煤企裁員的最大痛點(diǎn)在哪里?
備受矚目的巴黎氣候變化大會(huì)落下帷幕,會(huì)議通過了全球氣候變化新協(xié)議。協(xié)議提出將把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度以內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力,全球本世紀(jì)下半葉溫室氣體凈零排放。中國作為目前世界上碳排放的主要國家,也做出了莊嚴(yán)承諾:將在2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值,并爭取到2020年實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度降低40%—50%的目標(biāo)。
巴黎氣候變化大會(huì)的新協(xié)議對(duì)于全球來說無疑是一個(gè)好消息,如果目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的話,將控制日益變暖的全球氣溫,實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。從另一方面說,新協(xié)議也將對(duì)全球能源結(jié)構(gòu)構(gòu)成產(chǎn)生深遠(yuǎn)又重大的影響,其中就包括我國目前深陷困境的煤炭行業(yè)。
根據(jù)有關(guān)報(bào)道,“十三五”期間我國煤炭消費(fèi)總量將控制在39億噸,煤炭消費(fèi)比重也將大幅下降。但據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年上半年,我國煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能為40億噸,在建產(chǎn)能10億噸,合計(jì)50億噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)計(jì)控制范圍內(nèi)39億噸的煤炭消費(fèi)需求,而且現(xiàn)有40億噸產(chǎn)能還不包括普遍存在的煤礦超能力生產(chǎn)的潛規(guī)則,如果將不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的超能力生產(chǎn)產(chǎn)能算上,過剩產(chǎn)能遠(yuǎn)在十幾億噸以上。因此,我國煤炭企業(yè)遭遇的困境,根本上來說是國際、國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果。
實(shí)際上,在全球能源結(jié)構(gòu)變化的大環(huán)境下,國際上的很多大型礦業(yè)集團(tuán)也和我們一樣經(jīng)營慘淡,今年以來關(guān)于煤炭行業(yè)的負(fù)面新聞就連續(xù)不斷。美國兩大煤炭公司博地能源和阿奇煤炭今年股價(jià)跌幅均超過90%;英國煤炭控股有限公司關(guān)閉了旗下最后一個(gè)煤礦,意味著煤炭工業(yè)徹底退出英國經(jīng)濟(jì);澳洲必和必拓、力拓兩大礦業(yè)集團(tuán)看淡煤炭市場(chǎng),最近也在出售煤炭資產(chǎn)。這些消息都標(biāo)志著煤炭在全球能源結(jié)構(gòu)中的比重處于整體下降趨勢(shì)。
國際能源價(jià)格的暴跌還與全球主要經(jīng)濟(jì)體增長乏力密切相關(guān),不止是煤炭,整個(gè)能源消費(fèi)這兩年都處于下行壓力之中。比如比煤炭更重要的戰(zhàn)略能源石油。
石油價(jià)格從巔峰時(shí)期的150美元1桶降到了目前的低于40美元1桶,反映了全球能源需求不足的現(xiàn)狀,也給全球主要產(chǎn)油國的經(jīng)濟(jì)帶來了不小的壓力,有的甚至處于國家破產(chǎn)的邊緣。
而且與煤炭相比,石油作為一種全球競(jìng)爭的戰(zhàn)略能源,更賦予了它超越經(jīng)濟(jì)的政治和軍事意義,價(jià)格暴跌中的慘烈程度比煤炭無不甚。在此輪的石油價(jià)格下跌中,以沙特為首的歐佩克拒不減產(chǎn),醉翁之意在于打壓美國的頁巖油氣產(chǎn)業(yè)。
最近俄羅斯在敘利亞的軍事行動(dòng)在地緣政治考量之余似乎也有推升石油價(jià)格的意味。應(yīng)該說,石油與煤炭一樣,在全世界經(jīng)濟(jì)下行中,價(jià)格也處于斷崖式下跌的狀況。如此對(duì)照,我們就更能理解這次煤炭價(jià)格下跌的全球背景。
回到國內(nèi),今年以來我國煤炭企業(yè)大多數(shù)嚴(yán)重虧損,經(jīng)營愈加困難,客觀上說是既有國際、國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)急劇變化,又有前十年以來行業(yè)超常規(guī)發(fā)展,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的原因。
