當前煤炭企業(yè)遭遇了30年以來最為嚴重的行業(yè)危機，生產(chǎn)經(jīng)營受到了前所未有的沖擊。惡劣的市場形勢，對企業(yè)基層黨組織提出了新的任務和要求，迫切需要企業(yè)黨組織充分發(fā)揮引領、推動、保障三大作用，與企業(yè)共迎風險、共戰(zhàn)危機、共渡難關、共謀發(fā)展，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
    一、把握“三點”，發(fā)揮引領作用，為企業(yè)戰(zhàn)勝危機提供思想保障
    思想是行動的先導。危機面前，越是困難，就越需要發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，統(tǒng)一思想、凝聚人心，形成強大的精神動力。企業(yè)各級黨組織要切實增強在重要時刻擔當中流砥柱的責任感和使命感，牢牢抓住思想引領這個關鍵，切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
    1.以思想解放為突破點，堅定信心更新觀念。解放思想是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。企業(yè)黨組織要通過積極開展思想解放大討論等活動，大力破除一切阻礙發(fā)展的思想觀念、體制機制和思維定勢，形成敢于改革、勇于創(chuàng)新的良好氛圍，真正把大討論活動激發(fā)出來的積極性引導到發(fā)展上，把大討論活動的成果體現(xiàn)在工作上，使思想解放大討論活動成為企業(yè)實現(xiàn)效益增長方式轉(zhuǎn)型升級的突破口和推動力。鐵運處烈山機輛段黨總支通過組織解放思想大討論、工作研討會等，帶領全體干部職工通過“捫心三問”，進一步認清企業(yè)面臨的嚴峻形勢，形成了黨員干部職工大膽創(chuàng)新、迎戰(zhàn)危機、力促發(fā)展的強大聲勢。
    2.以形勢教育為著力點，統(tǒng)一思想提高認識。面對嚴峻的形勢，各級黨組織要結(jié)合實際，采取上專題黨課、組織座談討論會等有效形式，層層廣泛開展形勢任務宣傳教育，通過講形勢、傳壓力、明任務，將煤炭行業(yè)面臨的嚴峻形勢、企業(yè)內(nèi)部存在的差距問題、戰(zhàn)勝困難危機的主要思路和重點措施等，迅速傳達到每一名干部職工，使他們進一步樹立危機意識，進一步堅定戰(zhàn)勝危機的信心和決心，增強做好自身工作的責任感和使命感。近兩年，烈山機輛段黨總支以轉(zhuǎn)變談心交流方式為突破口，把職工心理疏導工作納入思想政治工作的總體部署，由段黨總支書記和各黨支部書記擔任“理療醫(yī)生”，對工作中出現(xiàn)反常情緒的職工進行談心溝通，及時了解造成職工心理異常的原因，對癥下藥，使干部職工認清了形勢、明確了目標，把思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)應對危機的工作部署上來。
    3.以人文關懷為立足點，構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。在當前關乎企業(yè)生死存亡的嚴峻形勢下，職工的思想壓力會越來越大，不穩(wěn)定的因素也不可避免地出現(xiàn)。企業(yè)黨組織要站在尊重人、關心人、理解人的人文關懷角度，緊密結(jié)合工作對象的特點、不同時期的關注點，因地制宜地展開思想政治工作，將工作做深、做實、做細，真正做到職工的心坎上。同時，要抓住思想根源，幫助職工解決工作和生活中的實際困難和問題，真心實意為職工辦實事好事，使職工充分感受到企業(yè)“大家庭”的溫暖，從而產(chǎn)生強烈的歸屬感，激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的熱情，與企業(yè)和衷共濟、共渡難關。通過開展困難職工幫扶、深化黨務（段務）公開、抓好段內(nèi)文明創(chuàng)建等，以實實在在的關愛給予干部職工溫暖，使全段上下在危機面前始終做到人心不亂、隊伍不散，保持齊心協(xié)力、奮發(fā)向上的良好氛圍，
