劉東煤礦2016年“安全生產月”活動實施方案

為認真貫徹落實全國第15個“安全生產月”活動，營造“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”的濃厚氛圍，根據(jù)集團《關于印發(fā)<2016年“安全生產月”活動方案>的通知》(新司發(fā)〔2016〕50號)文件精神，結合我礦實際，經研究決定，在全礦開展“安全生產月”活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的系列重要論述，牢固樹立安全生產紅線意識和安全發(fā)展理念，強化依法治安，狠抓責任落實，提升安全管理水平。以“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”為主題，通過開展內容新穎、形式多樣、職工廣泛參與的安全生產宣傳教育活動，全員普及安全知識，強化安全意識，提升安全素質，樹立正確的安全生產價值觀,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、活動主題

強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質

三、活動組織

為組織開展好2016年“安全生產月”活動，礦成立由宋成標同志為組長，徐建慧、盛振強、鄧中新、杜紅軍、蔣為滿、蔡群、張明、董連初、劉漢書、單正朋、夏勇、戴海軍、萬月春等同志為成員的活動領導小組?；顒愚k公室設在安全監(jiān)察部，由萬月春同志任活動辦公室主任，負責活動的組織、協(xié)調、指導、督查工作，確?；顒舆_到預期效果。

四、活動時間

(一)2016年6月1日至6月30日為安全生產月活動日。

(二)細化活動規(guī)劃，確立每周活動主題：

1.6月1日至6月7日為安全生產事故警示教育周(開展宣傳、教育、安全大簽名、警示教育等活動);

2.6月8日至6月14日為安全文化周活動(開展文化傳播、每日一題等活動);

3.6月15日至21日為安全生產宣傳咨詢周活動，其中6月16日為安全生產法律、法規(guī)咨詢日;

4.6月22日至28日為應急預案演練周(組織應急救援、“雨季三防”等知識培訓，組織防洪演練)，

(三)活動階段性安排：

活動分四個階段：即;準備階段(5月20日至25日)、宣傳發(fā)動階段(5月26日至31日)、活動階段(6月1日至30日)、總結考核階段(7月1日至2日)、

準備階段

1.各單位要高度重視“安全生產月”活動，召開班子專題會議，學習并落實“安全生產月”的活動實施方案，成立相應的活動領導小組，研究制定本單位“安全生產月”活動規(guī)劃和活動方案，做到活動分工明確，責任落實到人。規(guī)劃要貼近實際，方案要明確具體，內容要豐富新穎。各單位需將活動規(guī)劃和方案于6月5日前報礦活動辦公室。

2.活動要細致規(guī)劃，充分體現(xiàn)“安全生產月”指導思想和活動主題，要以“安全生產月”活動為契機，普及安全知識、警示和教育員工提高安全素養(yǎng)、增強安全意識，牢固樹立“安全唯一”文化理念。

宣傳發(fā)動階段

1.充分利用現(xiàn)有的宣傳工具，對“安全生產月”活動進行大張旗鼓宣傳發(fā)動，黨政辦每天利用早、中、晚三次廣播，大力宣傳“安全生產月”活動目的和意義。

2.于6月1日組織召開“安全生產月”全員動員大會，全面布置和落實活動方案。做到全員發(fā)動，廣泛參與，增強安全生產“紅線”意識，營造活動氛圍。

五、活動具體安排

1.“安全生產月”期間，每周確立一個主題進行重點宣傳。安全宣傳要結合教育實際，既要及時報道活動中先進經驗，也要曝光安全生產中存在的問題，安全監(jiān)察部要將本礦近兩年發(fā)生的事故、國內省內典型事故進行匯編下發(fā)學習，全面剖析事故原因，深刻汲取事故教訓，完善落實措施，防范同類事故發(fā)生;組織舉辦事故案例展覽;開展安全誓詞與千人大簽名活動;集中組織觀看事故警示教育片、安全微電影，進行安全大討論(分科區(qū)干、班組長、職工三個層次)就“如何管好自己，管好身邊人，建立平安新光”進行討論，通過大討論增強職工自我防范意識、互監(jiān)互保意識，消除崗位隱患，推動安全生產工作有序開展。

(1)開展安全文化周活動。黨政辦要利用廣播、網絡等宣傳載體，負責安排宣傳活動，由采掘機運通等單位分別安排早、中、晚三次各發(fā)布一天，宣傳報道本單位“安全生產月”活動規(guī)劃和開展情況;要通過廣播、板報、觀看錄像等多種手段宣傳普及安全知識，在櫥窗、畫廊組織“安全生產月”專題內容宣傳，在礦區(qū)內張貼宣傳標語，積極在新光通訊和其他報刊上投稿。大力宣傳《安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》、《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》、新《煤礦安全規(guī)程》、《標本兼治遏制重特大事故工作指南》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》、《企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定》等安全生產法律法規(guī);及時報道各單位在“安全生產月”活動中取得的先進經驗和活動中涌現(xiàn)出來的先進人物與典型事跡，對各類事故隱患和各種違章違紀行為進行曝光。(查宣講與宣傳情況)。

