世界煤炭消費(fèi)最大國(guó)的消耗量出人意料地突然變小。這對(duì)環(huán)境質(zhì)量和全球氣候可能產(chǎn)生巨大影響，也令外界對(duì)中國(guó)遏制溫室氣體排放增加了一份信任。北京正在全球氣候變化談判中主動(dòng)扮演建設(shè)性角色。美國(guó)國(guó)家亞洲研究局能源安全專家赫伯格說，“三年前你問我，我會(huì)很悲觀。從去年開始，我相信中國(guó)正在兌現(xiàn)承諾。”
　　但若認(rèn)為中國(guó)從此會(huì)由世界“煙囪工廠”變成更清潔、更高科技的國(guó)度，這種想法為時(shí)尚早。向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要中國(guó)找到大規(guī)模替代能源，且轉(zhuǎn)型不能造成煤炭產(chǎn)地的失業(yè)率大幅增加?！　?001年到2011年年均增長(zhǎng)9%的中國(guó)煤炭消耗量，去年已降到2.9%。在山西的煤城呂梁，煤礦工人們說，好幾個(gè)月沒發(fā)工資了。他們及這個(gè)產(chǎn)業(yè)的痛苦正令當(dāng)?shù)毓賳T頭疼。他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的抵觸并非個(gè)案。但轉(zhuǎn)型趨勢(shì)似乎不可避免。
　　中國(guó)已向空氣污染宣戰(zhàn)，去年關(guān)閉1100家中小型煤礦。同時(shí)，北京積極投資天然氣、核能及可再生能源。但一系列挑戰(zhàn)仍在眼前。中國(guó)的用電量需求未來幾十年會(huì)繼續(xù)增加。而可再生能源有各自的短板。風(fēng)能和太陽能不很可靠、持續(xù)性不強(qiáng)，核能須克服普遍的安全擔(dān)憂。如今北京面臨的最大挑戰(zhàn)是，整個(gè)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型的同時(shí)，要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、社會(huì)保持穩(wěn)定。
　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)代表唐山和呂梁一樣，正感受產(chǎn)能過剩和更嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的陣痛。唐山所在的河北省，地方官因失業(yè)率上升而睡不好覺。2013年呂梁經(jīng)濟(jì)增速為9.5%，去年下降兩個(gè)百分點(diǎn)，今年還會(huì)放緩。但中央的決心很大。赫伯格說，“應(yīng)對(duì)空氣污染變得愈加緊迫。而讓官員夜不能寐的是失業(yè)和社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。”