2008年9月,美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)爆發(fā)后,我國經(jīng)濟(jì)增速快速回落,為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危局,政府推出了四萬億的一攬子投資計(jì)劃。正是在這一輪經(jīng)濟(jì)狂潮里,煤炭行業(yè)和鋼鐵、水泥等其它行業(yè)一樣,開始了超常規(guī)的擴(kuò)張和發(fā)展。如今,再激烈討論彼時(shí)經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)錯(cuò)其實(shí)已沒有太大的意義,但很多行業(yè)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩確實(shí)與之相關(guān)。
煤炭企業(yè)在那輪經(jīng)濟(jì)狂潮里貌似得到了很大的好處,經(jīng)歷了快速發(fā)展、煤炭價(jià)格高漲、企業(yè)利潤翻番、員工收入猛增。但可惜的是,當(dāng)時(shí)不差錢的煤炭企業(yè)基本沒有資金管控意識(shí),像個(gè)暴發(fā)戶一樣到處投資,多元化發(fā)展,如今看來效果卻不甚理想。
我省的幾個(gè)大型煤炭集團(tuán)在政府主導(dǎo)的兼并重組地方煤礦的過程中還背負(fù)了很重的包袱,整合的很多小煤礦有的資源有限,有的還處于改擴(kuò)建當(dāng)中,有的因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)糾紛無法正常生產(chǎn)等等。這些煤礦投入大、產(chǎn)出低,或者根本就沒有取得回報(bào),現(xiàn)在看來甚至是企業(yè)的負(fù)資產(chǎn)。這些無效投資造成如今企業(yè)負(fù)債率高企、銀行利息負(fù)擔(dān)重,而且很可能成為拖垮企業(yè)發(fā)展的最后一根稻草。
國內(nèi)煤炭企業(yè)的境況大抵如此,那再來看我市煤企的現(xiàn)狀。我市的煤炭企業(yè)里,無論是省屬大型骨干企業(yè)的陽煤集團(tuán),還是地方國有煤礦(集團(tuán)),除了面臨上述宏觀的經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)形勢(shì)的困境外,還有資源稟賦造成的銷售困難,企業(yè)冗員多的特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:
首先,我市地下賦存的煤多為無煙煤,無煙煤相較于其他煤種來講用途局限較大。除了少部分的商品煤可以用于化肥行業(yè)和鋼鐵行業(yè)外,70%以上的末煤只能用來火力發(fā)電?;鹆Πl(fā)電作為我國碳排放的主要行業(yè),在巴黎氣候變化大會(huì)協(xié)議的框架內(nèi),今后必將面臨嚴(yán)格的控制,而且事實(shí)是世界上主要發(fā)達(dá)國家早已經(jīng)不再發(fā)展污染較重的火力發(fā)電廠,轉(zhuǎn)而重點(diǎn)發(fā)展更加環(huán)保、高效的太陽能光伏發(fā)電。因此,資源稟賦的特征決定了我市煤企在今后的市場(chǎng)份額中將面臨逐步萎縮的狀況。
其次,前幾年的快速發(fā)展中,我市煤炭企業(yè)新增了很多年輕員工,也接納了很多其它破產(chǎn)重組企業(yè)的員工。目前在煤炭市場(chǎng)低迷,老礦壓縮產(chǎn)能,兼并重組煤礦投產(chǎn)無望,多元化發(fā)展受阻的情況下,這些多余員工成為企業(yè)最大的負(fù)擔(dān)。其實(shí),從另一個(gè)角度來看,那幾年煤企的招工潮又恰恰反映了我市一直以來存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,就業(yè)方向少的經(jīng)濟(jì)困境。
以上用了很大篇幅從國際、國內(nèi)、我省、我市多角度分析了煤炭企業(yè)發(fā)展面臨的客觀現(xiàn)實(shí)。煤炭企業(yè)今日遇到的諸多問題,有產(chǎn)業(yè)政策的原因,有宏觀經(jīng)濟(jì)的原因,也有企業(yè)自身的原因,整體來說是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,是國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn),是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。因此,客觀認(rèn)識(shí)煤企之困,是每個(gè)煤炭人必須直面的。