(2)各基層黨支部每旬向黨政辦供稿不少于4篇有關安全生產方面的報道，并由黨政辦負責廣播、網站報道(查稿件篇數(shù))。

(3)安全生產宣傳咨詢周。認真組織開展以“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”為主題的安全生產法律法規(guī)咨詢活動，為從業(yè)人員提供政策法規(guī)、安全知識、職業(yè)衛(wèi)生與勞動防護、安全考核、工傷保險等方面的咨詢與服務。

2.黨政辦負責學習宣傳習總書記的一系列重要講話精神、“安全生產月”活動目的和意義。在主要場所懸掛“安全生產月”主題條幅，在櫥窗、畫廊組織“安全生產月”專題宣傳內容;生產調度指揮中心負責在電子顯示屏上顯示相關“安全生產月”活動主題的宣傳內容(查現(xiàn)場)。

3.安全生產事故應急預案演練周活動。舉辦好應急預案演練和培訓教育活動。要結合全年的演練計劃，廣泛開展不同層級、形式多樣的應急演練，將演練活動與安全知識教育、應急救援培訓相結合，提高從業(yè)人員安全避險意識和防災、逃災、避災、自救、互救能力。注重強化應急救援協(xié)調聯(lián)動機制和聯(lián)合處置機制，各級人員要進一步熟悉演練流程，將預案中的職責通過演練落實到位，做到應急處置科學、及時和有效，認真進行演練總結，不斷完善應急預案。由培訓中心負責組織培訓;組織一次以“防治水”為重點的專項應急演練，由生產技術部制定演練方案和具體組織實施、安全監(jiān)察部協(xié)助。

4.開展形式多樣的安全活動：

(1)在井口和食堂等密集場所分別懸掛以“安全生產月”活動為主題的彩旗和條幅，由黨群工作部負責。

(2)6月1日，由黨政辦和安全監(jiān)察部組織全員“安全生產月”大簽名活動。

(3)6月16日安全咨詢日活動?；顒又黝}為“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”，由安全副礦長盛振強同志牽頭，安全生產月領導小組成員參與的安全咨詢日活動，免費發(fā)放職工煤礦安全手冊和科普書籍，解答職工在安全生產中的疑惑問題;同時，由安全監(jiān)察部負責組織現(xiàn)場安全知識有獎答題活動。

(4)繼續(xù)開展好《職業(yè)病防治法》宣傳活動。開展一次以安全和職業(yè)衛(wèi)生為主的井口一分鐘知識競賽搶答活動。(查活動情況)

(5)組織開展好安全生產知識學習考試競賽活動。要以國家煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法》(2013版)、集團公司《安全生產獎懲規(guī)定》(2015版)、新《煤礦安全規(guī)程》(2016版)及有關礦井通防與瓦斯管理、防治水、提升運輸?shù)确矫娴囊?guī)定為主要內容，組織相關人員學習考試，并參加集團開展的以“礦井安全質量標準化知識、一通三防、瓦斯防治、礦井防治水、提升運輸”為主要內容的安全知識競賽。以班組為單位組織職工學習安全健康知識及應知應會普及教材，每個班組安排一人參加競賽考試。并挑選優(yōu)秀選手參加集團組織的安全知識競賽活動。礦部開展的安全知識競賽活動具體實施方案另行下發(fā)。(查活動情況)

(6)嚴格按照《企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定》要求，開展一次安全隱患自查自糾活動。由礦長牽頭組織一次全礦隱患大排查，做到“全覆蓋、零容忍”，各專業(yè)對照“五個零”安全目標管理要求全面排查礦井各專業(yè)、各系統(tǒng)、各單位、各環(huán)節(jié)、各作業(yè)場所存在的不安全因素，嚴格按照時間、責任、人員、措施、資金、預案等“六落實”到位，由安全監(jiān)察部負責督促整改，消除各類事故隱患，確保實現(xiàn)安全生產。(查隱患銷號和管理人員履職情況)

(7)在管理人員當中開展以“自查、督查”相結合的履職情況大檢查，特別是工作執(zhí)行力、隱患的整改進度等。(黨政辦負責)

(8)開展“反三違、零事故”活動。結合企業(yè)實際情況，全面發(fā)動礦級、中層、區(qū)隊、班組及各個生產崗位職工，認真開展“反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律”的主題實踐活動，嚴查“三違”行為，對“三違”人員采取發(fā)短信其家屬、交現(xiàn)金等多種形式進行幫教，引導職工全面自查整改事故隱患，確保實現(xiàn)“零三違、零事故”。同時，舉辦一期“三違”人員培訓班。(黨政辦、安全監(jiān)察部負責)

(9)以“謀求礦井安全發(fā)展”為主題，由黨政辦(另行文件)組織開展安全談心和安全大討論活動。

礦主要領導與各部門主要負責人進行談話，分管領導與部門其他負責人進行談話，談認識、談體會、談問題、談意見、談建議;通過談心活動，進一步增強各級管理人員的責任意識。各單位開展安全大討論活動，并撰寫討論心得，形成書面材料上報(查點各單位活動開展情況)。