    二、堅持“三抓”，發(fā)揮推動作用，為企業(yè)戰(zhàn)勝危機提供組織保障
    企業(yè)科學發(fā)展的關鍵在“人”。當前，基層黨組織要堅持以人為本，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，牢牢把握抓班子、帶隊伍的關鍵，才能真正找到渡過難關、推動發(fā)展的根本辦法。形勢越是嚴峻，情況越是復雜，就越要抓好領導班子、干部隊伍和職工隊伍建設，使之成為助推企業(yè)渡過難關、戰(zhàn)勝危機的重要力量。
    1.抓領導班子建設，帶頭迎戰(zhàn)危機。領導班子是企業(yè)的核心和引擎，在企業(yè)改革發(fā)展、應對挑戰(zhàn)中起著決定性作用。企業(yè)黨組織要進一步加強領導班子建設，增強領導班子帶領和推動企業(yè)率先走出危機的緊迫感和責任感，以良好形象自覺肩負起重大歷史使命，精心謀劃迎戰(zhàn)危機的工作思路，詳細制定降本增效的具體辦法，不斷提高領導班子的戰(zhàn)斗力和影響力，使之成為引領發(fā)展的堅強核心。近兩年，烈山機輛段黨總支對車間領導班子和管理人員進行年度綜合考核，根據(jù)考核結(jié)果進行誡勉談話和崗位調(diào)整。在車間支部中開展“支部創(chuàng)星上臺階，黨員爭星當先鋒”活動，把安全生產(chǎn)、降本增效、隊伍建設、創(chuàng)新創(chuàng)效等工作融入其中，并把目標量化考核，激勵廣大黨員干部在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務、推進企業(yè)科學發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，起到了良好的示范帶頭作用。
    2.抓干部隊伍建設，主動承擔責任。干部是企業(yè)的中堅力量。危機時刻和困難面前，各級干部盡不盡心工作、敢不敢擔責任、善不善抓管理，對企業(yè)能否擺脫困境、持續(xù)發(fā)展至關重要。各級黨組織要以“強化決策執(zhí)行”為重點，以“突出工作業(yè)績”為原則，抓好干部隊伍建設，不斷激發(fā)干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，使各級干部積極履行職責，主動承擔責任，撲下身子深入一線真抓實干、大膽開拓，團結(jié)帶領廣大職工迎難而上、攻堅克難，起到實實在在的表率作用。按照淮北礦業(yè)黨委和鐵運處黨委要求，通過持續(xù)不斷的作風建設，促使全段干部對照自身崗位職責，主動背指標，積極訂措施，公開亮承諾，自我加壓，勇挑重擔，自覺將工作壓力轉(zhuǎn)化為強勁動力。
    3.抓職工隊伍建設，做好做優(yōu)工作。職工是企業(yè)生產(chǎn)力最基礎、最活躍的因素。加強職工隊伍建設，是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)黨組織應當清醒地認識到，應對當前危機和實現(xiàn)企業(yè)未來發(fā)展，尤其要依靠一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的職工隊伍。只有聚萬眾之心、舉上下之力，才能化“危”為“機”，走出發(fā)展困境，打贏生存攻堅戰(zhàn)。因此，要通過各種方式挖掘廣大職工中蘊藏的巨大創(chuàng)造潛力，激勵和鼓舞職工釋放自己的聰明才智，扎扎實實地把企業(yè)的決策部署落實到具體工作中，不斷取得應對危機的新勝利?；幢钡V業(yè)黨委把培養(yǎng)職業(yè)化職工隊伍作為公司未來發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務，出臺了《淮北礦業(yè)職工教育培訓工作實施意見》。烈山機輛段也通過推行技能員工考核管理辦法，對技能員工津貼實行市場化考核分配，促使職工整體素質(zhì)和能力進一步提高，為企業(yè)攻堅克難、應對危機貢獻力量。
    三、提升“三力”，發(fā)揮保障作用，為企業(yè)戰(zhàn)勝危機提供機制保證
