1、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》有哪些主要內(nèi)容?
答:《黨內(nèi)監(jiān)督條例》設(shè)5章,即總則、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督
制度、監(jiān)督保障、附則,共47條,6600余字。第一章規(guī)定了條例的制定目的和黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容等。第二章規(guī)定了黨委、黨委委員、紀(jì)委、紀(jì)委委員、黨員和黨的代表大會(huì)代表在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)和作用。第三章規(guī)定了規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督工作的10項(xiàng)
制度。第四章規(guī)定了實(shí)施條例的保障
措施。第五章規(guī)定了條例的解釋機(jī)關(guān)和施行日期等。
2、制定《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的目的和根據(jù)是什么?
答:為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
3、黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想是什么?
答:黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持民主集中制和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。
4、貫穿《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的主線是什么?
答:加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,既要發(fā)展黨內(nèi)民主,又要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,兩者不可偏廢,即力求用發(fā)展黨內(nèi)民主的方式,保持黨的活力和創(chuàng)造力;通過(guò)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,保證黨組織的戰(zhàn)斗力。這是條例通篇貫穿的主線。把握好這一主線,是我們學(xué)習(xí)、理解條例的關(guān)鍵。
5、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布實(shí)施對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)有何意義?
答:條例的頒布實(shí)施,是我們黨為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是黨內(nèi)政治生活中的一件大事,意義深遠(yuǎn)、作用巨大。制定這樣的條例,在馬克思主義政黨發(fā)展史上沒(méi)有先例可循,是中國(guó)共產(chǎn)黨為解決自身問(wèn)題的一項(xiàng)創(chuàng)舉。這對(duì)于堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,充分發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題,必將起到重要的作用。
6、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是誰(shuí)?
答:條例規(guī)定,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。條例首次以黨內(nèi)
法規(guī)的形式確立監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,并將其列為監(jiān)督的重點(diǎn),這是條例的一個(gè)重要特點(diǎn)。
7、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是什么?
答:條例規(guī)定,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容有七項(xiàng):(1)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)
法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況;(2)遵守憲法、
法律,堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況;(3)貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;(4)保障黨員權(quán)利的情況;(5)在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況;(6)密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;(7)廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
8、條例第二章專(zhuān)門(mén)規(guī)定了哪些黨內(nèi)監(jiān)督主體?
答:條例第二章關(guān)于“監(jiān)督職責(zé)”中專(zhuān)門(mén)規(guī)定,黨的各級(jí)委員會(huì)、黨的各級(jí)委員會(huì)委員、黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、黨員、黨的各級(jí)代表大會(huì)代表為黨內(nèi)監(jiān)督的六種主體。
9、條例第一次把黨內(nèi)六種主體的監(jiān)督職責(zé)或責(zé)任、權(quán)利以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定了下來(lái),意義何在?
答:這六種主體在黨內(nèi)監(jiān)督工作中處于關(guān)鍵和基礎(chǔ)的地位。他們的監(jiān)督作用能否真正發(fā)揮,他們的監(jiān)督工作是否實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、
制度化,對(duì)全部黨內(nèi)監(jiān)督工作起著決定性作用。把黨內(nèi)六種主體的監(jiān)督職責(zé)或責(zé)任、權(quán)利以黨內(nèi)
法規(guī)的形式固定了下來(lái),具有重要意義:一是明確了各主體在黨內(nèi)監(jiān)督中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)或責(zé)任、權(quán)利,有利于各主體提高責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督。二是為各主體行使監(jiān)督權(quán)提供了明確依據(jù),有利于依法排除干擾和阻力。三是明確了各主體的地位、作用和關(guān)系,有利于黨內(nèi)監(jiān)督工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),依紀(jì)依法按照組織原則和嚴(yán)格程序有序開(kāi)展。四是在強(qiáng)化監(jiān)督制約的同時(shí),有利于保護(hù)被監(jiān)督者的合法權(quán)益,保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管、改革創(chuàng)新的積極性。
10、黨內(nèi)監(jiān)督工作有哪幾項(xiàng)制度?