(10)認真做好雨季“三防”各項工作。按照礦雨季“三防”文件精神要求，根據(jù)雨季“三防”各項工作推進進度，安全監(jiān)察部要做好跟蹤督查工作，及時匯報工作進展情況，確保礦井雨季“三防”工作穩(wěn)步推進。

(11)以“質量促安全”為主題，由安全監(jiān)察部牽頭負責，以集團公司二季度質量標準化達標驗收為契機，持續(xù)開展好工程質量、文明生產專項整治活動。安全監(jiān)察部要下達整治項目目標責任書，嚴格按照目標責任書內容進行考核兌現(xiàn)，確保礦井質量標準化達標準。(查活動開展情況)。

(12)加強基層區(qū)隊與班組建設，繼續(xù)開展好爭創(chuàng)“三優(yōu)”活動。認真落實好集團《關于開展優(yōu)秀區(qū)干 優(yōu)秀安監(jiān)員評比競賽活動》(新司發(fā)〔2016〕34號)，建立完善區(qū)隊、班組安全生產管理規(guī)章制度，落實帶班區(qū)干、安監(jiān)員、班組長、安全網員、職工崗位安全生產責任制，充分發(fā)揮其在安全生產前沿陣地的骨干作用，消除隱患，嚴反“三違”，遵章作業(yè)，減少事故，為實現(xiàn)礦井安全生產、和諧穩(wěn)定提供重要保障。

六、活動要求

(一)高度重視，加強組織領導。安全生產月活動是一項全國性活動，是進一步宣傳安全法律法規(guī)、提高全員安全意識、加強安全教育、反省安全工作問題的一次活動，各相關單位和部門要圍繞安全“五個零”目標和礦領導談心對話要求務必高度重視，加強領導，組織本單位、本部門的職工全員參與，營造安全生產月濃厚氛圍。

(二)認真組織，全面實施。安全生產月活動安排涉及全礦各單位、各部門和每位職工，面廣量大。各單位、部門要按照礦安全生產月活動實施方案的具體部署，認真組織規(guī)劃、積極領導謀劃、統(tǒng)籌兼顧安排好每一次具體活動，保證活動的人員參與率，確保活動方案全面實施到位。

(三)互相協(xié)調，統(tǒng)籌安排。在涉及集團、礦組織的統(tǒng)一活動以及需要相關部門橫向聯(lián)系配合的活動時，各單位、部門要互相協(xié)調，多溝通多聯(lián)系，統(tǒng)籌安排好各項工作，謀求組織活動的統(tǒng)一集中開展。

(四)加強督查，促進實施。活動辦公室要加強對各單位、部門組織參與的活動和工作情況的督查，定期通報工作進展情況，及時通報工作不力的單位和責任人。對組織不力的單位在月度安全生產責任制考核中加重處罰。

(五)務實工作，確保實效。企業(yè)以效益為中心，安全是企業(yè)最大的效益，安全效益的實現(xiàn)需要一流的安全職工隊伍作為基礎。各單位、部門在開展每一項活動中，要側重觸及職工的思想靈魂，提高職工對安全重要性的認識，促動職工遵章守法、遵規(guī)守紀行為的養(yǎng)成，激勵職工學知識、學技術。認真開展好各項工作，使安全生產月活動在提高企業(yè)職工的綜合安全素質中取得實效。

七、總結考核工作

(1)各單位將“安全生產月”活動總結于7月1日報礦活動辦公室，礦活動領導小組將組織相關部門對“安全生產月”活動進行考核，考核工作由活動辦公室牽頭。按照活動效果、活動組織及部署的項目完成情況組織考核，考核結果報礦安委會審定。

(2)實現(xiàn)礦安全生產月活動目標的，對活動期間組織到位(安全效果好、生產任務超、工程質量優(yōu))表現(xiàn)突出的相關單位，取前三名分別獎勵1500元、1000元、800元;反之對活動效果差、組織不力的單位進行同額罰款。

(3)發(fā)生輕傷事故的單位取消事故單位全體人員安全生產責任制獎勵，取消單位班子成員季度安全獎;發(fā)生重傷事故的取消全礦人員月度安全生產責任制獎勵，事故單位另行考核。

(4)集團季度驗收采掘頭面未達優(yōu)良工程取消單位職工月度質量獎;專業(yè)得分不達標的取消專業(yè)組成員季度安全獎勵。

新橋煤礦2016年“安全生產月”活動方案

為貫徹國家的安全生產方針，落實安全生產責任制，營造“安全管理，人人有責”的濃厚氛圍，根據(jù)上級“安全生產月”的相關活動內容，結合我礦實際，現(xiàn)就新橋煤礦開展“安全生產月”活動的有關事宜通知如下：

一、指導思想

以黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神為指引，認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，圍繞“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”主題，通過開展系列宣教活動，進一步推動樹立紅線意識，加強安全法治，落實安全責任，普及安全知識，提升全民安全素質，為遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，保持事故總量繼續(xù)下降奠定堅實的社會基礎，積極營造濃厚安全輿論氛圍，推動安全生產形勢根本好轉，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供強有力安全保障。

