文化是民族的血脈，是人們的精神家園。安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，必須建立在全民族安全素質(zhì)不斷提升的基礎(chǔ)上。以人為本、安全發(fā)展，是新時期安全生產(chǎn)工作的基本理論、指導(dǎo)原則和動力源泉。安全文化既是安全發(fā)展的重要內(nèi)容，又是安全發(fā)展的重要保障。
　　從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展，是我國安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的一個重大飛躍，拓展了安全生產(chǎn)的內(nèi)涵和外延，使我們對安全生產(chǎn)的認(rèn)識提升到新的境界；從安全發(fā)展理念到安全發(fā)展戰(zhàn)略，又是一個重大飛躍，使一種意識變成一種行動綱領(lǐng)，成為國家的一個戰(zhàn)略，這充分體現(xiàn)了黨和政府實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的堅定信心。
　　而安全文化建設(shè)，正是推動安全發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。安全文化的主要內(nèi)涵是建設(shè)一種社會文化，通過增強公民安全意識和提高素質(zhì)，最大限度地預(yù)防事故。安全文化可以引導(dǎo)社會、教育民眾、推動發(fā)展，對約束人的行為起著潛移默化的功效。文化不僅是做好安全生產(chǎn)工作的根和魂，也為推動安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的精神動力和智慧源泉。企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因、根本、主體。十八大報告中指出“要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”。實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，核心是管理，關(guān)鍵在意識，目的是發(fā)展。企業(yè)文化，就是管理和意識的重要載體，是發(fā)展的根本保障。
　　當(dāng)前，安全文化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)文化的重要組成部分，并且作為一種價值取向在企業(yè)管理中得到不斷強化。社會正在形成這種共識：安全文化不僅是企業(yè)管理的最高境界，而且是企業(yè)的核心競爭力。推動企業(yè)管理水平的全面提升，實現(xiàn)本質(zhì)安全，必須大力建設(shè)企業(yè)的安全文化。實踐證明，安全文化是企業(yè)長期安全工作發(fā)展中積累的寶貴精神財富，是一種提升企業(yè)品位的力量，是企業(yè)興旺的源泉，成功的土壤，是推動企業(yè)不斷發(fā)展前進的動力。

企業(yè)以效益為中心，以安全為基礎(chǔ)。當(dāng)效益與安全發(fā)生沖突時，效益要服從于并服務(wù)于安全。企業(yè)的安全文化應(yīng)反映企業(yè)的價值觀念、信念和行為規(guī)范。安全文化也是執(zhí)行文化，要求規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、遵章守紀(jì)、獎懲分明。在安全生產(chǎn)管理上，不斷地將安全文化理念融入到安全生產(chǎn)管理中，確保各項規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行，是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。我們在加強分項文化建設(shè)，推進戰(zhàn)略文化、安全文化、經(jīng)營文化、廉潔文化、班組文化、社區(qū)文化建設(shè)的同時，去年以來，重點加強安全文化建設(shè)，通過八條途徑提升安全執(zhí)行力。安全工作是一項科學(xué)嚴(yán)密的系統(tǒng)工程，要打造本質(zhì)安全礦井，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須加強井下隊伍建設(shè)，把隱患落實在現(xiàn)場。
    在抓好員工安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)的同時，要廣泛開展安全宣傳教育活動，推動煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)。采取編印安全文化手冊、安全文化研討、安全文化知識競賽、灌輸安全文化理念、實行個人安全承諾等措施，開展拍攝員工全家福、征集安全親情寄語、舉辦安全文化娛樂活動等形式，教育員工樹立“生命只有一次，生命重于一切”的思想觀念，充分認(rèn)識到個人的生命安全，與家庭幸福、企業(yè)發(fā)展和社會安定緊密相關(guān)，對自己生命安全的負(fù)責(zé)，就是對家庭親人、對社會大眾的負(fù)責(zé)，提高員工的安全文化涵養(yǎng)，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，形成自?；ケ！⒁园踩a(chǎn)為榮的良好風(fēng)氣，營造理念引領(lǐng)、培訓(xùn)提升、行為養(yǎng)成、環(huán)境感染的安全文化氛圍。
    同時要積極推進企業(yè)安全文化建設(shè)，使企業(yè)安全文化和安全管理有機結(jié)合，用安全理念規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)，約束員工的安全行為，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的長治久安。只有企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全得到保障，企業(yè)才能健康有序發(fā)展，社會才能穩(wěn)定和諧。
    安全生產(chǎn)的主體是廣大員工，做好員工思想政治工作，對于搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，多關(guān)心員工疾苦、常傾聽員工呼聲，幫助基層解決安全生產(chǎn)擋手問題，切實改善安全生產(chǎn)狀況。要把員工的冷暖放在心上，理解、關(guān)心、幫助和愛護員工，密切黨群干群關(guān)系，使員工的思想情緒穩(wěn)定，工作有信心，增強搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動性，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
    在此基礎(chǔ)上，還要有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員身邊無事故”和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部一幫一聯(lián)點承包活動，通過多層面的互幫互助，引導(dǎo)鼓勵員工在思想上有積極上進的熱情，在生產(chǎn)上有自我保護的意識，促進企業(yè)安全發(fā)展，和諧發(fā)展。