文化建設(shè)的方法有許多，但最重要的是理清主次，把握住基本問題和基本方法。做到“一個(gè)聯(lián)系，兩種結(jié)合，三項(xiàng)工程”。即：安全文化建設(shè)要與企業(yè)全員安全文化建設(shè)相聯(lián)系。安全文化建設(shè)要與現(xiàn)實(shí)安全管理工作和生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，要與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)狀況和技術(shù)發(fā)展相結(jié)合；安全文化建設(shè)要落實(shí)由安全技術(shù)專職人員組織的宣傳、教育和培訓(xùn)工程，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，宣傳、教育、生產(chǎn)、技術(shù)、工會(huì)等部門參與的綜合管理工程，發(fā)動(dòng)企業(yè)全員總行動(dòng)的戰(zhàn)略實(shí)施工程。在此基礎(chǔ)上，將塑造企業(yè)安全精神，樹立企業(yè)安全形象，推廣職業(yè)安全衛(wèi)生體系，消除安全隱患，事故分析等方法與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，靈活加以運(yùn)用。
    四、確定安全文化建設(shè)的內(nèi)容
    安全文化包涵：安全意識(shí)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全制度、安全設(shè)備、安全技術(shù)、安全監(jiān)管等。排除自然隱患，人的行為是煤礦企業(yè)安全事故發(fā)生的主要原因。所以，提高職工的安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣是進(jìn)行安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。
    1、提高安全意識(shí)
    據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)的煤礦行業(yè)事故大部分是人的違章作業(yè)和人的違章指揮造成的。如青東煤業(yè)“4·20”鉆桿傷人事故等，因此在井下生產(chǎn)中，上至礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，中至科區(qū)干部、班隊(duì)長(zhǎng)，下至工人，必須切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律，讓安全意識(shí)穩(wěn)扎心中。
    2、養(yǎng)成良好安全習(xí)慣。
    世界上最可怕的力量是習(xí)慣，最寶貴的財(cái)富也是習(xí)慣。美國(guó)杜邦公司不管召開任何會(huì)議都堅(jiān)持一個(gè)慣例，正式開會(huì)之前主持人必須說：“開會(huì)前，我先向諸位介紹安全出口。”那家公司還規(guī)定職工上下樓梯必須扶扶手、在辦公室里不準(zhǔn)奔跑、鉛筆芯要朝下插在筆筒內(nèi)。如此“謹(jǐn)小慎微”的安全教育、規(guī)章制度和具體措施，看起來是那樣微不足道，但正是這些小小的安全意識(shí)，使得這家大公司一直保持著驕人的安全紀(jì)錄，并造就了“讓職工在工作場(chǎng)所比在家里安全十倍”的神話。我們?cè)诎踩幕ㄔO(shè)過程中，也要教育職工從點(diǎn)滴做起，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的習(xí)慣，做到領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣，有人檢查和沒人檢查一個(gè)樣，不偷懶，不冒險(xiǎn)，不違章，不放過任何隱患，讓自己傷害自己成為不可能。
    3、提煉安全觀念
    職工在生產(chǎn)過程中，所具有的特定安全觀念導(dǎo)致不同的安全認(rèn)知和態(tài)度，不同的安全觀念必然導(dǎo)致不同的安全活動(dòng)效果，從而影響安全生產(chǎn)的規(guī)劃、決策、管理和指揮。因此，不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，提煉出具有自身特點(diǎn)的安全觀念，利用廣播、電視、宣傳欄等工具，對(duì)全體職工、家屬進(jìn)行廣泛的全員宣傳教育，使“人人安全意識(shí)強(qiáng)，家家歡樂幸福多”、“抓安全就是抓效益”、“安全是職工最大的福利”、“安全是我們開支的基礎(chǔ)”等安全文化理念深深植根與廣大干部職工心中，從而提高了干部職工的安全意識(shí)，從思想上規(guī)范了職工的安全行為。
    4、規(guī)范制度文化建設(shè)
    安全文化能否規(guī)范、高效的運(yùn)作，完善的制度文化是其根本保證。具體到煤礦企業(yè)安全管理就是要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“四不生產(chǎn)”原則和“三違”責(zé)任追究制；要制定安全檢查、評(píng)估員管理辦法，細(xì)化安全管理和操作規(guī)范，建立和完善班前會(huì)記錄，隱患排查、整改記錄；要進(jìn)一步規(guī)范安全調(diào)整及安全信息管理，形成橫向到邊、縱向到底的安全管理保證體系，做到事事有規(guī)可循，有據(jù)可查。同時(shí)，將制度文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)很好的結(jié)合起來，如童亭礦推行的安全精細(xì)化管理、“手指口述”安全確認(rèn)、安全自主管理等科學(xué)的安全管理方法，收到了良好的安全效果，該礦已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)近10周年。
    五、文化建設(shè)貴在創(chuàng)新
    做為煤炭生產(chǎn)行業(yè)，由于所處地域、文化背景、生產(chǎn)環(huán)境和條件的不同，安全文化建設(shè)的模式也不盡相同，應(yīng)各具特色，各有所長(zhǎng)，要符合企業(yè)需要，方顯成效。首先，宣傳教育要?jiǎng)?chuàng)新，要擺脫乏味的說教，利用直觀、生動(dòng)的身邊事、身邊人采用靈活多變的方式增強(qiáng)對(duì)職工的安全知識(shí)普及和滲透。其次，活動(dòng)方式要?jiǎng)?chuàng)新。要充分利用多種載體和寓教于樂的活動(dòng)，使安全文化起到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。最后，活動(dòng)的區(qū)域要?jiǎng)?chuàng)新。以往安全宣傳多注重文件傳達(dá)，會(huì)議室學(xué)習(xí)、班前班后會(huì)貫徹是主要形式，這容易使職工產(chǎn)生厭倦心理。因此，就要使得安全文化的滲透力和視野進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸，使其深入到井口、工作面、職工家庭，深入職工的心靈。只有這樣，安全文化的導(dǎo)向和輻射作用才能得到充分發(fā)揮。
    安全文化對(duì)于煤礦企業(yè)來說尚處于探索和學(xué)習(xí)階段，建設(shè)過程中需要我們結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中完善，建立一套適合煤礦行業(yè)特點(diǎn)，符合企業(yè)實(shí)際需要的安全文化模式，使其真正發(fā)揮輻射作用和引導(dǎo)作用，促進(jìn)礦山安全發(fā)展，打造成本質(zhì)安全性礦井。