二、活動主題

強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質。

三、活動時間

2016年6月1日至30日。

四、活動目標

消滅輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故;杜絕零打碎敲事故發(fā)生。

五、組織領導

為搞好“安全生產月”活動，礦成立“安全生產月”活動領導小組。

組　長：王太續(xù) 苗 壯

副組長：李 進 楊風才 王中華 鄭向民 董開封

寧玉東

成 員：副總工程師，安檢科、生產科、通風科、機電科、調度室、綜合辦、工會辦、培訓科、人勞科、企管科、供應科、財務科、監(jiān)察科、保衛(wèi)科、醫(yī)院等科室主要負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安檢科，由常新春同志兼任辦公室主任，負責礦“安全生產月”活動的具體實施。

六、活動安排

(一)“安全生產月”儀式啟動(6月1日)

由工會辦牽頭，綜合辦、培訓科配合開展“安全生產月”的啟動儀式。

1.工會辦負責利用當天早調度會后時間在調度室門口開展全礦安全簽名活動，并組織邀請礦長王太續(xù)宣布“安全生產月”活動儀式正式啟動事宜;

2.綜合辦負責當天在辦公樓前懸掛安全月宣傳條幅;綜合辦團委負責組織基層團支部出1期“安全生產月”為活動主題的黑板報。

3.培訓科負責利用區(qū)隊樓大屏幕、手機在線培訓系統(tǒng)和《新橋培訓》微信公共平臺等宣傳載體做好“安全生產月”宣傳教育。

(二)組織開展新《煤礦安全規(guī)程》(2016年版)的學習

1.組織各專業(yè)系統(tǒng)開展系列專題培訓班

在6月20日前，由各專業(yè)系統(tǒng)副總工程師親自編寫本專業(yè)系統(tǒng)授課PPT課件，并上臺授課，培訓科負責專題培訓班的組織、管理和培訓檔案建設。

并要求各區(qū)隊、科室負責人要組織制定適合本單位實際的新《規(guī)程》培訓學習計劃，采用班前會、科務會、專題培訓等多種培訓形式，開展好本單位的新《規(guī)程》培訓工作，培訓要形成完整的培訓檔案并妥善保存。

2.組織新《規(guī)程》知識競賽

6月21日至6月30日由綜合辦牽頭，工會辦配合，組織新《規(guī)程》知識競賽活動。為調動干部員工參與學習的積極性，活動設一、二、三等獎，活動結束后，對獲獎參賽組給予適當?shù)奈镔|獎勵。

(三)開展安全生產事故警示教育活動

購買并播放事故警示教育音像制品。由培訓科牽頭，6月初購買警示教育片《筑基》、《生死之間》，利用VOD視頻點播系統(tǒng)、通勤車等載體播放等形式開展警示教育活動。

(四)舉辦“安全生產宣傳咨詢日”活動(6月16日)

由工會辦牽頭，綜合辦、調度室、安檢科、培訓科、人勞科、礦醫(yī)院配合，今年“安全生產宣傳咨詢日”活動時間為6月16日。

活動當天，工會辦負責組織協(xié)管員發(fā)放安全宣傳單、舉行安全知識有獎問答、散發(fā)安全倡議書等多項活動，協(xié)調組織健康義診活動;組織發(fā)動干部職工充分利用各類宣傳載體和現(xiàn)場解答等多種手段，集中宣傳安全生產紅線意識和安全常識，統(tǒng)一提供政策法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、技術裝備應用、防護產品使用等方面的咨詢與服務;培訓科負責在礦調度室附近懸掛以“安全生產法”和事故警示教育為主題的宣傳警示展板。

(五)發(fā)揮好各相關部門的“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作優(yōu)勢

1.安全月期間，各單位負責做好麥收保勤工作，確保員工合理輪休，有足夠休息時間。并對職工井下勞動時間及井下職工佩戴勞動保護用品情況進行檢查與指導，減少超時工作對職工健康的影響，引導職工正確的佩戴勞動保護用品，保證安全生產。

2.安全月期間，工會辦牽頭6月上旬組織職工家屬下井體驗、慰問、送清涼活動;根據(jù)天氣情況，實時組織開展“送清涼、囑安全”活動;6月中下旬組織開展群監(jiān)員、協(xié)管員、青崗員集中上崗查隱患活動;6月中旬組織群監(jiān)員、青崗員集中上崗互查隱患活動;組織開展好“安康杯”競賽活動。

3.6月10日，安檢科牽頭組織1次全礦安全大檢查，6月下旬組織開展礦井綜合隱患排查會和專題安全分析評估會議，對檢查出的問題嚴格落實整改，按“五定”原則實行閉環(huán)管理。

4.安全月期間，由生產科、機電科、通風科牽頭每旬分別至少組織1次各專業(yè)系統(tǒng)的專項檢查;并組織開展好各系統(tǒng)的隱患排查會。

(六)狠反“三違”、“三松”加強基礎管理(全月)

要采取有力措施，推動“安全生產月”活動深入開展。各單位要以“安全生產月”活動為契機，認真落實安全生產責任，加強基礎管理，改進和完善安全設備設施，狠反“三違”、“三松”，在安全月期間查出的“三違”、“三松”現(xiàn)象，由責任區(qū)隊在班前會上進行曝光，營造反“三違”、反“三松”的良好氛圍。在安全月活動中要開展自查自糾，對查出的隱患按“五定”原則進行處理。