答:條例第三章用十節(jié)的篇幅,分別規(guī)定了10項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,即:集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問(wèn)和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理等。
11、條例關(guān)于監(jiān)督制度部分占了很大篇幅,為什么這樣設(shè)置?
答:黨內(nèi)監(jiān)督必須有嚴(yán)格的制度規(guī)范,制度的可行性和約束力決定監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化,并使這些規(guī)范和制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是黨內(nèi)監(jiān)督工作持續(xù)、深入、健康發(fā)展的重要保證。因此,條例關(guān)于監(jiān)督制度部分占了較大篇幅。這樣設(shè)置和規(guī)定,符合黨內(nèi)監(jiān)督工作的實(shí)際,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督工作的規(guī)律,標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督走向了規(guī)范化和制度化。
12、條例實(shí)施后,如何使黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合?
答:一是正確看待黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,應(yīng)當(dāng)明確:黨內(nèi)監(jiān)督是黨外監(jiān)督的重要基礎(chǔ),離開(kāi)了黨內(nèi)監(jiān)督,黨外監(jiān)督不可能很好發(fā)揮作用。二是不斷增強(qiáng)黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。三是適時(shí)啟動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督程序,保證黨外監(jiān)督落到實(shí)處。對(duì)于黨外監(jiān)督揭露出來(lái)的黨的組織或者黨員的違紀(jì)違法行為,有的要及時(shí)啟動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督程序,以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)嚴(yán)肅處理。
13、黨的各級(jí)委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督方面有何職責(zé)?
答:條例規(guī)定,黨的各級(jí)委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任有:(1)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求;(2)制定貫徹上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施,研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題;(3)對(duì)黨委常委、委員,同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督;(4)對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;(5)黨的地方各級(jí)委員會(huì)和基層委員會(huì)監(jiān)督上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作,提出意見(jiàn)和建議。
14、黨的各級(jí)委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面有何責(zé)任?
答:條例規(guī)定,黨的各級(jí)委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任有:(1)對(duì)所在委員會(huì)、同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的工作進(jìn)行監(jiān)督;(2)對(duì)所在委員會(huì)、同級(jí)紀(jì)委的常委、委員和黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;(3)黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員和基層委員會(huì)委員,對(duì)第(1)、(2)項(xiàng)所列黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題和意見(jiàn),署真實(shí)姓名以書(shū)面形式或其他形式向黨委常委會(huì)、同級(jí)紀(jì)委常委會(huì)提出或向上一級(jí)黨委、紀(jì)委反映;(4)中央委員對(duì)中央政治局委員、常委的意見(jiàn),署真實(shí)姓名以書(shū)面形式或其他形式向中央政治局常委會(huì)或中央紀(jì)委常委會(huì)反映。
15、黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督方面有何職責(zé)?
答:條例規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行如下職責(zé):(1)協(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開(kāi)展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;(2)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;(3)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件;(4)向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;(5)受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。
16、黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面有何責(zé)任?
答:條例規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)委委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任是:(1)對(duì)所在委員會(huì)及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督;(2)對(duì)所在委員會(huì)常委、委員和派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;(3)黨的地方各級(jí)紀(jì)委委員和基層紀(jì)委委員,對(duì)第(1)、(2)項(xiàng)所列紀(jì)檢機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題和意見(jiàn),署真實(shí)姓名以書(shū)面形式或基他形式向紀(jì)委常委會(huì)、同級(jí)黨委提出或反映,對(duì)所在委員會(huì)委員、常委的意見(jiàn)還可以向上一級(jí)黨委和紀(jì)委反映;(4)中央紀(jì)委委員對(duì)中央紀(jì)委常委的意見(jiàn),署真實(shí)姓名以書(shū)面形式或其他形式向中央紀(jì)委常委會(huì)或中央政治局常委會(huì)反映。
17、普通黨員怎樣進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督?
