各路專(zhuān)家談2016“去產(chǎn)能”
??? 近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“去產(chǎn)能”列為2016年五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首,并明確了“多兼并重組,少破產(chǎn)清算”的思路。小編為你整合了幾位專(zhuān)家的觀點(diǎn),聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家們?nèi)绾侮U釋的。
??? 1 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春:
??? 產(chǎn)能過(guò)剩使得市場(chǎng)供需失衡、產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,整個(gè)行業(yè)利潤(rùn)難以保證,好企業(yè)的效益和創(chuàng)新能力也受到很大制約,最終影響整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
??? 產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)還占據(jù)了大量資源,使得人力、資金、土地等成本居高不下,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是金融資源。一些過(guò)剩行業(yè)中,效率低、負(fù)債高的企業(yè)占用了大量信貸資源,而銀行擔(dān)心信貸風(fēng)險(xiǎn)還不得不給予續(xù)貸和更多支持,形成了“吸金黑洞”,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)一些效率高、負(fù)債率低的企業(yè)卻得不到應(yīng)有的金融支持。在這種情況下,貨幣政策難以有效緩解企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。
??? 更糟糕的是,在部分過(guò)剩行業(yè),一些企業(yè)為了攤薄單位產(chǎn)品成本、維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),甚至繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn),進(jìn)一步加劇了產(chǎn)能過(guò)剩局面。產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩已成為中國(guó)制造業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨的最大困難之一。(人民日?qǐng)?bào))
??? 2 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置的辦法,研究制定全面配套的政策體系,要依法為實(shí)施市場(chǎng)化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件,加快破產(chǎn)清算案件審理。
??? 中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦:
??? 過(guò)去那些低端附加值以及能源消耗量大的企業(yè)會(huì)加速退出市場(chǎng),特別是一些沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力和先進(jìn)技術(shù)的“僵尸企業(yè)”,必須退出市場(chǎng),這是不能有任何猶豫的?;膺^(guò)剩產(chǎn)能必須從解決“僵尸企業(yè)”入手,通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn),用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式加快清理退出。
??? 產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的清理退出不能刮“破產(chǎn)風(fēng)”,還要防止出現(xiàn)“借尸還魂”現(xiàn)象,要用“騰籠換鳥(niǎo)”的思路去換產(chǎn)品、換技術(shù),換新的運(yùn)營(yíng)方式,提供有效供給。在這個(gè)過(guò)程中,要嚴(yán)格控制增量,防止新的產(chǎn)能過(guò)剩。(新華網(wǎng))
??? 3 在解決過(guò)剩問(wèn)題的部署中,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“兼并重組”列為一個(gè)主要渠道,并提出“資本市場(chǎng)要配合企業(yè)兼并重組”。要盡可能多兼并重組,少破產(chǎn)清算。
??? 博時(shí)基金宏觀策略部總經(jīng)理魏鳳春:
??? 并不是說(shuō)過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)都不好。這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不好,除了行業(yè)大環(huán)境之外,有的是因?yàn)轶w制機(jī)制的問(wèn)題,有的是管理方面的問(wèn)題,通過(guò)兼并重組可以重新整合,提質(zhì)增效,甚至催生新的需求,讓企業(yè)獲得重生。
??? 在這其中,一個(gè)健康的資本市場(chǎng)能夠發(fā)現(xiàn)潛在的價(jià)值。只要讓市場(chǎng)力量發(fā)揮作用,資本市場(chǎng)自然會(huì)優(yōu)勝劣汰,好資質(zhì)的企業(yè)不僅不會(huì)破產(chǎn),還可能會(huì)通過(guò)兼并重組做大,產(chǎn)生新的就業(yè)。
??? 這一輪化解產(chǎn)能過(guò)剩的過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)打破“剛性?xún)陡?rdquo;的案例。通過(guò)社會(huì)政策兜底,可以在遵循市場(chǎng)配置資源原則的前提下,盡可能做好保障職工安置,化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(新華網(wǎng))
??? 4 中金債券:這一輪去產(chǎn)能和去杠桿與1998年不同,會(huì)更為緩慢而且是倒逼式的,指望企業(yè)自裁式的去產(chǎn)能較為艱難。因?yàn)楸M管去化過(guò)剩產(chǎn)能有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展,但短期可能使得制造業(yè)投資繼續(xù)大幅放緩,并導(dǎo)致企業(yè)融資需求繼續(xù)大幅收縮。并且加快產(chǎn)能出清可能帶來(lái)失業(yè)增加和居民收入增長(zhǎng)放緩,使得經(jīng)濟(jì)面臨較大的通縮風(fēng)險(xiǎn)。
??? 而會(huì)議強(qiáng)調(diào)“妥善處理保持社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系”,中金債券分析,這可能意味著過(guò)剩產(chǎn)能去化會(huì)相對(duì)循序漸進(jìn)的進(jìn)行,供給側(cè)會(huì)是緩慢的產(chǎn)能出清。(澎湃新聞)