對活動期間的事故、隱患、“三違”的責任追究上升一個等級進行經濟處罰。

(七)組織開展職業(yè)病危害防治演練活動

由安檢科牽頭，相關科室配合組織開展職業(yè)病危害防治演練活動，通過演練來提高全礦干部員工職業(yè)病危害防治能力，進一步增強從業(yè)人員的安全防范意識。

(八)做好“安全生產月”活動信息報送工作

“安全生產月”期間，對各類檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須按照“五定”原則和閉環(huán)管理要求落實整改，綜合辦對活動期間涌現(xiàn)的先進典型要及時宣傳報道、表彰激勵。

1.各單位要根據(jù)實際，制定本單位活動方案，認真組織實施，將活動方案和活動總結分別于5月31日和6月28日前，以紙質版(加蓋公章)和電子文本方式報送安檢科。

2.5月30日前由安檢科負責將礦“安全活動月”方案報公司安監(jiān)局;活動結束后由安檢科根據(jù)各單位的總結進行全面梳理提煉，并形成書面總結材料于7月3日16：00前通過公司辦公系統(tǒng)報送永煤公司安監(jiān)局。

七、考核評比

礦將把各單位安全活動月開展情況納入6月份“雙基”考核，由“安全生產月”領導小組進行評比，對開展好的單位給予“雙基”考核1—5分的獎勵。

礦屬各單位：

為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于開展2016年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2016〕1號)、省安委會《關于開展2016年全省“安全生產月”活動的通知》(遼安委〔2016〕13號)精神，根據(jù)遼寧煤監(jiān)局和集團公司“安全生產月”活動的有關要求，并結合我礦工作實際，制定《大明煤礦2016年“安全生產月”活動實施方案》。內容如下：

一.指導思想

以黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神為指引，認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議、工作會議精神以及省委省政府安全工作部署，強化“紅線”意識，依法履行安全生產主體責任，扎實開展事故警示教育、隱患排查治理、應急預案演練等系列活動，普及安全知識，提升全員安全素質，堅持依法從嚴治礦，確保上半年安全生產，為實現(xiàn)全年安全目標奠定堅實基礎。

二.活動時間和主題

活動時間：6月1日—30日。

活動主題：強化安全發(fā)展理念，提升全民安全素質。

6月16日為安全生產宣傳咨詢日。

三.組織機構

為使“安全生產月”活動扎實有效，成立大明煤礦“安全生產月”活動領導小組：

組 長：馮家元 劉國鋒

副組長：胡?？?盧志海 張金玉 徐忠臣 徐殿才 任立慶

張 輝 王英志 賴增春 方德勇 婁鳳坡

成 員：機關有關科室負責人

下設“安全生產月”活動辦公室在黨委宣傳部和安監(jiān)處，負責綜合指導、監(jiān)督活動的開展情況。

四.活動內容

1.開展安全發(fā)展主題宣講活動。利用礦安全辦公會、各單位班前會、特別是周二安全思想教育日，組織職工學習貫徹國家安全監(jiān)管總局、中宣部等八部委《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》(安監(jiān)總宣教〔2016〕42號)，宣傳落實黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神。按照公司統(tǒng)一安排，組織學習“安全生產月”專題報告、電視講話，觀看安全生產宣傳教育片，舉辦法律法規(guī)考試、安全知識競賽，促進廣大干部員工牢固樹立安全紅線意識和責任意識，推動安全生產責任意識樹立、安全理念普及和安全素質提升，普及安全生產知識和技能，提高全員安全素養(yǎng)。

2. 認真組織、周密安排，切實開展好6月16日的“安全生產宣傳咨詢日”活動?；顒觾热轂椋?/p>

(1)活動當日，對全礦職工、家屬發(fā)放“安全生產月”活動宣傳單500份。

(2)在井口開展“安全生產月”主題簽名活動。

(3)在礦內工業(yè)廣場設立咨詢臺，按照公司安全生產咨詢日活動方案，由礦工會、宣傳部、安監(jiān)處牽頭，具體安排全礦安全生產方面的咨詢與服務活動，開展安全知識有獎問答活動，并解答職工群眾對安全生產工作的意見和問題，營造良好的安全生產氛圍。

3.開展安全生產事故警示教育活動。以區(qū)隊、班組為單位，利用班前會，組織收看事故案例警示教育片，具體收看內容由安監(jiān)處和宣傳部負責聯(lián)系和安排，并通過國家安監(jiān)總局網站下載煤礦典型事故案例調查報告，強化事故警示和有關違法違規(guī)人員處理的警示教育。通過收看事故案例警示教育片、學習典型事故案例調查報告，各單位要組織職工談感受、找不足，深刻剖析事故原因，認真吸取事故教訓，引以為戒，舉一反三，達到教育和警示作用，進一步增強全體員工的安全生產法律意識和自律意識。

4.開展隱患排查治理活動。深入落實公司和礦《進一步加強煤礦重大災害防治有效防范重特大事故工作實施方案》、《安全生產隱患排查整治百日專項行動實施方案》，按照實施步驟和檢查要求，嚴格開展自檢自查，做到不留死角、不留盲區(qū)，堵塞安全管理漏洞，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理，做到管控重點、攻克難點，堅決消除重大安全事故隱患。