不過,說到這些原因,可能很多人,特別是煤炭行業(yè)的從業(yè)人員會(huì)說,這些原因我也了解,都明白,如此贅述只是多此一舉,現(xiàn)在分析這些已經(jīng)沒有用了,關(guān)鍵是我們今后如何辦才是最重要的。其實(shí)我也是這樣想的。時(shí)代的車輪滾滾向前,社會(huì)已經(jīng)發(fā)展到了這一步,煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重逐漸下降,這是誰都無法改變的。
老實(shí)說,一個(gè)行業(yè),一個(gè)企業(yè),也如同日夜輪回一樣,有明就有暗,有興就有衰,自有其客觀性。就像我們陽泉從原先的小村鎮(zhèn)快速發(fā)展為一個(gè)頗具規(guī)模的工業(yè)城市,如今又陷入發(fā)展困境一樣,簡單地批評(píng)政府或任何人,都不是負(fù)責(zé)任的態(tài)度,這其中更多的是歷史必然性和客觀性規(guī)律的體現(xiàn)。一個(gè)城市如此,我市的煤炭企業(yè)也一樣如此。在目前的市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)預(yù)期下,再高談闊論什么超常規(guī)發(fā)展不免是笑談,冠冕堂皇點(diǎn)說怎么樣轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)在點(diǎn)說是怎么樣生存下去,才是最重要的。
對(duì)于目前的煤炭企業(yè)而言,最大的兩個(gè)問題其實(shí)是負(fù)債率高和企業(yè)冗員過多的包袱。這兩個(gè)問題也不是沒有辦法,而且早有解決之道。日前有媒體報(bào)道說國務(wù)院國資委正在籌備成立礦業(yè)資源投資公司來幫助解決像五礦集團(tuán)那樣的國有礦業(yè)資源公司的壞賬問題。
我推測(cè),對(duì)于目前很多國有煤企的高負(fù)債率問題,也許會(huì)參照這樣的辦法,由各級(jí)國資委成立投資公司,用債轉(zhuǎn)股的方式來剝離這些壞賬。還有企業(yè)冗員過多,人力成本高的問題,唯一的辦法就是通過各種顯性、隱性的方式裁員,只是現(xiàn)在由于國企出于社會(huì)穩(wěn)定的考慮還未開展,但不久之后市場(chǎng)會(huì)倒逼企業(yè)做出選擇。
此外,12月9日國務(wù)院部署促進(jìn)央企增效升級(jí)的常務(wù)會(huì)議,專門就國企剝離企業(yè)辦社會(huì)職能做出安排,2016年將在全國全面推開供水、供電、供熱和物業(yè)管理分離移交,啟動(dòng)剝離醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn),相信這也是我市煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)較重的辦社會(huì)職能改革的方向。
其實(shí),在我看來,煤炭企業(yè)活下去本身就是一個(gè)偽命題。雖然煤炭在我國能源比重中逐漸處于下降趨勢(shì),但在沒有替代能源的情況下,煤炭在一定時(shí)期內(nèi)還是能源消費(fèi)的主力軍,預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)業(yè)也還會(huì)有幾十年的生命周期。也許在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭中,這個(gè)那個(gè)企業(yè)的名號(hào)會(huì)消失,但煤礦的實(shí)體不會(huì)消失,或許只是換個(gè)主人而已。因此,說企業(yè)活不活得下去,也沒有多大意義。國企改革真正的痛點(diǎn)是大量裁員造成的社會(huì)不穩(wěn)定,這才是企業(yè)和政府最大的包袱。
總體而言,煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是歷史的客觀要求,是勢(shì)在必行的選擇。這里的轉(zhuǎn)型發(fā)展既是改變現(xiàn)有粗放的生產(chǎn)方式,向更加綠色低碳開采、清潔高效利用的發(fā)展,也是擴(kuò)大下游產(chǎn)業(yè)鏈,積極探索新方向的發(fā)展。
可以說,煤炭行業(yè)還不是夕陽產(chǎn)業(yè),煤炭企業(yè)也不是夕陽企業(yè),今后仍然身處煤炭行業(yè)的人們也將伴隨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭繼續(xù)前進(jìn)。其實(shí)最大的疑問是,那些將來鐵定被精簡、被失業(yè)的員工們將何去何從呢?我想,這個(gè)問題暫時(shí)是不會(huì)有答案的。
(豬逗逗:陽煤集團(tuán)職工。“幽默人生,快樂做豬”是其座右銘。)