答:條例規(guī)定,黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利有:(1)及時(shí)向黨組織反映群眾的意見(jiàn)和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益;(2)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn),在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以在黨的會(huì)議上或向黨的組織提出保留,并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央反映,但不得公開(kāi)發(fā)表同中央決定相反的意見(jiàn);(3)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤;(4)檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng);(5)參加黨組織開(kāi)展的評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),發(fā)表意見(jiàn)。
18、黨的各級(jí)代表大會(huì)代表在代表大會(huì)閉會(huì)期間,如何履行監(jiān)督責(zé)任?
答:條例規(guī)定,黨的各級(jí)代表大會(huì)代表在代表大會(huì)閉會(huì)期間,除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其選舉產(chǎn)生的黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員進(jìn)行監(jiān)督,反映所在選舉單位黨員的意見(jiàn)和建議。
19、條例把“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”放在十項(xiàng)監(jiān)督制度的第一項(xiàng),這樣做的著眼點(diǎn)是什么?
答:這項(xiàng)制度的設(shè)計(jì)就是要解決領(lǐng)導(dǎo)班子中的民主集中制問(wèn)題,其中有一個(gè)重要問(wèn)題,就是哪些重要事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,哪些事項(xiàng)必須列入會(huì)議議程,目的就是解決對(duì)一些重要事項(xiàng)常常是由“一把手”個(gè)人或者由少數(shù)人決定的問(wèn)題。能否把哪些事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)集體討論明確規(guī)定下來(lái)?由于各地區(qū)、各部門(mén)差異很大,難以規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但條例明確規(guī)定黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)當(dāng)制定并且完善和嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則。
20、應(yīng)當(dāng)怎樣理解和把握“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”制度?
答:條例關(guān)于集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度的規(guī)定,內(nèi)涵豐富,相互聯(lián)系,構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體,必須深入理解,準(zhǔn)確把握,全面貫徹。(1)明確職權(quán)范圍,把握權(quán)責(zé)關(guān)系。黨的各級(jí)委員會(huì)要進(jìn)一步明確全委會(huì)、常委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)的職權(quán)范圍及相互關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮黨的委員會(huì)全體會(huì)議作用,防止和克服書(shū)記辦公會(huì)代替常委會(huì)、常委會(huì)代替全委會(huì)、全委會(huì)形同虛設(shè)的現(xiàn)象。(2)堅(jiān)持集體討論決定重大問(wèn)題。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問(wèn)題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,都必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨的委員會(huì)集體討論作出決定。(3)完善和落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。(4)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行民主集中制,支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。(5)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,保證決策的科學(xué)、民主。
21、條例規(guī)定哪些重要事項(xiàng)由黨的委員會(huì)集體討論作出決定?
答:條例規(guī)定,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問(wèn)題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨的委員會(huì)集體討論作出決定。
22、條例對(duì)討論干部任免事項(xiàng)是如何規(guī)定的?
答:條例規(guī)定,討論干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫(xiě)出推薦材料并署名。
23、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)如何決定重要事項(xiàng)?
答:條例規(guī)定,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。表決采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。
24、重要情況通報(bào)和報(bào)告制度主要有哪些內(nèi)容?
答:條例規(guī)定它主要有四項(xiàng)內(nèi)容:上級(jí)黨組織向下級(jí)黨組織和全黨通報(bào)重要情況;黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)向黨代會(huì)代表通報(bào)情況;下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示重要情況,上級(jí)黨組織要及時(shí)批復(fù)下級(jí)黨組織的報(bào)告和請(qǐng)示;領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。這些規(guī)定,既有上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,又有下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,以及同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,體現(xiàn)了多種監(jiān)督的結(jié)合。
25、條例規(guī)定“各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)”的具體含義是什么?