5.認真組織應急預案演練活動。按照《遼寧煤監(jiān)局轉發(fā)全國安全生產月活動組織委員會辦公室、國家安全生產應急救援指揮中心關于深入開展2016年安全生產應急演練專題行活動的通知》(遼煤安救援字〔2016〕59號)要求，結合汛期“三防”工作，礦組織開展一次避水災應急演練活動，認真制定演練活動方案，有針對性的開展應急演練工作。同時，各單位要組織員工認真學習事故預案，結合本單位工作實際認真學習預案的相關內容，提高職工應急避險意識和逃生、自救、互救等應急能力，活動結束后將演習情況形成書面材料報安監(jiān)處。

6.開展“學規(guī)程、查隱患、保安全、提水平”活動。組織《煤礦安全規(guī)程》新舊版對照學習和落實活動，對照新版《煤礦安全規(guī)程》中的新規(guī)定和新要求，熟悉掌握規(guī)程內容,完善安全生產規(guī)章制度、安全技術措施，對標整改現(xiàn)場問題，做到與時俱進，確保安全生產。

五.有關要求

1.加強領導，精心組織。本著“節(jié)儉、實用”的原則，礦在井口位置懸掛“安全生產月”宣傳標語1幅，廣播站全文播出省政府和公司“安全生產月”活動的有關文件，各單位要利用宣傳欄和投影儀等宣傳工具，大力營造“安全生產月”活動良好的輿論氛圍。

2.注重實效，抓好落實。各單位、各部門要認真制定“安全生產月”活動實施方案，要把“安全生產月”活動與日常安全管理工作緊密結合起來，安排好6月16日的“安全生產宣傳咨詢日”活動，開好高質量的班前會。各單位“安全生產月”活動實施方案于6月8日前報黨委宣傳部和安監(jiān)處。

3.加強重點部位安全管理。各單位、各部門要結合自身工作實際，強化井下重點部位安全防范和汛期“三防”工作，突出解決安全工作中遇到的重點問題和難點問題，制定出切實有效的措施和辦法，確保安全生產。

4.強化信息傳遞，做好活動總結工作。“安全生產月”活動期間，由安監(jiān)處和宣傳部負責，將全礦活動開展情況(電子文本、照片、視頻)于每周三下午13時前上報公司政治工作部和安監(jiān)局，并按要求做好“安全生產月”活動實施方案和“安全生產月”活動總結的上報工作。

大明煤礦

2015年6月1日

紅會一礦2016年“安全生產月” 活動實施方案

礦屬各單位：

為深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產系列重要論述和依法治安精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，提升安全文明素質，進一步加強安全生產宣傳教育工作，推進全礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉，結合我礦實際，特制訂《紅會一礦2016年“安全生產月”活動實施方案》，現(xiàn)將該《方案》印發(fā)你們，請結合實際，認真貫徹落實。

中共甘肅靖遠煤電股份有限公司

紅會第一煤礦委員會

2016年5月28日

紅會一礦2016年“安全生產月”活動實施方案

為深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產系列重要論述和依法治安精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，提升安全文明素質，進一步加強安全生產宣傳教育工作，推進全礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉，根據(jù)國務院安委會辦公室《關于開展2016年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2016〕1號)、《靖遠煤業(yè)集團公司2016年“安全生產月”活動實施方案》，結合我礦實際，特制定紅會一礦2016年“安全生產月”活動實施方案。

一、指導思想

以黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要指示為指引，以“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”為主題，以樹立紅線意識、加強安全法治、落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識為重點，廣泛開展形式多樣、生動活潑的系列宣教活動，引導社會各方面注意安全事故、安全隱患反映出的新動向、新問題，增強防范意識，提升全民安全素質，為實現(xiàn)安全生產平穩(wěn)發(fā)展提供有力的思想保證、輿論氛圍、精神激勵和文化支撐。

二、組織機構

2016年紅會一礦“安全生產月”活動由礦安委會主辦，黨委工作部具體協(xié)調相關事宜，其他單位、部門為配合單位，成立由礦領導及有關部室負責人組成的“安全生產月”活動領導小組。

