王建波:是誰玩壞了“走程序”?
是誰玩壞了“走程序”?
“還需要走程序。”去有關(guān)部門辦事,這樣的回答屢見不鮮。當(dāng)然,必要的走程序,是為了規(guī)范辦事流程、明確權(quán)責(zé)關(guān)系。然而,不少情況下走程序卻成了借口和托詞,或拖延推諉,或不了了之,讓群眾增添不少煩惱。(5月22 日 新華網(wǎng))
人們常說,沒有程序合法,就沒有結(jié)果合法。“走程序”是“出結(jié)果”的前提條件,該經(jīng)歷的程序沒有經(jīng)歷,該聽取的意見沒有聽取,其結(jié)果即使是正確的,但因?yàn)檫`反了規(guī)章制度也不具合法性。按理說“走程序”是按既定程序辦事,就是按制度辦事、按規(guī)矩辦事,是現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的重要標(biāo)志。但不知何時(shí)起,“走程序”被玩壞了,漸漸的變成了借口和托詞,變成了拖延推諉。不少情況下上門辦事都會(huì)聽見官員說還需要走程序,當(dāng)事人第一感覺就是前路漫漫,遙遙無期。“走程序”早已在官場“叱咤風(fēng)云”多年,圈內(nèi)外人了然于心,習(xí)以為常,但好好的“走程序”卻變成了推諉擋箭牌,想想還真讓人無奈和心寒。
把按程序辦事說成“走程序”,怎么聽起怎么不順當(dāng),不知道是思想陳舊保守,接受不了新鮮事物,還是這個(gè)詞語本身就有一些奧妙,讓人難以捉摸?在當(dāng)今的工作和生活中方方面面都會(huì)和“走程序”打交道。項(xiàng)目審批需要經(jīng)過項(xiàng)目研究、設(shè)計(jì)建設(shè)、竣工驗(yàn)收等程序;行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)有亮證告知、處罰申訴等程序;干部選拔時(shí)下有民主測評、組織考察等程序;政府采購也要經(jīng)過價(jià)格比較、招商投標(biāo)等程序。辦事時(shí),大廳前需要走的程序白字黑字,條條框框,一條條的為我們羅列出來,清清楚楚、明明白白,似乎我們已進(jìn)入一個(gè)有規(guī)、有矩、有序的時(shí)代,擔(dān)當(dāng)遞上材料辦事時(shí),總是和所寫程序水土不服,不是差個(gè)章就是材料,明明按照程序走的,最后卻只得到一句“請走程序”。這是為何?雖然人們有五花八門的說法,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門也未作出有說服力的解析,但和“走程序”有直接關(guān)聯(lián),卻是大家公認(rèn)的一個(gè)原因。
在崗須愛崗,愛崗就須盡責(zé)。走程序既是對相應(yīng)人群權(quán)力的保障,更是處理事務(wù)合法性、科學(xué)性的保證。在工作中無論事情難易,作為公職部門都應(yīng)該想方設(shè)法、責(zé)無旁貸的積極解決。一事當(dāng)前,直面群眾、解決問題,才是正確的辦事態(tài)度。與之相反,辦事不講程序或搞假程序,其實(shí)質(zhì)就是個(gè)人主義、官僚主義表現(xiàn),是大權(quán)獨(dú)攬、唯我獨(dú)尊的表現(xiàn)。這對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說是很危險(xiǎn)的。一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,并非擁有權(quán)力而犯錯(cuò)誤,而是因?yàn)闄?quán)力不受制約、用權(quán)不規(guī)范而犯錯(cuò)誤。走程序本為規(guī)范,不應(yīng)成為懶政怠政的“護(hù)身符”或者“擋箭牌”。
“程序”怎么走?是人們迫切想知道且亟待解決的問題,相關(guān)部門不妨沉下心來推敲思索,以探求真相。程序合法是結(jié)果合法的前提,只有認(rèn)識(shí)程序,尊重程序,才能深刻認(rèn)識(shí)和尊重程序的客觀規(guī)律,做到辦事不越軌,不亂矩,做事不做樣子、“走形式”,也才能高質(zhì)量高效率地辦成事,真正為民服務(wù)。(琥珀)