答:條例當(dāng)中沒(méi)有規(guī)定報(bào)告的具體內(nèi)容,而是規(guī)定:“個(gè)人重大事項(xiàng)的具體內(nèi)容,另行規(guī)定。”中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在1997年3月24日發(fā)布的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》中,對(duì)報(bào)告人應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重大事項(xiàng)規(guī)定了六項(xiàng)。這個(gè)規(guī)定目前仍在執(zhí)行。今后,有可能根據(jù)新情況做一些適當(dāng)修改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,有一個(gè)重要前提,就是要使監(jiān)督者知情,設(shè)立重要情況的通報(bào)和報(bào)告制度,目的就是為了使監(jiān)督者知情。這是一項(xiàng)體現(xiàn)了保障黨內(nèi)和人民群眾知情權(quán)的重要制度。
26、條例對(duì)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告工作情況有什么規(guī)定?
答:條例規(guī)定,中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作。中央紀(jì)委常委會(huì)向中央紀(jì)委全體會(huì)議報(bào)告工作。地方各級(jí)黨委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)分別向委員會(huì)全體會(huì)議每年報(bào)告工作一次。
27、條例對(duì)黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職述廉工作有什么規(guī)定?
答:條例規(guī)定,中央各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委),地方各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分別在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍述職述廉一次?;鶎狱h委、紀(jì)委,黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人,每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。述職述廉時(shí)可以邀請(qǐng)群眾代表參加會(huì)議。在屆中和換屆前的述職述廉后,上一級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)年的年度考核組織民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。
28、民主生活會(huì)要達(dá)到什么要求?
答:條例規(guī)定,黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,按照規(guī)定開(kāi)好民主生活會(huì)。通過(guò)民主生活會(huì),統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高依靠自身力量解決問(wèn)題和矛盾的能力。
29、民主生活會(huì)的主題應(yīng)怎樣確定?
答:條例規(guī)定,民主生活會(huì)的主題應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)黨組織的要求、針對(duì)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題確定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上,應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問(wèn)題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨組織提出的意見(jiàn),負(fù)責(zé)任地作出檢查或說(shuō)明,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
30、誰(shuí)對(duì)開(kāi)好民主生活會(huì)負(fù)責(zé)?
答:條例規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)好民主生活會(huì)負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
31、上級(jí)黨組織如何對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督?
答:條例規(guī)定,上級(jí)黨組織發(fā)現(xiàn)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題不符合要求,應(yīng)當(dāng)提出明確意見(jiàn),必要時(shí)可以直接確定;認(rèn)為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開(kāi)。
32、各級(jí)黨組織如何處理署實(shí)名舉報(bào)問(wèn)題?
答:條例規(guī)定,凡向黨組織檢舉黨員或下級(jí)黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理。黨員署真實(shí)姓名檢舉的,應(yīng)當(dāng)視情況將處理結(jié)果告知該黨員,聽(tīng)取其意見(jiàn)。
33、巡視制度監(jiān)督的對(duì)象是誰(shuí)?
答:條例規(guī)定,中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委建立巡視制度,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。
34、巡視工作的主要任務(wù)有哪些?
答:條例規(guī)定,巡視工作的主要任務(wù)有:(1)了解貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況,處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況,中央要求巡視的其他事項(xiàng);(2)向派出巡視組的黨組織報(bào)告巡視工作中了解到的情況,提出意見(jiàn)和建議。
35、巡視工作有哪些方式方法?
答:條例規(guī)定,巡視組可以根據(jù)巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關(guān)會(huì)議,查閱有關(guān)文件、資料,召開(kāi)座談會(huì),與有關(guān)人員談話,了解和研究群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問(wèn)題。但不處理所巡視地方的具體問(wèn)題。
36、與領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話應(yīng)了解哪些內(nèi)容?
答:條例規(guī)定,各級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)不定期與黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)和下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話,主要了解該地區(qū)、該系統(tǒng)、該單位落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉政勤政的情況,提出建議和要求。
37、任職談話應(yīng)包括哪些重要內(nèi)容?
答:條例規(guī)定,黨委(黨組)或組織(人事)部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,應(yīng)當(dāng)把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問(wèn)題作為重要內(nèi)容。
38、對(duì)誡勉談話有何要求?