組 長：吳克福

副組長：鄧生智、王 新、王世隆、常鵬揚、張 軍、

令耀偉、馬宗斌

成 員：陳凱前、李占彪、頡尚武、劉文生、胡小明、

張志杰、孫萬生、謝 瑗、尚萬軍、張建忠、

李中彪、張玉平、李國強、張永成、張 軍、

孫志猛、唐文山、韓正清、張業(yè)利、牛勤平、

趙生林、孛燦輝、孫玉成、張 龍

“安全生產月”活動領導小組辦公室設在礦安委會辦公室(安監(jiān)部)，具體負責活動的組織協(xié)調等日常事務。

三、“安全生產月”活動主要內容

礦“安全生產月”活動于2016年6月份全面開展，主要搞好以下十項活動。

(一)開展安全發(fā)展主題宣講活動。各單位要緊緊圍繞宣傳貫徹黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神，立足落實安全責任，推動依法治安，普及安全知識，提高安全素質，組織開展主題宣講活動。“安全生產月”期間，要深入區(qū)隊、班組，專題宣講習近平總書記關于安全生產重要指示精神。要通過舉辦安全生產教育專題講座，組織發(fā)放安全生產教育讀本，觀看安全生產宣傳教育片等多種形式，深入闡釋企業(yè)安全生產主體責任的具體內容，宣講安全生產法律法規(guī)和知識技能，推動安全生產責任意識樹立、安全理念普及和安全素質提升。要廣泛傳播安全發(fā)展觀念，普及安全知識和技能，提高職工安全文明素質，大力營造學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的濃厚氛圍，大力營造有利于加強安全生產的強大輿論氛圍，提高廣大干部職工安全生產意識，自覺防范各類安全事故，推動安全發(fā)展。

(二)開展“6·16”安全生產宣傳咨詢活動。一是開展廣場宣傳咨詢活動。礦將在咨詢日活動當天設立“安全生產宣傳咨詢日”主會場，面向職工家屬集中宣傳“加強依法治安”的深刻內涵和安全生產法律法規(guī)及安全常識，提供政策法規(guī)、應急救援等方面的咨詢與服務。宣傳咨詢點要做到“五有”，即有宣傳展板(海報掛圖)、有現(xiàn)場解答、有實物演示、有資料分發(fā)、有志愿者參與。二是開展媒體宣傳咨詢活動。要充分發(fā)揮電視、廣播和微信等新媒體的宣傳作用，進一步推動全社會關心、支持、參與安全生產工作。三是開展微信傳播安全知識活動。把參加“安全生產月”活動的自拍照，對“安全生產月”活動及安全生產的期望寄語等分享到朋友圈，并開展“你最想的人”，“我為安全生產代言”微信接力活動。

(三)開展“守護生命”安全知識競賽活動。要以強化安全生產紅線意識，普及安全生產知識和技能，提高全民安全素養(yǎng)為宗旨，緊密圍繞學習貫徹黨的十八屆五中全會精神、相關法律法規(guī)，通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式，面向安全生產管理人員和一線職工層層開展安全知識競賽，并做好參加集團公司安全知識競賽代表隊選手的選拔推薦工作。

(四)開展新版《煤礦安全規(guī)程》學習培訓活動。按照國家局及省局的有關要求，結合我礦實際，通過對安全管理人員集中辦班、聽講座等多種形式的培訓學習，掀起學習、宣傳、貫徹新《煤礦安全規(guī)程》的熱潮，為實現(xiàn)我礦安全生產形勢穩(wěn)定向好發(fā)展打下堅實基礎。

(五)開展生產安全事故警示教育活動。礦廣播站、自辦電視臺要開辟安全生產專題宣傳欄目，“安全生產月”活動期間，每天播出生命之歌——安全生產歌曲展播及警示教育片，時間不少于30分鐘。各單位要周密安排，精心組織職工觀看警示教育片，吸取事故教訓，用事故教訓推動安全責任落實。特別要以王家山礦“4·28”、大水頭礦“5·14”等事故作為典型事故案例，開展座談討論，剖析事故原因，把別人的事故當作自己的教訓，把身邊的事故當作安全的警鐘，使每個干部職工真正吸取各類事故教訓，提高防范應對事故災害的能力。堅持抓好全員安全教育培訓，并與當前開展的形勢任務宣講和全員安全行為規(guī)范結合起來，認真做好職工思想教育工作，理順職工情緒，加大崗位危險源辨識防控知識與操作技能的教培力度，提高全員安全教育培訓的針對性和實效性。要通過組織觀看警示教育片和系列宣傳警示展板等，提高廣大從業(yè)人員的安全法治意識。

(六)開展“情系安全·寫家書·傳親情”巡回宣演和親情感召送溫暖活動。由礦工會牽頭，動員組織廣大女職工以給家人寫家書的方式，重視安全、關注家庭、關心家人、表達親情，倡導夫妻和睦、尊老愛幼、科學教子、鄰里互助的風尚，引導干部職工立家規(guī)、正家風，積極履行家庭責任，提升家庭建設能力，以家庭和諧促進社會和諧。充分發(fā)揮女工家屬協(xié)管組織的作用，通過多種形式的送溫暖活動，讓職工感受到親情的溫暖，時刻保持安全生產的高度自覺性，筑牢安全生產第二道防線。

(七)開展“青安崗在行動”活動。礦團委要深入開展青年安全生產示范崗創(chuàng)建活動，通過開展基層青安崗、崗員之間的學習交流，引導廣大青年提高安全生產意識，規(guī)范崗位行為，實現(xiàn)企業(yè)安全生產。

(八)開展安全文化精品創(chuàng)作和征集活動。由礦工會牽頭，廣泛調動職工家屬積極主動參與安全生產優(yōu)秀書畫和攝影作品創(chuàng)作活動，并擇優(yōu)推薦至集團公司參加評選。

(九)開展應急救援演練活動。通過開展應急預案培訓、演練、評估等一系列活動，進一步完善應急預案，加強應急基礎建設，增強應急意識，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力。礦將于6月下旬組織開展一次水害應急演練，讓參與者在訓練體驗中提升應急能力。