    機制建設是做好各項工作的根本保證。推動企業(yè)渡過難關戰(zhàn)勝危機，實現(xiàn)科學健康穩(wěn)定發(fā)展，更要靠機制發(fā)揮保障作用。企業(yè)黨組織要堅持“進入中心抓工作、融入管理起作用”的工作思路，將黨組織的大部分工作與企業(yè)管理有機融合，通過建立完善行之有效的工作機制，不斷規(guī)范企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，進一步提升企業(yè)應對風險的能力，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用。
    1.創(chuàng)新黨建工作運行機制，提升戰(zhàn)斗力。企業(yè)黨組織要積極探索、創(chuàng)新建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的黨建工作運行機制，以生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)果、企業(yè)發(fā)展的效果作為檢驗黨建工作成效的重要標準，把黨建工作量化考核的結(jié)果與行政工作一樣直接和單位收益掛鉤，實行一體化考核，推動黨建工作由“虛”向“實”轉(zhuǎn)變，更好地將企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)、經(jīng)營和管理有機地結(jié)合起來，融入具體業(yè)務工作中去謀劃和推進，使企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出富有生機活力、有為有位的局面。目前淮北礦業(yè)黨委對二級單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動實行分類分級管理，考評結(jié)果與單位工資總額、單位領導年薪和先進黨委、先進單位、文明單位評比掛鉤。同樣，我們把機輛段所有工作歸納為安全生產(chǎn)、組織建設、隊伍建設、班組管理、文明和諧五大項，統(tǒng)一納入黨支部目標管理考核。每月綜合檢查匯總與各車間市場化考核分配掛鉤，季度評定各車間支部星級，得分最高的同時推薦為“標桿”班組，排名靠后的即為尾數(shù)班組。這樣，既把各項工作統(tǒng)籌結(jié)合，又有檢查考評獎懲措施跟進，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動圍繞中心工作的導向性更強。
    2.改革黨員干部管理機制，提升執(zhí)行力。企業(yè)黨組織要抓住干部是事業(yè)骨干的關鍵，從嚴格干部管理入手，完善考核評價制度，強化責任倒逼機制，加大治庸治懶力度，努力形成一套“有所為”的激勵機制、“不愿為”的自律機制和“不能為”的防范機制。要不斷在干部管理體制機制上變革創(chuàng)新，強化工作的督查和考核力度，使黨員干部始終保持昂揚的狀態(tài)，激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情和韌勁，以加倍努力抓好工作落實，團結(jié)帶領廣大職工全力以赴打好企業(yè)應對危機攻堅戰(zhàn)。
    3.完善企業(yè)監(jiān)督制約機制，提升管控力。企業(yè)黨組織要認真履行好監(jiān)督職責，要堅持以規(guī)范業(yè)務流程和企業(yè)運作為著力點，把監(jiān)督工作貫穿于企業(yè)決策和經(jīng)營管理的各個領域，有效延伸到企業(yè)運作的過程當中，通過強化制度和體制的監(jiān)管，使黨的工作真正成為企業(yè)監(jiān)督管理鏈條上的重要環(huán)節(jié),　促進企業(yè)規(guī)范化、精細化管理，從而提升企業(yè)的管控力，為企業(yè)發(fā)展提供監(jiān)督保障?；幢钡V業(yè)黨委通過編制印發(fā)《淮北礦業(yè)問責清單》，對已出臺的各項文件制度明確了問責事項。通過全方位動真格、不走過場、重在過程的監(jiān)督考核，使各單位、部室進一步增強危機意識和責任意識，自覺以優(yōu)質(zhì)增效和精細管理為重點，全力以赴戰(zhàn)危機、保生存、促發(fā)展。