答:條例規(guī)定,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問(wèn)題,黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說(shuō)明及表態(tài),應(yīng)當(dāng)作書(shū)面記錄,經(jīng)本人核實(shí)后,由組織(人事)部門(mén)或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)留存。
39、新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)應(yīng)注意什么?
答:條例規(guī)定,新聞媒體要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)規(guī)定和程序,通過(guò)內(nèi)部反映或公開(kāi)報(bào)道,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則,遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德,把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向,注重輿論監(jiān)督的社會(huì)效果。
40、黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待并接受輿論監(jiān)督?
答:條例規(guī)定,黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)重視和支持輿論監(jiān)督,聽(tīng)取意見(jiàn),推動(dòng)和改進(jìn)工作。專(zhuān)家指出,在黨內(nèi)法規(guī)層面上就輿論監(jiān)督專(zhuān)門(mén)作出規(guī)定,在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上還是第一次。
41、詢問(wèn)和質(zhì)詢制度的主體及內(nèi)容是什么?
答:條例規(guī)定,黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,有權(quán)對(duì)黨的委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在的問(wèn)題提出詢問(wèn)或質(zhì)詢。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,有權(quán)對(duì)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在的問(wèn)題提出詢問(wèn)或質(zhì)詢。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明、解釋或答復(fù)。
42、詢問(wèn)人對(duì)有關(guān)部門(mén)所作的說(shuō)明不滿意怎么辦?
答:條例規(guī)定,詢問(wèn)人在對(duì)有關(guān)部門(mén)所作的說(shuō)明不滿意的情況下,可以書(shū)面形式署真實(shí)姓名對(duì)同一問(wèn)題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面解釋或答復(fù)。
43、對(duì)質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無(wú)理糾纏的,如何處理?
答:條例規(guī)定,質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無(wú)理糾纏的,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,追究責(zé)任。
44、條例規(guī)定哪些主體可行使罷免或撤換的權(quán)利?
答:條例規(guī)定,黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,有權(quán)向上級(jí)黨組織提出經(jīng)求罷免或撤換所在委員會(huì)和同級(jí)紀(jì)委中不稱(chēng)職的委員、常委。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,有權(quán)向上級(jí)黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會(huì)不稱(chēng)職的委員、常委。受理罷免或撤換要求的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。
45、如何提出罷免或撤換不稱(chēng)職干部的要求?
答:條例規(guī)定,罷免或撤換不稱(chēng)職干部的要求應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式署真實(shí)姓名、向上級(jí)黨組織提出,并有根據(jù)地陳述理由。
46、對(duì)不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的如何處理?
答:條例規(guī)定,對(duì)于沒(méi)有列舉具體事例,不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,給予批評(píng)教育;對(duì)于捏造事實(shí)陷害他人的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
47、如何鼓勵(lì)、支持、保護(hù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、黨的代表大會(huì)代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用?
答:條例規(guī)定,對(duì)署真實(shí)姓名反映問(wèn)題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的,黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密;對(duì)泄露的要追究責(zé)任。對(duì)檢舉、控告黨員或黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)的,給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
48、黨員、黨組織對(duì)處理決定不服怎么辦?申訴期間,影響處理決定的執(zhí)行嗎?
答:條例規(guī)定,黨員、黨組織對(duì)處理決定不服的可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議、復(fù)查,并作出結(jié)論。如仍有意見(jiàn),可以向上級(jí)黨組織直至中央申訴。申訴期間,不影響處理決定的執(zhí)行。
49、在貫徹條例中紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)注意什么?
答:紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)要按照條例規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督作用。對(duì)違反有關(guān)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。與此同時(shí)還要及時(shí)做好條例貫徹執(zhí)行中遇到各種政策問(wèn)題的解釋、答復(fù)工作,做好與條例配套的其他黨內(nèi)法規(guī)的起草工作,逐漸形成以條例為基本法規(guī),有若干配套制度規(guī)定和解釋組成的比較完備、有效的黨內(nèi)監(jiān)督制度體系。
50、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》由誰(shuí)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?/strong>
答:由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。