(十)積極參與“安全生產隴原行”活動。要積極配合上級有關部門、媒體開展好“安全隱患曝光行、身邊隱患隨手拍、典型經驗專題行、科技強安專題行”等“安全生產隴原行”活動。礦屬各單位要采取“六進”(進機關、進區(qū)隊、進車間、進班組、進家庭、進學校)的方式，大力開展安全知識送書行活動，將省安委會辦公室以常識、須知、要求、應急措施、溫馨提示等為重點內容，編印下發(fā)的《全民生產生活安全知識讀本》發(fā)放到職工群眾手中，做到安全宣傳入腦、入心，提升全體職工家屬安全防范意識和應急自救能力。

四、重點工作安排

1、以“安全生產月”活動為契機，以安全隱患大排查活動、改進質量標準化工作、提高員工行為規(guī)范為切入點，按照礦安〔2016〕76號文件要求，嚴格落實礦領導及部室、區(qū)隊管理人員包專業(yè)承包責任，組織開展好安全隱患大排查活動，進一步強化隱患排查治理和煤礦重大災害防治工作，推動“隱患大排查事故大防范 安全大整頓”活動的扎實深入開展，確保實現(xiàn)安全生產。

2、加強頂板管理。采煤工作面重點加強1711綜放工作面破夾矸、1611綜放工作面回采過小窯破壞區(qū)期間的頂板管理、工作面破巖區(qū)域的爆破安全管理及兩道維修安全管理。掘進工作面重點加強1613初期一爆、1613東回風巷復合頂板下施工的頂板管理和探放水工作;巖巷掘進工作面重點加強1500集中運輸石門、八采區(qū)主暗斜井、回風暗斜井的頂板管理。

3、抓好礦井防治水和“雨季三防”工作。繼續(xù)做好礦井防治水工作。目前已進入汛期，各單位遵照《關于認真搞好2016年“雨季三防”工作的通知》(礦安〔2016〕47號)，抓緊做好主排水設備檢修檢驗、排洪渠清理、井田塌陷區(qū)充填處理、井下水倉水溝清理、避雷設施檢測完善等工作。

4、繼續(xù)加強提升運輸(包括皮帶運輸)、頂板管理、水害防治、火災預防和爆破施工等五個安全薄弱點的隱患排查治理工作，加強對“三零”作業(yè)的安全監(jiān)管。區(qū)隊加大對零星崗位人員的安全教育培訓，進一步規(guī)范行為，杜絕違章指揮，有效預防各類零星事故。

5、加強盲巷管理及1711綜放工作面采空區(qū)的防滅火管理，重點落實好1611綜放工作面小窯破壞區(qū)的灌漿治理和采空區(qū)的防滅火工作。對1613掘進工作面揭露的小窯空棚、空巷及時采取密閉封堵或噴漿封閉堵漏，并實施灌漿充填治理，確保掘進安全。

五、活動要求

(一)加強領導，周密部署。各有關部門和單位要認真部署動員，確保組織到位、責任到位。要成立“安全生產月”活動組織機構，精心組織，務求實效。要把“安全生產月”各項活動與日常安全生產宣傳教育工作和解決當前安全發(fā)展中的突出問題相結合，重心下移，開展各具特色的宣傳教育活動。

(二)落實責任，加強監(jiān)管。嚴格執(zhí)行礦領導、部室長包隊承包責任制，落實礦領導和部室、區(qū)隊管理人員包專業(yè)承包責任制，以及各級管理干部跟值班制度，加強對重點工程、重要崗位、重點場所、要害部位的安全監(jiān)管，重點落實好民爆物品管理、危險化學品和消防安全管理、人口密集場所的安全管理、治安保衛(wèi)及維穩(wěn)及雨季“三防”等工作，加強應急值守，確保安全生產月活動期間的安全生產。

(三)嚴格考核，高效推進。礦將把“安全生產月”活動開展情況納入各部門、本單位安全生產責任制考核內容，強化考核指導，嚴格責任落實。各單位要做好“安全生產月”活動情況的跟蹤落實、資料收集、經驗總結和信息報送工作。密切配合，突出重點，高效推進，確保實現(xiàn)安全生產目標。

6月25日前將2016年“安全生產月”總結(紙質文件和電子文本)報送安全監(jiān)察部。

六、獎罰辦法

1、狠反“三違”，加大安全隱患查處力度。對活動期間查出的違章行為及隱患，依據(jù)《紅會一礦“三違”及隱患處罰規(guī)定》(礦安〔2016〕18號)，一律加倍予以處罰。

2、活動期間發(fā)生事故，嚴格按礦發(fā)〔2016〕1號、2號文等相關規(guī)定提級進行處理。

3、對上級部門查出的隱患問題不及時整改或整改達不到要求的，嚴格按照《關于深入開展“隱患大排查、事故大防范、安全大整頓”活動的補充通知》(礦安〔2016〕76號)規(guī)定，對包專業(yè)相關責任人考核處罰。

4、全礦實現(xiàn)安全生產，給予管理人員一定獎勵。